Jedynie prawda jest ciekawa


Spór o e-booki. Będzie obniżka VATu?

09.05.2013

Z apelem o obniżenie VATu na e-booki wystąpili wydawcy obecni na posiedzeniu Senackiej Komisji Kultury i Środków Przekazu. Ministerstwo Finansów rozkłada jednak ręce, mówiąc, że "w tej sprawie wiąże nam ręce prawo UE" oraz zaznaczając: "nie ma sensu wychodzić przed szereg".

Zgodnie z dyrektywą unijną (2006/112/WE) państwa członkowskie UE mogą stosować obniżoną stawkę VAT wobec książek czy czasopism zapisanych na nośnikach fizycznych (czyli drukowanych lub np. wydawanych na dyskach czy taśmach).

Przepisy te nie przewidują takiej możliwości wobec e-booków czy e-gazet, które traktowane są jako usługa świadczona drogą elektroniczną. W konsekwencji niemal w całej Europie obowiązuje wyższy podatek VAT na książkę elektroniczną niż na papierową. W Polsce książki drukowane objęte są obniżoną, 5-proc. stawką VAT. Natomiast w odniesieniu do książek przesyłanych przez internet obowiązuje podstawowa stawka VAT, która wynosi obecnie 23 proc.

Podczas posiedzenia Senackiej Komisji Kultury i Środków Przekazu przedstawicie polskich wydawców przekonywali senatorów, że ta sytuacja jest szkodliwa dla polskiego rynku książki i trzeba wszelkimi siłami dążyć do zrównania podatkowego książek papierowych i elektronicznych.

Zdaniem Łukasza Gołębiewskiego z Biblioteki Analiz wysoki VAT na e-booki winduje cenę elektronicznych książek i ogranicza rozwój tego sektora rynku. Badania pokazują, że klient jest gotów płacić za legalne cyfrowe treści w internecie - jednakże chce płacić mniej, niż za te same treści wydane w formie analogowej, dostępnej w sklepie. W zamian za to, że nie korzysta z treści pirackich oczekuje od wydawcy znacznych - często sięgających połowy ceny towaru - upustów. Tymczasem za to, że wybiera treść legalną miałby dodatkowo zapłacić różnicę w podatku VAT. Wysokie ceny e-booków nakręcają więc internetowe piractwo.

Zdaniem Gołębiewskiego traktowanie książki elektronicznej jako "usługi świadczonej drogą elektroniczną" jest absurdalne, nie ma żadnego uzasadnienia, ani z punktu widzenia cech samego produktu, gdyż sprzedawana jest treść, nie zaś jej nośnik (papier, płyta CD itd.), ani z punktu widzenia rozwoju rynku.

Piotr Marciszuk z Europejskiej Federacji Wydawców przypomniał, że problem dotyczy większości unijnych krajów. Tylko dwa kraje z UE - Francja i Luksemburg - zdecydowały się obniżyć VAT na e-booki, robiąc to jednak wbrew Komisji Europejskiej i ryzykując, że wobec nich uruchomi ona procedury dyscyplinujące. Oba kraje uznały jednak, że nawet jeżeli zostaną zmuszone do zapłacenia kary, to obniżenie VAT-u na e-booki i tak im się opłaca. Francja dąży do zmiany unijnego prawa w tej kwestii, namawiając rządy poszczególnych krajów, także Polski, do współpracy.

W połowie kwietnia tego roku polski rząd przyjął stanowisko, według którego VAT na książki powinien wynosić 5 proc. Z kolei minister administracji i cyfryzacji Michał Boni zapowiedział, że Polska będzie chciała wywrzeć nacisk na Komisję Europejską, aby doszło do zmian w przepisach UE, które dotyczą tej sprawy. Polscy wydawcy uważają jednak, że działania rządu w tej sprawie są niekonsekwentne - Ministerstwo Finansów sceptycznie odnosi się do pomysłu podatkowego zrównania wszystkich książek.

Obecna na posiedzeniu komisji zastępca dyrektora Departamentu Podatków od Towarów i Usług w Ministerstwie Finansów, Anna Cyrańska, przypomniała, że obniżenie VAT na e-booki bez zgody KE narażałoby Polskę na sankcje finansowe. Niezastosowanie się przez państwo członkowskie do zaleceń Komisji Europejskiej skutkuje skierowaniem sprawy przed Trybunał Sprawiedliwości UE, taka sprawa toczy się już przeciwko Francji. Tymczasem, jak podkreśliła Cyrańska, Komisja Europejska dostrzega problem i do końca roku ma przygotować projekt zmian w unijnym prawie, które umożliwia obniżenie opodatkowania e-booków. "Nie ma sensu wychodzić przed szereg 25 z 27 krajów UE i wprowadzać zmiany na własną rękę narażając się na sankcje. Dajmy Komisji Europejskiej szansę na przygotowanie takich zmian" - przekonywała Cyrańska.

Jedną z motywacji przeprowadzenia zmian w unijnym prawie tak, aby możliwe było obniżenie opodatkowania europejskich e-booków jest fakt, że rynek książki elektronicznej jest obecnie zdominowany przez firmy z USA, takie jak Amazon, gdzie obowiązuje zerowa stawka podatku na publikacje elektroniczne. Przy wysokim podatku VAT na e-booki w UE europejscy wydawcy nie są w stanie konkurować z amerykańskimi firmami.

W 2012 r. rynek książki elektronicznej w Polsce był wart 50 mln zł, a rok wcześniej 26 mln zł. Cały rynek księgarski w naszym kraju jest szacowany na 2,7 mld zł. Mimo dynamicznego rozwoju obroty związane z e-bookami to jeszcze tylko ok. 2 proc. całego rynku.

TK,PAP
[Fot. Sxc.hu]

Warto poczytać

  1. ropa14092018 14.09.2018

    USA ponownie liderem w wydobyciu „płynnego złota”. Wyprzedziły Rosję i Arabię Saudyjską

    Stany Zjednoczone, po raz pierwszy od roku 1973, są znów największym producentem ropy naftowej na świecie - poinformowało amerykańskie Ministerstwo Energii opierając się na szacunkowych danych o wydobyciu ropy naftowej w USA w tym roku.

  2. justice05092018 05.09.2018

    Były minister finansów nie odpowie za skandaliczną wypowiedź o SKOK?

    Tak wygląda sprawiedliwość według polskich sądów!

  3. costa31082018 31.08.2018

    To będzie jedna z największych transakcji roku. Coca-Cola kupi sieć kawiarni Costa Coffee

    Amerykański producent napojów Coca-Cola przejmie brytyjską sieć kawiarni Costa Coffee - poinformował w piątek właściciel marki, międzynarodowy koncern Whitbread. Transakcja została wyceniona na 3,9 miliarda funtów.

  4. kwiecinski-27082018 27.08.2018

    Kwieciński w Budapeszcie: Nasza siła negocjacyjna wzrośnie, jeśli odpowiedzią na komisyjne „nożyce” będzie wyszehradzki „kamień"

    Wzmocnienie współpracy w negocjacjach dot. budżetu UE na lata 2021-27 i rozmowy o przyszłości polityki spójności, to cel poniedziałkowej wizyty w Budapeszcie szefa MiiR Jerzego Kwiecińskiego

  5. zakupy-18082018 18.08.2018

    Prezes Polskiej Izby Handlowej o wolnych niedzielach: Nie spowodowały spadku w obrotach

    Wolne od handlu niedziele nie spowodowały zmniejszenia obrotów sieci handlowych - powiedział PAP prezes Polskiej Izby Handlu Waldemar Nowakowski. Ustawa ograniczająca handel weszła w życie 1 marca br

  6. 1270frankowiecz 17.08.2018

    Jesienią ustawa o wsparciu frankowiczów

    Jesienią powinna zostać przyjęta przez parlament nowa ustawa o wsparciu kredytobiorców - zapowiedział w piątek szef sejmowej komisji finansów Andrzej Szlachta (PiS).

  7. orlen-14082018 14.08.2018

    Orlen również poza Polską? Koncern zainteresowany rozwojem stacji w Europie

    PKN Orlen jest zainteresowany akwizycjami stacji paliw w krajach, w których jest już obecny, ale poza Polską - poinformował prezes Orlenu Daniel Obajtek. W Polsce płocki koncern powiększy sieć detaliczną o 25 stacji paliw w tym roku i o około 40 stacji w 2019 roku

  8. orlen10082018 10.08.2018

    Orlen i PGNiG odkryły ogromne złoże gazu w Wielkopolsce

    PKN Orlen i PGNiG odkryły nowe złoże gazu w Wielkopolsce. Wyniki testu produkcyjnego potwierdzają bardzo dobrą wydajność odwiertu. Możliwości produkcyjne złoża oszacowano na 50 mln metrów sześc. gazu rocznie - podał w czwartek płocki koncern.

Wiadomości z kraju

więcej

Wiadomości ze świata

więcej
CS-159fotoMINI

Czas Stefczyka 159/2018

PDF (5,69 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook