Jedynie prawda jest ciekawa

Gorące tematy:

Partnerstwo Wschodnie bez ambicji

21.05.2015

Unijny szczyt Partnerstwa Wschodniego w Rydze z udziałem państw wschodnioeuropejskich pewnie niejedno z nich rozczaruje. Bruksela nie jest skłonna spełnić niektórych oczekiwań, szczególnie Gruzji i Ukrainy – pisze niemiecka rozgłośnia publiczna „Deutsche Welle”.

Według „DW” Ukraina i Gruzja wiążą z dwudniowym unijnym szczytem Partnerstwa Wschodniego, który rozpoczyna się dziś wieczorem w stołecznej Rydze, spore nadzieje. Udział w spotkaniu wezmą też przywódcy Azerbejdżanu, Armenii, Białorusi i Mołdawii.

Program Partnerstwa Wschodniego wspiera w wielu obszarach współpracę UE z krajami Europy Wschodniej oraz wdrażanie przez nie reform politycznych i ekonomiczno-społecznych. Bruksela chce w ten sposób pogłębić współpracę z dawnymi republikami ZSRR, zbliżyć je do UE. Nie składa przy tym deklaracji o perspektywie przyjęcia ich w poczet członków Unii.

Rozmowy na szczycie w Rydze na pewno zdominuje sprawa konfliktu na Ukrainie. Ambasador Kijowa przy Unii Europejskiej Konstantin Jelisiejew oświadczył, że spotkanie to pokaże, „czy wyciągnięto wnioski z przeszłości”. Ponieważ Bruksela zamierza przekonać Kreml, że Partnerstwo Wschodnie nie jest wymierzone w Rosję, dlatego nie należy się raczej spodziewać żadnych ostrych oświadczeń kierowanych pod adresem Rosji.

Ponadto UE wyraźnie powiedziała, że sytuacja na Krymie i na wschodniej Ukrainie nie wpłynie na zasadniczą zmianę jej stanowiska odnośnie „europejskiej perspektywy“ Kijowa. Ukraina aspiruje do członkostwa w UE. Lecz w niedalekiej przyszłości raczej nie może liczyć na więcej niż przewiduje to podpisana umowa stowarzyszeniowa i porozumienie o wolnym handlu.

Kijów może liczyć w Rydze wyłącznie na pozytywną ocenę wysiłków gwarantujących liberalizację obowiązku wizowego. Ukraiński rząd stara się o całkowite zniesienie wiz do krajów Unii Europejskiej. Dotychczas Kijów wypełnił już 10 z 15 kryteriów wymaganych przez UE, podkreślił Jelisejew. Uważa on, że już wkrótce będzie można zaprowadzić zmiany w ruchu wizowym. Jednakże obserwatorzy twierdzą, że w tym roku nie należy na to liczyć.

Gruzja uważa, że już spełniła wszystkie warunki konieczne do zniesienia obowiązku wizowego. Tbilisi odwołuje się do raportu Komisji Europejskiej dotyczącego postępów Gruzji we wdrażaniu reform. Dlatego gruziński rząd wystosował list do szefów państw i rządów 28 państw unijnych, w którym postuluje liberalizację wizową, aby pogłębić swoje relacje z UE.

Ponadto Tbilisi oczekuje na szczycie w Rydze jasnej „europejskiej perspektywy” członkostwa w UE dla Gruzji. Jednakże ze wstępnie zredagowanego dokumentu końcowego szczytu wynika, że nie ma ona na co liczyć. Dlatego obserwatorzy w Tbilisi uważają, że Gruzja padła „ofiarą swojej solidarności” i dopiero razem z Kijowem uzyska zwolnienie z obowiązku wizowego.

Mołdawia, podobnie jak Ukraina i Gruzja, zawarła umowę stowarzyszeniową z Unią Europejską i w przeciwieństwie do nich uzyskała już częściowe zniesienie obowiązku wizowego. W Armenii oczekiwania wobec szczytu UE są niejasne. Zgodnie z informacjami armeńskich obserwatorów Erywań chce przede wszystkim przekonywać na spotkaniu w Rydze, że jego zaangażowanie w ramach Euroazjatyckiej Unii Gospodarczej (EUG) nie należy postrzegać jako odwrócenia się od Europy, i że jest wiele obszarów, w których możliwa jest współpraca Armenii, jako państwa członkowskiego EUG, z Unią Europejską.

Euroazjatycka Unia Gospodarcza tworzy zdominowany przez Rosję obszar współpracy gospodarczej z unią celną. Państwami członkowskimi EUG są poza Rosją także Białoruś i Kazachstan. Wynegocjowana już umowa stowarzyszeniowa i umowa o wolnym handlu UE - Armenia nie mogła zostać podpisana po zapowiedzi Erywania o przystąpieniu do Euroazjatyckiej Unii Gospodarczej, ponieważ członkostwo w obu strukturach wyklucza się.

Także Azerbejdżan nie wiąże specjalnych oczekiwań ze szczytem Partnerstwa Wschodniego w Rydze. Rząd w Baku z zadowoleniem przyjął wiadomość, że Bruksela zamierza zmienić koncepcję Partnerstwa Wschodniego dla sześciu państw wschodnioeuropejskich i bardziej ją zindywidualizować. Azerbejdżan już w 2013 roku deklarował, że nie chce podpisywać umowy stowarzyszeniowej z UE, za to preferuje dwustronne umowy o współpracy w różnych dziedzinach, np. w dziedzinie energetyki.

Oczekiwania Białorusinów wobec szczytu w Rydze można określić jako skromne. Nie przewiduje się dla tego kraju liberalizacji wizowej. Według informacji obserwatorów w Mińsku, Białoruś jest zainteresowana współpracą gospodarczą z UE, ale bez wprowadzania zmian w obecnej strukturze białoruskiej polityki zagranicznej.

Bruksela uzależnia wszelkie negocjacje z Mińskiem od zaprzestania represji i zwolnienia więzionych działaczy opozycyjnych. Unia Europejska obłożyła z jednej strony sankcjami odpowiedzialnych za represje przedstawicieli białoruskiego reżimu, z drugiej zaś wspiera rozwój białoruskiego społeczeństwa obywatelskiego. W kuluarach spotkania w Rydze będzie można jednak prowadzić rozmowy o przynajmniej częściowym zniesieniu unijnych sankcji, uważają eksperci.

Ryb, Deutsche Welle

Fot. [armenianow.com]

Słowa kluczowe:

szczyt

,

partnerstwo

,

UE

,

Ukraina

,

Gruzja

Warto poczytać

  1. 15455312464ed4d631c4bo 26.03.2017

    Nawalny zatrzymany w Moskwie

    Główny lider rosyjskiej opozycji, Aleksiej Nawalny, został aresztowany podczas protestu antykorupcyjnego zorganizowanego w Moskwie.

  2. kodddt 26.03.2017

    Atak hakerów z Korei Płn. w Polsce pokazem siły

    Analitycy badający to wydarzenie zwracają uwagę, że polskie instytucje nie były jednymi celami hakerów działających dla rządu Korei Północnej.

  3. wy77s 26.03.2017

    Rozpoczęły się wybory w Bułgarii

    W niedzielę rano w ponad 12 tys. lokali wyborczych w kraju i za granicą rozpoczęły się wybory do bułgarskiego parlamentu.

  4. bialorus-stefek 25.03.2017

    Zatrzymania na demonstracji Dnia Wolności w Mińsku

    Pomimo braku zgody władz i ograniczenia przez milicję dostępu do planowanego miejsca akcji, na Prospekcie Niepodległości w stolicy Białorusi, Mińsku, w różnych miejscach zgromadzili się uczestnicy protestu. Milicja dokonuje zatrzymań.

  5. szydlo-stefek-ti 25.03.2017

    Szydło o Deklaracji Rzymskiej: to początek drogi zmian, które muszą nastąpić w UE

    To początek drogi zmian, które muszą nastąpić w Unii Europejskiej, dla Polski najważniejsze jest potwierdzenie jedności i woli państw UE, byśmy razem budowali naszą przyszłość

  6. mid-epa05869554 25.03.2017

    Deklaracja Rzymska przyjęta na szczycie UE

    "Uczynimy Unię Europejską silniejszą i odporniejszą dzięki jeszcze większej jedności i solidarności”.

  7. duda-stefffek 25.03.2017

    Prezydent Duda w niedzielę udaje się do Słowenii

    Duda spotka się m.in. z prezydentem Borutem Pahorem i premierem Miro Cerarem.

  8. C7wc2aOW0AAjAVkjpg-large 25.03.2017

    Premier Szydło podpisała Deklarację Rzymską

    W czasie szczytu Unii Europejskiej zakończyła się właśnie ceremonia podpisania przez przedstawicieli państw członkowskich Deklaracji Rzymskiej.

CS141fotMINI

Czas Stefczyka 141/2017

PDF (4,89 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook