Jedynie prawda jest ciekawa

Żółta kartka dla Komisji Europejskiej

10.05.2016

Parlamenty dziesięciu krajów UE zgłosiły zastrzeżenia do zaproponowanej przez Komisję Europejską zmiany przepisów o pracownikach delegowanych, uruchamiając tzw. procedurę żółtej kartki. Komisja powinna teraz ponownie przeanalizować swój projekt.

"Dopiero trzeci raz w historii udało się uruchomić ten mechanizm. Prawnie to tylko ostrzeżenie, ale politycznie działamy w kontekście uzgodnień brytyjskich, a te zakładały, że taka liczba parlamentów powinna decydować o zablokowaniu procedowania nad danym aktem prawnym. Ten argument bardzo pomoże wszystkim tym, którzy chcą na forum Rady, ale także Komisji oponować przeciwko dyrektywie o delegowaniu pracowników. To pokazuje efektywność współpracy środkowoeuropejskiej i skuteczne zabieganie przez Polskę o interesy gospodarcze w UE" - mówi Konrad Szymański, sekretarz stanu ds. europejskich, komentując całą sprawę w rozmowie z wPolityce.pl.

Termin na zgłoszenie przez parlamenty narodowe opinii do propozycji zmian w dyrektywie o pracownikach delegowanych mija we wtorek o północy. Rzecznik KE ds. Christian Wigand powiedział, że dopiero po upływie terminu Komisja potwierdzi, czy faktycznie dostała „żółtą kartkę” do swego projektu i odniesie się do tych zastrzeżeń. Parlamenty muszą nie tylko podjąć w wyznaczonym terminie odpowiednią uchwałę, ale też oficjalnie poinformować o swej decyzji Komisję.Według danych udostępnionych we wtorek przez źródła dyplomatyczne zastrzeżenia zgłosiły już parlamenty Polski, Bułgarii, Czech, Danii, Estonii, Chorwacji, Węgier, Łotwy, Litwy, Słowacji i Rumunii. 

Mają one w sumie 22 głosy, przyznanych przez unijny traktat. Aby uruchomić „procedurę żółtej kartki” w sprawie projektu przepisów UE, wystarczy 19 głosów.

Zgodnie z procedurą parlamenty narodowe w ciągu ośmiu tygodni od przedstawienia projektu przepisów mogą wskazać powody, dla których uważają, że dany projekt aktu ustawodawczego nie jest zgodny z zasadą pomocniczości. Zasada ta stanowi, że UE nie powinna regulować spraw, które mogą być lepiej rozwiązane przez same kraje członkowskie.„Żółta kartka” od parlamentów narodowych oznacza, że Komisja Europejska podda swój projekt ponownej analizie i może podjąć decyzję o podtrzymaniu, zmianie lub wycofaniu projektu. Komisja musi uzasadnić swoją decyzję.

Propozycja zmiany dyrektywy o pracownikach delegowanych przyjęta przez KE 8 marca zakłada, że pracownik wysłany przez pracodawcę do innego kraju UE na pewien czas, powinien mieć prawo do takiego samego wynagrodzenia, jak pracownik lokalny, a nie tylko do płacy minimalnej. Miałby otrzymywać np. premie czy dodatki przysługujące pracownikom lokalnym. Według propozycji, gdy okres delegowania pracownika przekroczy 2 lata, powinien on być w pełni objęty przez prawo pracy kraju goszczącego.Z Polski pochodzi najwięcej pracowników delegowanych w UE; w 2014 r. było to prawie 430 tysięcy na 1,9 mln (22,3 proc.). Najwięcej pracowników z Polski pracuje w sektorze budowlanym - 46,7 proc., przemyśle - 16,6 proc., edukacji, ochronie zdrowia i zajęciach socjalnych 13,9 proc. Najczęściej osoby delegowane są do Niemiec (56 proc. wszystkich Polaków), Francji (12 proc.), Holandii i Belgii.

Polskie władze uważają, że zmiany w unijnych przepisach będą niekorzystne dla polskich firm, świadczących usługi w innych krajach unijnych, które konkurują przede wszystkim niższą ceną. Na kwietniowym nieformalnym spotkaniu ministrów pracy w Amsterdamie szefowa polskiego resortu rodziny i pracy Elżbieta Rafalska podtrzymała to stanowisko - zawarte również w uchwale Sejmu - że proponowane zmiany są niezgodne z zasadą pomocniczości. Wskazywała też, że będą miały negatywny wpływ na przedsiębiorców i funkcjonowanie rynku wewnętrznego UE.Z kolei unijna komisarz ds. zatrudnienia Marianne Thyssen broniła swojej propozycji. Jak podkreśliła na niedawnym spotkaniu z grupą dziennikarzy, projekt ma na celu lepszą ochronę pracowników delegowanych oraz wyrównanie warunków konkurencji na wspólnym rynku.Naszym zdaniem propozycja jest zgodna z zasadą pomocniczości, zapisaną w Traktacie UE. Przepisy o delegowaniu pracowników przecież już istnieją, to nie jest coś nowego. Nie widzę zatem jasnych argumentów, by były one niezgodne z zasadą pomocniczości— powiedziała wówczas Thyssen.

kk/PAP

[fot. Youtube]

Warto poczytać

  1. 1270arbeti-macht 19.09.2017

    Niemiecki rząd odmawia wypłaty emerytur Polakom za pracę w czasie wojny. Ich składki zasiliły niemiecki ZUS

    Niemiecki rząd odmawia wypłaty emerytur Polakom, którzy podczas II wojny światowej byli zatrudnieni przez niemieckich pracodawców i odprowadzali z tego tytułu składki do niemieckiego systemu emerytalnego, a po wojnie powrócili do Polski.

  2. jetcrew19082017 19.09.2017

    Dwóch popularnych blogerów obejrzało film IPN-u. Ich reakcje są niesamowite!

    JETCrew to nazwa ekipy złożonej z dwóch niezwykle popularnych w sieci wideoblogerów.

  3. Niewolnictwo 19.09.2017

    Te dane wiele mówią o współczesnym świecie. Liczba niewolników jest ogromna

    Ponad 40 mln ludzi padło w 2016 r. ofiarą współczesnego niewolnictwa, czyli pracy przymusowej bądź wymuszonych małżeństw - wynika z zamieszczonych we wtorkowym raporcie szacunków trzech organizacji międzynarodowych walczących z niewolnictwem.

  4. Imigranciwiki3 19.09.2017

    Prasa alarmuje: liczba gwałtów popełnianych przez migrantów rośnie lawinowo!

    Liczba gwałtów popełnionych na terenie Bawarii przez migrantów ubiegających się o azyl wzrosła w pierwszym półroczu br. o 91 proc. - podał we wtorek niemiecki dziennik "Sueddeutsche Zeitung", powołując się na szefa bawarskiego MSW Joachima Herrmanna.

  5. HurananMaria19092017 19.09.2017

    Huragan Maria osiągnął najwyższą kategorię i uderzył w wyspę Dominikę

    Huragan Maria osiągnał najwyższą kategorię w 5-stopniowej skali Saffira-Simpsona i z porywami, których prędkość dochodzi do 260 km na godz. uderzył w Dominikę - podało NHC, Krajowe Centrum ds. Huraganów USA. Oko huraganu przeszło 70 km na północ od Martyniki.

CS147fotMINI

Czas Stefczyka 147/2017

PDF (5,87 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook