Jedynie prawda jest ciekawa


Ustawy antykorupcyjnej jak nie było, tak nie ma

02.11.2011

Jedną z ważniejszych wyborczych obietnic PO z 2007 roku była nowelizacja przepisów zapobiegających korupcji. Dziś, na progu nowej kadencji Sejmu, wciąż nie wiadomo, czy PO wywiąże się z tej obietnicy. Do obecnego projektu jest bowiem wiele zastrzeżeń.

Przygotowanie ustawy miało być jednym z głównych zadań Julii Pitery, która jest "antykorupcyjną twarzą" PO. Jednak temat ten zniknął z mediów do chwili, gdy na jaw wyszła pierwsza afera związana z ludźmi PO. "Gazeta Wyborcza" ujawniła działania senatora PO Tomasza Misiaka z komisji, która zajmowała się ustawą o polskich stoczniach. Jego firma wygrała kontrakt na pomoc w szukaniu pracy zwalnianym stoczniowcom. Skorzystała z regulacji forsowanych przez Misiaka.

Wtedy pojawił się pierwszy projekt uregulowań autorstwa Julii Pitery. Projekt nakazywał funkcjonariuszom publicznym wyliczenie krewnych i powinowatych związanych z podmiotami, w których prawie dany funkcjonariusz podejmuje decyzje. Musiał też zeznać, czy jego krewni mają posady w spółkach skarbu państwa. Wprowadzenie tej ustawy zapowiadano na 2009 rok. Jednak Pitera powiedziała przygotowany projekt blokują urzędnicy średniego szczebla. Doszło do zatargu z doradcą premiera Michałem Bonim, który twierdził, że propozycje Pitery są niedopracowane, a projekt ustawy nigdy nie wpłyną do Komitetu Stałego Rady Ministrów. Kolejnym terminem uchwalenia przepisów miał być rok 2011, jednak, jak ustawy nie było, tak nie ma.

Jest jednak jej nowy projekt. Niewiele jednak różni się od poprzedniego. Zakłada rozszerzenie obowiązku składania jawnych oświadczeń majątkowych na małżonków funkcjonariuszy publicznych i podawania informacji o zatrudnieniu członków rodziny funkcjonariusza w administracji państwowej, samorządach i podmiotach od niego zależnych. Przewiduje także poszerzenie zakresu stanowisk objętych obowiązkiem składania oświadczeń majątkowych i ograniczeniami z racji pełnienia funkcji. Obecnie w obowiązującym prawie takich stanowisk jest ok. 20 rodzajów, a w projekcie aż 59.

Jawne oświadczenia majątkowe miałyby być kierowane do CBA, którego zadaniem byłoby ich egzekwowanie, przechowywanie i kontrola. Dochodzą także informacje o posiadanych lub udzielonych darowiznach i sprzedanym majątku.

44 instytucje, którym przedstawiono już projekt, zgłosiły wiele uwag. Ministerstwo Finansów uważa, że złym pomysłem jest odebranie kompetencji kontrolnych służbom skarbowym i przekazanie ich CBA. Ministerstwo Gospodarki twierdzi, że zmiany nie wpłyną na ograniczenie korupcji, lecz spowodują dalsze wydatki z budżetu na kontrolowanie oświadczeń.

Najbardziej krytyczny okazał się być Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych, który napisał, że projekt pozostaje w sprzeczności z gwarantowanymi przez konstytucję prawem do ochrony życia prywatnego i rodzinnego oraz prawem do ochrony danych osobowych.

Potencjalną datą wejścia w życie ustawy podano 1 stycznia 2012 rok, ale w rozmowie z "Gazetą Wyborczą" Julia Pitera nie chce podać daty zakończenia prac, tłumacząc, że terminy nie mają znaczenia, bo ważna jest jakość prawa.

Wyjaśnienie, że terminy nie mają znaczenia, to wyjaśnienie nonsensowne - komentuje dla Stefczyk.info Antoni Kamiński, profesor PAN. Istnieją bardzo dobre tego typu wzory ustaw na świecie, a ta ustawa powinna powstać w bardzo szybkim czasie – dodaje.

MK

[fot. PAP/ Tomasz Gzell]

Warto poczytać

  1. jaki18062018 18.06.2018

    Wpadka Jakiego w sieci. Jak wyglądały jego przeprosiny?

    Wiceszef MS, kandydat Zjednoczonej Prawicy na prezydenta stolicy Patryk Jaki zapowiedział, że w ramach przeprosin za udostępnione na jego profilu na Facebooku zdjęcie z pogrzebu polityka PO Sebastiana Karpiniuka wyśle "sprzęt dla dzieciaków" na stadion im. Sebastiana Karpiniuka w Kołobrzegu.

  2. trzasko06062018 18.06.2018

    Trzaskowski naprawdę to powiedział! "Pieniądze z UE popłyną wówczas, gdy PiS przegra wybory"

    Rafał Trzaskowski był w poniedziałek gościem Konrada Piaseckiego w porannym programie Radia Zet. Kandydat opozycji na prezydenta Warszawy opowiadał m.in. o swojej kandydaturze, odnosił się także do sporu Polski z Komisją Europejską

  3. pogotowie12062018 18.06.2018

    Śmierelny wypadek. Autobus wpadł do rowu

    W miejscowości Konstantynowo (Kujawsko-Pomorskie) trwa akcja ratunkowa po wypadku autobusu, w którym zginęły 2 osoby, a szesnaście jest rannych. Na miejsce zdarzenia przyleciały dwa śmigłowce LPR i dojeżdżają kolejne karetki pogotowia.

  4. respectus170602018 17.06.2018

    „Polacy po swoje!”. Kolejny spot, który budzi ogromne emocje. Jedni chwalą, inni wolą nie komentować

    Na Twitterze zaprezentowano nowy spot kampanii #RespectUs. Wideo wzbudziło gorące emocje.

  5. Petru-15062018 17.06.2018

    Niesamowite. Jednak powstanie kolejna partia Ryszarda Petru. Znamy szczegóły!

    Stowarzyszenie b. lidera Nowoczesnej tworzy właśnie "Plan Naprawy Państwa", czyli program nowego ugrupowania, alternatywny dla polityki PiS. Ujawniamy szczegóły i kolejny plan Petru.

  6. tvn17062018 17.06.2018

    Tą wpadką żyje internet! Prezenterka TVN24 opowiada o meczu Hiszpania-Portugalia

    Ogromna popularność mundialu sprawia, iż w każdej stacji widzimy mniej lub bardziej poważnych ekspertów komentujących wyczyny futbolistów w Rosji.

  7. 1270pomniklk 16.06.2018

    Odsłonięto pomnik prezydenta RP Lecha Kaczyńskiego

    Pomnik prezydenta RP Lecha Kaczyńskiego, który zginął w katastrofie samolotu pod Smoleńskiem 10 kwietnia 2010 r., odsłonięto w sobotę w Szczecinie. Na uroczystości obecny był premier Mateusz Morawiecki, przedstawiciele rządu, samorządów, a także kilkuset mieszkańców regionu.

CS156fotoMINI

Czas Stefczyka 156/2018

PDF (8,87 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook