Jedynie prawda jest ciekawa


Nie będzie nowelizacji ustawy dot. Euro 2012

06.03.2013

Trybunał Konstytucyjny uznał, iż nowelizacja stawy o przygotowaniu Euro 2012, uchwalona już po zakończeniu mistrzostw, która miała umożliwić dalsze stosowanie szczególnych procedur do inwestycji nieukończonych przed turniejem, jest sprzeczna z konstytucją.

TK zbadał nowelizację na wniosek prezydenta, który zakwestionował ją jeszcze przed jej podpisaniem.

Prezydent kwestionował dwa głównie założenia. Jedno dotyczyło przedłużenia działania ustawy w odniesieniu do inwestycji, które były planowane na Euro 2012, ale nie powstały do końca trwania mistrzostw. Drugi przepis zakładał, że ustawa miałaby wejść w życie z mocą wstecz, bo od 8 czerwca 2012 r.

TK orzekł w środę, że wejście w życie ustawy z mocą wstecz byłoby sprzeczne z konstytucyjną zasadą niedziałania prawa wstecz, zapisaną w art. 2 konstytucji. Trybunał zaznaczył, że ten niekonstytucyjny przepis jest nierozerwalnie związany z całą treścią nowelizacji i dlatego uznał, że orzekanie o dalszych zarzutach jest bezpodstawne. TK uznał też, że nowelizacja naruszyła zasadę prawidłowej legislacji (sygn. Kp 1/12).

W uzasadnieniu wyroku sędzia sprawozdawca Stanisław Rymar podkreślił, że pierwotna ustawa o przygotowaniu Euro z 2007 r. była ustawą specjalną, która miała być osadzona w konkretnym kontekście, jakim były mistrzostwa. Celem ustawy było zrealizowanie turnieju i temu służyły je przepisy - zaznaczył. Wyjaśnił, że od momentu rozpoczęcia turnieju, nie można było stosować ustawy o przygotowaniu Euro 2012.

Sędzia wytłumaczył, że wejście w życie nowelizacji zalegalizowałoby inwestycje nierozpoczęte przed dniem otwarcia mistrzostw. To - jak podkreślił - byłoby bardzo niekorzystne dla innych podmiotów, niż sami inwestorzy tych inwestycji. Przepisy ustawy o przygotowaniu Euro znacznie bowiem ograniczały prawa własności i inne prawa majątkowe - podkreślił sędzia Rymar.

Trybunał zastrzegł, że swoim wyrokiem nie stwierdza, że inwestycje, które zostały rozpoczęte, ale nieukończone przed mistrzostwami, są społecznie nieużyteczne, oznacza tylko, że nie mogą być kwalifikowane, jako inwestycje Euro 2012.

Nowelizacja ustawy z 2007 r. o przygotowaniu finałowego turnieju mistrzostw Europy w piłce nożnej Euro 2012 została uchwalona przez Sejm 31 sierpnia 2012 r., czyli miesiąc po zakończeniu Euro. Miała dotyczyć takich nieukończonych inwestycji jak m.in.: tzw. kolejka modlińska do portu lotniczego Modlin, tramwaj na Stadion Narodowy, dworzec kolejowy w Krakowie i linia łącząca port lotniczy w Gdańsku z portem morskim. Stan tych inwestycji jest bardzo różny.

Gdyby TK wydał inny wyrok i stwierdziłby, że nowelizacja jest zgodna z konstytucją, to oznaczałoby to m.in., że nadal można byłoby stosować specjalny tryb wywłaszczania, ograniczający uprawnienia właścicieli nieruchomości, na których miały powstać inwestycje związane z Euro. Nadal więc można byłoby nie doręczać właścicielom nieruchomości treści decyzji lokalizacyjnych, które są podstawą do wywłaszczenia, a pozwolenia na budowę byłyby praktycznie niepodważalne, jeśli inwestor rozpocząłby budowę. Wszystkie decyzje administracyjne związane z realizacją inwestycji byłyby natychmiast wykonalne. Odwołanie od nich nie wstrzymywałoby wykonywania inwestycji, a odszkodowanie za wywłaszczoną nieruchomość nie byłoby ustalane równocześnie z decyzją wywłaszczeniową.

PAP, lz

Warto poczytać

  1. ropa14092018 14.09.2018

    USA ponownie liderem w wydobyciu „płynnego złota”. Wyprzedziły Rosję i Arabię Saudyjską

    Stany Zjednoczone, po raz pierwszy od roku 1973, są znów największym producentem ropy naftowej na świecie - poinformowało amerykańskie Ministerstwo Energii opierając się na szacunkowych danych o wydobyciu ropy naftowej w USA w tym roku.

  2. justice05092018 05.09.2018

    Były minister finansów nie odpowie za skandaliczną wypowiedź o SKOK?

    Tak wygląda sprawiedliwość według polskich sądów!

  3. costa31082018 31.08.2018

    To będzie jedna z największych transakcji roku. Coca-Cola kupi sieć kawiarni Costa Coffee

    Amerykański producent napojów Coca-Cola przejmie brytyjską sieć kawiarni Costa Coffee - poinformował w piątek właściciel marki, międzynarodowy koncern Whitbread. Transakcja została wyceniona na 3,9 miliarda funtów.

  4. zakupy-18082018 18.08.2018

    Prezes Polskiej Izby Handlowej o wolnych niedzielach: Nie spowodowały spadku w obrotach

    Wolne od handlu niedziele nie spowodowały zmniejszenia obrotów sieci handlowych - powiedział PAP prezes Polskiej Izby Handlu Waldemar Nowakowski. Ustawa ograniczająca handel weszła w życie 1 marca br

  5. 1270frankowiecz 17.08.2018

    Jesienią ustawa o wsparciu frankowiczów

    Jesienią powinna zostać przyjęta przez parlament nowa ustawa o wsparciu kredytobiorców - zapowiedział w piątek szef sejmowej komisji finansów Andrzej Szlachta (PiS).

  6. orlen-14082018 14.08.2018

    Orlen również poza Polską? Koncern zainteresowany rozwojem stacji w Europie

    PKN Orlen jest zainteresowany akwizycjami stacji paliw w krajach, w których jest już obecny, ale poza Polską - poinformował prezes Orlenu Daniel Obajtek. W Polsce płocki koncern powiększy sieć detaliczną o 25 stacji paliw w tym roku i o około 40 stacji w 2019 roku

Wiadomości z kraju

więcej

Wiadomości ze świata

więcej
CS-159fotoMINI

Czas Stefczyka 159/2018

PDF (5,69 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook