Jedynie prawda jest ciekawa

Gorące tematy:

Portugalia przeżarta korupcją

12.04.2014

Ponad jedna trzecia Portugalczyków jest dotknięta korupcją - wynika z badania opinii publicznej Eurobarometr. Portugalscy eksperci wskazują, że powodem jest słabość klasy politycznej i zła kondycja wymiaru sprawiedliwości w tym kraju.

Portugalia jest coraz bardziej przeżarta korupcją, a jej poziom znacznie odbiega od średniej unijnej, wynoszącej 28 proc. W lutym br. Komisja Europejska wezwała rząd Pedra Passosa Coelho do skuteczniejszego przeciwdziałania tej patologii.

"Korupcja jest niezwykle powszechna w Portugalii, a w kraju brak strategii zwalczania tego zjawiska" - napisała KE.

Miejscowi eksperci za wysoki poziom korupcji obwiniają przede wszystkim rodzimą klasę polityczną, przypominając, że w ostatnich latach zarówno członkowie rządu, jak i deputowani zamieszani byli w  serię afer. Według śledczych były socjalistyczny premier Jose Socrates i ludzie z jego najbliższego otoczenia byli zamieszani w sprawy Freeport, Tagus Park czy Face Oculta. Za każdym razem na drodze do wyjaśnienia sprawy stawały władze wymiaru ścigania, nakazujące zniszczenie nagrań z podsłuchów obciążających byłego szefa rządu.

Według dr Patricii Silvy z uniwersytetu w Aveiro walce z korupcją nie służą silne powiązania pomiędzy politykami a administracją państwową i światem biznesu. Wskazuje ona, że ostatnie 15 lat rządów w Portugalii naznaczonych było nominacjami politycznymi osób, które nie miały kwalifikacji do zajmowania wysokich stanowisk państwowych.

"Kluczem do umieszczenia ich na atrakcyjnych stanowiskach był związek z partią lub względy u kluczowych polityków" - powiedziała PAP Silva, autorka opublikowanego w lutym br. badania dotyczącego korupcji w portugalskiej polityce.

Wynika z niego, że większość z 11 tys. nominacji politycznych przeprowadzonych od 1998 r. przez szefów portugalskich rządów opierała się na osobistych sympatiach lub powiązaniach z partią rządzącą.

"Pierwszym pozytywnym sygnałem o rozpoczęciu walki z procederem nominacji politycznych ‘dla znajomych’ jest powołana przez rząd Passosa Coelho w 2012 r. Komisja ds. Rekrutacji i Selekcji Administracji Publicznej (Cresap), prowadząca procedurę naboru na ważne stanowiska państwowe" - podkreśliła badaczka.

Jednak w opinii Silvy oraz szefa Cresap, Joao Bilhima, upłynie jeszcze dużo czasu, zanim portugalska polityka zostanie oczyszczona z nieuczciwych zachowań.

"Jesteśmy krajem południa Europy, w którym tak jak i w innych państwach tej części kontynentu korupcja jest zjawiskiem mocno zakorzenionym w mentalności społeczeństwa. Jej wykorzenienie nie nastąpi szybko" - uważa Bilhim.

Tymczasem w opinii byłego wiceburmistrza Porto, profesora akademickiego Paulo Moraisa, społeczeństwa nie należy obarczać winą za korupcję w Portugalii. Powodem jest brak odpowiednich regulacji prawnych eliminujących tę patologię z życia publicznego - twierdzi.

"Siedliskiem protekcji i korupcji jest sam parlament, a więc główny organ ustawodawczy kraju. Nie brak w nim deputowanych, którzy są właścicielami lub należą do kierownictwa firm robiących interesy ze spółkami państwowymi. W poprzednim Zgromadzeniu Republiki takich osób było aż 70, czyli 30 proc. składu parlamentu. Nic więc dziwnego, że nasze prawo jest pełne luk zachęcających do nieuczciwych praktyk. Wielu deputowanych zwyczajnie stanowi je kierując się interesem grup finansowych stojących za nimi" - powiedział Morais.

Zdaniem Moraisa największe względy wśród portugalskich polityków mają duże kancelarie adwokackie oraz koncerny budowlane. "Te ostatnie działają niczym mafia. Są szczególnie skuteczne w korumpowaniu urzędników samorządowych" - dodał były wiceburmistrz Porto.

Statystyki wymiaru sprawiedliwości potwierdzają zjawisko powszechnej korupcji w administracji lokalnej. Tylko w ub.r. portugalska prokuratura wszczęła śledztwa wobec ponad 80 radnych i burmistrzów.

Walce z korupcją nie służą też działania samego wymiaru sprawiedliwości. Liczba zakończonych procesów związanych z tą patologią jest znikoma. Z opublikowanych w lutym br. danych Prokuratury Generalnej wynika, że zaledwie 8,5 proc. z łącznej liczby 838 śledztw prowadzonych w latach 2004-2008 zakończyło się werdyktem sądowym do 2010 r.

O niewydolności sądów w Portugalii świadczy to, że od 2009 r. codziennie przedawnia się w tym kraju pięć przestępstw. Przyszłość raczej nie odmieni tej tendencji z uwagi na realizowaną w kraju politykę oszczędnościową. W lutym br. rząd podjął decyzję o zamknięciu 20 sądów. Los kolejnych kilkunastu stoi pod znakiem zapytania.

PAP/kop
[Fot. sxc.hu]

Warto poczytać

  1. mid-epa05878909 30.03.2017

    Premier Węgier: UE musi się zmienić

    „Unia Europejska musi się zmienić, by pozostać najlepszym miejscem na świecie, a Europejska Partia Ludowa (EPL) musi się zmienić po to, by móc ją prowadzić na tej drodze” - oznajmił w czwartek premier Węgier Viktor Orban na Malcie.

  2. mid-epa05878948 30.03.2017

    Juncker: „Brexit nie jest końcem wszystkiego”

    „Musimy rzucić wyzwanie populistom, powiedzieć głośno i jasno, że nacjonalizm i separatyzm, które zmierzają do osłabienia UE, są czymś przeciwnym do patriotyzmu” - mówił Donald Tusk.

  3. mid-17330060 30.03.2017

    Szef MSZ: Powrót do szerokich relacji z Libią

    "Przez wiele lat relacje polsko-libijskie były bardzo rozwinięte, na bardzo wysokim poziomie".

  4. middd 30.03.2017

    Miedwiediew w ogniu krytyki

    Protesty 26 maja ostatecznie usunęły Miedwiediewa z grona potencjalnych pretendentów do udziału w wyścigu prezydenckim w 2018 roku.

  5. konsulatwKijowie 30.03.2017

    Konsulaty na Ukrainie - wciąż zamknięte

    Zgodnie z decyzją MSZ po środowym ostrzale konsulatu RP w Łucku na północnym zachodzie Ukrainy wszystkie polskie konsulaty w tym kraju są zamknięte do odwołania - poinformował Karol Jazowski, rzecznik ambasady RP w Kijowie.

  6. gazprom 30.03.2017

    Polska będzie uczestniczyć w negocjacjach ws. Nord Stream 2

    Komisja Europejska poinformowała, że może wziąć na siebie odpowiedzialność za negocjacje warunków budowy gazociągu Nord Stream 2 w imieniu państw członkowskich.

  7. nord1 30.03.2017

    Będą negocjacje ws. Nord Stream 2

    W liście wysłanym m.in. do rządu Danii, KE zwraca się o wyrażenie opinii na temat Nord Stream 2 oraz wyjaśnia, że rurociąg nie może funkcjonować w - jak to ujęto - "prawnej próżni".

  8. mid-epa058767812 29.03.2017

    Premier Wielkiej Brytanii pisze do Tuska

    Theresa May liczy na głębokie partnerstwo ze Wspólnotą.

CS141fotMINI

Czas Stefczyka 141/2017

PDF (4,89 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook