Jedynie prawda jest ciekawa

Gorące tematy:

Ruszył program "Rodzina 500 plus"

01.04.2016

2,7 mln rodzin skorzysta z programu "Rodzina 500 plus", wsparciem zostanie objętych 3,7 mln dzieci. Przy założeniu, że wychowanie dziecka kosztuje 176-190 tys. zł, program pokryje 57- 61 proc. kosztów utrzymania dziecka - szacuje MRPiPS. Program startuje w piątek.

500 plus - dla kogo? 

Świadczenie wychowawcze, czyli 500 zł miesięcznie w ramach programu "Rodzina 500 plus", otrzyma każda rodzina z minimum dwojgiem niepełnoletnich dzieci - na drugie i każde kolejne dziecko, niezależnie od dochodu. 

W przypadku dochodu poniżej 800 zł netto na osobę, rodzina otrzyma wsparcie także na pierwsze dziecko. Dla rodzin wychowujących dziecko niepełnosprawne kryterium dochodowe wynosi 1200 zł. 

Wniosek o świadczenie można złożyć na dziecko lub dzieci, które już się urodziły. Świadczenie będzie przysługiwać do ukończenia przez dziecko 18 lat. W myśl programu pierwsze dziecko to najstarsze lub jedyne dziecko w wieku do ukończenia 18 lat. 

Oznacza to, że rodzina z kilkorgiem dzieci, z których tylko jedno jest niepełnoletnie, otrzyma świadczenie po spełnieniu kryterium dochodowego. Świadczenie otrzymają rodzice, opiekunowie prawni lub opiekunowie faktyczni dziecka. 500 zł miesięcznie na każde dziecko niezależnie od dochodu dostaną także rodziny zastępcze, rodzinne domy dziecka oraz placówki opiekuńczo-wychowawcze typu rodzinnego; będzie to dodatek wychowawczy. 

Jakie wsparcie otrzyma rodzina z bliźniętami? W przypadku bliźniąt obowiązywać będzie taka sama zasada, jak w przypadku rodzin z dwójką dzieci. Jeśli rodzina spełnia kryterium dochodowe 800 zł lub 1200 zł (w przypadku dziecka niepełnosprawnego) wtedy otrzyma świadczenie na dwójkę dzieci. Jeśli kryterium nie będzie spełnione, wtedy świadczenie wychowawcze przysługiwać będzie na jedno dziecko. 

Co z rodzicami rozwiedzionymi lub w nieformalnych związkach? Świadczenie otrzyma każda rodzina bez względu na stan cywilny rodziców. Otrzymają je zatem rodziny, w których rodzice są w związku małżeńskim, rodzice samotni oraz pozostający w nieformalnych związkach. W przypadku rodziców rozwiedzionych wsparcie otrzyma ten rodzic, który faktycznie sprawuje opiekę nad dzieckiem. Jeśli dzielą się opieką nad dzieckiem, otrzymają świadczenie proporcjonalnie do wymiaru sprawowanej opieki. Jak liczyć dzieci z tzw. patchworkowych rodzin? Jeśli rodzice mają wspólne dziecko, a także dzieci z innych związków, to nawet jeśli nie są małżeństwem, wszystkie dzieci wchodzą w skład rodziny. 

Jeśli partnerzy zawierają związek małżeński, to wszystkie dzieci, które mają z innych związków, a także ewentualne wspólne, wchodzą w skład rodziny. Czy program 500 plus dotyczy także dzieci adoptowanych? W przypadku dzieci adoptowanych świadczenie będzie przysługiwać na takich samych zasadach jak w przypadku dzieci biologicznych. Jak policzyć dochód? Prawo do świadczenia wychowawczego na pierwszy okres ustala się na podstawie dochodu osiągniętego w roku 2014 r. 

Jeżeli jednak sytuacja rodziny uległa pogorszeniu, nie uwzględnia się dochodu utraconego. Utrata dochodu ma miejsce wtedy, gdy członek rodziny np. stracił pracę. Utratą dochodu nie jest natomiast obniżenie wynagrodzenia w ramach wykonywanego zatrudnienia. Przy obliczaniu dochodu uwzględniane są dzieci do 25. roku życia, które pozostają na utrzymaniu rodziców, a także dzieci, które ukończyły 25 lat, legitymujące się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, jeżeli przysługuje w związku z tym świadczenie pielęgnacyjne lub specjalny zasiłek opiekuńczy albo zasiłek dla opiekuna. 

Jakich świadczeń nie wlicza się przy ustalaniu dochodu? Przy ustalaniu dochodu nie wlicza się m.in. świadczeń rodzinnych (z wyjątkiem świadczenia rodzicielskiego), świadczeń z pomocy społecznej. Również świadczenie pielęgnacyjne nie jest wliczane do dochodu rodziny. Uwzględnia się natomiast otrzymywane alimenty oraz stypendia socjalne. Z kolei kwoty alimentów świadczonych na rzecz innych osób (spoza rodziny) są odliczane od dochodu. Czy urzędnicy będą mieli dostęp do informacji o dochodach Polaków, którzy wystąpią o świadczenie? Dostęp do podstawowych informacji o dochodach gmina będzie miała jedynie w przypadku osób, które starają się o świadczenie na pierwsze dziecko. 

Gromadzenie danych o dochodach będzie odbywało się w ten sam sposób, jak w przypadku innych świadczeń. Czy 500 plus będzie wliczane do dochodu? Świadczenie wychowawcze nie będzie liczone do dochodu przy ustalaniu prawa do innych świadczeń, m.in. z pomocy społecznej, funduszu alimentacyjnego oraz świadczeń rodzinnych czy stypendiów dla uczniów i studentów. Na jaki czas będzie przysługiwało prawo do świadczenia? Prawo do świadczenia będzie ustalane na okres jednego roku - od 1 października do 30 września. Wnioski na kolejne okresy będzie można składać od 1 sierpnia danego roku. Pierwszy okres wypłacania świadczenia wychowawczego będzie jednak dłuższy, od kwietnia 2016 r. do 30 września 2017 r. 

Dzięki temu w tym roku nie będzie trzeba składać dwóch wniosków. Kiedy można składać wnioski? Wnioski będzie można składać od momentu startu programu, czyli od piątku. Jeśli wniosek zostanie złożony w ciągu pierwszych 3 miesięcy (do 1 lipca włącznie), rodzice dostaną wyrównanie wstecz, od 1 kwietnia. Pobranie i złożenie wniosków jest bezpłatne. Formularze wniosków są dostępne m.in. na stronie ministerstwa rodziny, a także w miejscach, gdzie wnioski będą składane. Gmina ma 3 miesiące na wypłatę pierwszych świadczeń. 

O tym, kiedy świadczenie będzie wypłacone, nie decyduje kolejność składania wniosków. W kolejnych miesiącach świadczenie będzie wypłacane od miesiąca, w którym rodzice złożą wniosek. Do programu będzie można dołączyć w dowolnym momencie. Gdzie złożyć wniosek? Wniosek należy złożyć w miejscu zamieszkania; w pierwszym okresie większość gmin uruchomi specjalne punkty przyjmowania wniosków, np. w szkołach i przedszkolach. Wniosek można też wysłać pocztą, również za pośrednictwem listonosza. Można to zrobić również przez internet - za pomocą portalu empatia.mrpips.gov.pl, PUE ZUS, ePUAP oraz bankowości elektronicznej. 

Co dołączyć do wniosku? Jeśli wnioskuje się o świadczenie wychowawcze na drugie i kolejne dziecko, nie trzeba dołączać żadnych dodatkowych dokumentów. W przypadku świadczenia na pierwsze lub jedyne dziecko, trzeba udokumentować dochód, jednak podstawowe dane o dochodach gmina będzie mogła pozyskać sama; należy jednak dołączyć oświadczenia o wysokości dochodu niepodlegającego opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych - jeśli członkowie rodziny osiągają takie dochody, o deklarowanych dochodach osiąganych przez osoby podlegające przepisom o zryczałtowanym podatku dochodowym - jeśli członkowie rodziny osiągają takie dochody, dokumenty potwierdzające utratę lub uzyskanie dochodu w przypadku zmian sytuacji dochodowej. 

W przypadku rolników trzeba dołączyć oświadczenie o wielkości gospodarstwa rolnego, w przypadku osoby samotnie wychowującej dziecko - dokumenty dotyczące zasądzonych alimentów. Cudzoziemcy będą musieli przedstawić określone zezwolenia na pobyt i pracę w Polsce, a rodzice adopcyjni - dokumenty dotyczące przysposobienia. Nie trzeba załączać aktu urodzenia dzieci. Jak będzie wypłacane świadczenie? Świadczenie wychowawcze będzie wypłacane w sposób dogodny dla rodziców, czyli przelewem na konto lub w gotówce. 

Czy rodziny mieszkające za granicą będą mogły pobierać świadczenie? Zgodnie z dotychczasową, unijną praktyką koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, która ma nie dopuszczać do kumulacji świadczeń o charakterze rodzinnym przewidzianych w przepisach unijnych, nie będzie można jednocześnie pobierać pełnej kwoty świadczeń w dwóch państwach członkowskich, jednak rodziny, w których jedno z rodziców pracuje za granicą, będą mogły korzystać i z polskich świadczeń z programu 500 plus, i z zagranicznych - ale nie w pełnej wysokości. Jedno państwo wypłaci pełne świadczenie według własnego ustawodawstwa, drugie tzw. dodatek dyferencyjny. Rodzina otrzyma najwyższą możliwą kwotę świadczeń przewidzianą w ustawodawstwie jednego z tych państw (z reguły właściwym do wypłaty świadczeń jest to państwo, w którym wykonywana jest praca). 

Czy będzie kontrola, jak wydawane jest świadczenie? Nie będzie kontroli, na co przeznaczane jest świadczenie, ale w przypadku sygnałów o marnotrawieniu środków, po przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego, będzie można zamienić gotówkę na pomoc rzeczową (np. na jedzenie, ubrania, lekarstwa) lub w formie opłacania usług (np. opłata za pobyt dziecka w przedszkolu, za kolonie). Czy 500 zł to kwota netto czy brutto? Czy będzie waloryzowana? Jest to kwota netto - od świadczenia nie będą odprowadzane podatki. Rada Ministrów będzie mogła podnieść jego kwotę w oparciu o wskaźniki wzrostu inflacji. 

Więcej informacji można znaleźć na stronie MRPiPS: http://www.mpips.gov.pl/wsparcie-dla-rodzin-z-dziecmi/rodzina-500-plus/.

W Polskę wyruszają "500 busy" z informacjami, niemal każda gmina przygotowała ułatwienia dla składających wnioski, urzędy wydłużają godziny pracy - w piątek startuje program "Rodzina 500 plus", sztandarowy projekt rządu. Premier Beata Szydło uda się specjalnie przygotowanym na tę okazję "500 busem" do miejscowości Zatory (woj. mazowieckie), gdzie ma towarzyszyć jednej z tamtejszych rodzin w wypełnianiu i złożeniu wniosku o świadczenie wychowawcze. "500 busy" będą kursować po każdym regionie, żeby udzielać informacji na temat programu. 

Świadczenie wychowawcze, czyli 500 zł miesięcznie z programu "Rodzina 500 plus", wypłacane będzie przez gminy. Niemal każda gmina w Polsce przygotowała dla swoich mieszkańców ułatwienia w składaniu wniosków. Specjalne punkty, w których będą przyjmowane, uruchomiono nie tylko w urzędach, ale również w żłobkach, przedszkolach, szkołach, a nawet w galeriach handlowych. Urzędy wydłużają również godziny pracy, zamierzają też pracować w weekendy. 

Prawie wszystkie samorządy przygotowały specjalne strony na temat programu lub zamieściły obszerne informatory; we wszystkich województwach działają infolinie. Wnioski można składać też przez internet. Warszawa przygotowała specjalny kreator, który ułatwi wypełnienie wniosku; dostępny jest na stronie www.warszawarodzinna.um.warszawa.pl. W stolicy wnioski można składać w blisko 700 punktach; władze miasta proponują, by do punktów przychodzić z wypełnionym już wnioskiem. W Warszawie uprawnionych do świadczenia jest 150 tys. dzieci. W związku z programem 500 plus miasto zatrudnia dodatkowych urzędników, będzie to ok. 100 osób. W Radomiu, drugim pod względem wielkości mieście w woj. mazowieckim, wnioski przyjmowane są od piątku na 12 stanowiskach w głównej siedzibie Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej oraz w pięciu specjalnie utworzonych punktach w mieście: w trzech zespołach pomocy socjalnej, a także w domu dziecka "Słoneczny Dom" oraz w siedzibie Caritas Diecezji Radomskiej. 11 kwietnia uruchomionych zostanie kolejnych pięć punktów. W soboty 9, 16, 23 kwietnia (godz. 14-18) będą też czynne punkty mobilne w galerii handlowej "Słoneczna" przy ul. Chrobrego. 

W wyznaczonych dniach wnioski będą przyjmować szkoły - w godz. 14-18. W Krakowie o świadczenie ubiegać się będzie ok. 38 tys. rodzin dla blisko 50 tys. dzieci. Władze miasta planują przyjmowanie wniosków w sześciu lokalizacjach, m.in. w Centrum Handlowym "Bonarka". Ponadto dokumenty będą przyjmowane sześciu w filiach Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. Rodzice dzieci uczęszczających do samorządowych szkół, przedszkoli i żłobków będą mogli złożyć wnioski w tych placówkach. Władze Poznania spodziewają się, że dziennie będą w stanie przyjąć 1500 wniosków. 

Dlatego - podobnie jak pozostałe samorządy - apelują do mieszkańców, by odczekali kilka pierwszych dni i uniknęli kolejek. Uruchomione będą punkty obsługi w pięciu lokalizacjach; do obsługi mieszkańców przygotowanych zostanie w sumie ponad 60 stanowisk. Główny punkt obsługi ruszy w biurowcu przy ulicy Małachowskiego 10. Ten punkt oraz w siedziba Poznańskiego Centrum Świadczeń przy ul. Wszystkich Świętych 1 będą czynne od 1 do 15 kwietnia w godz. 7-19. Na wizytę w urzędzie można umówić się telefonicznie - pod nr telefonu 61 646 33 44; na stronie PCŚ można sprawdzić stan kolejki. 

Również w Gdańsku - pod numerem telefonu 58 326 79 85 - można umówić termin wizyty w dowolnym punkcie przyjmowania wniosków, a na stronie www.gdansk.pl/500plus - sprawdzić czas oczekiwania w punktach przyjęć. Szacuje się, że z programu 500 plus w Gdańsku skorzysta 20-23 tys. rodzin z blisko 45 tys. dzieci. 

Także w tam wnioski będą przyjmowane nie tylko w urzędach, ale również m.in. w szkołach i przedszkolach, w wielu punktach można będzie liczyć na pomoc w wypełnieniu wniosku. Główna siedziba przyjmowania wniosków przy ul. 3 Maja 9 w kwietniu czynna będzie od poniedziałku do piątku w godz. 7-19 i w soboty w godz. 8-15. Czas pracy w kolejnych miesiącach uzależniony będzie od liczby składanych wniosków. 

W Łodzi można składać wnioski w 271 placówkach miejskich, są to: żłobki, przedszkola, szkoły, ale również jednostki miejskie, takie jak Łódzkie Centrum Kontaktu z Mieszkańcami i Centrum Świadczeń Socjalnych. Niektóre punkty będą czynne w godz. 8-19, a w soboty w godz. 9-15; zaś szkoły podstawowe, przedszkola oraz żłobki - w godzinach otwarcia placówek. W Katowicach wnioski o świadczenie z programu 500 plus można złożyć w kilkunastu miejscach. Są to nie tylko terenowe punkty pomocy społecznej oraz Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, które w kwietniu będą czynne w godz. 7-17, ale też Centrum Aktywności Lokalnej, w którym wniosek można złożyć w godz. 15.30-18. 

Katowiczanie mogą złożyć wnioski także przez urzędomaty, zlokalizowane w centrach handlowych i w siedzibie Urzędu Miasta przy ul. Francuskiej. W Lublinie wnioski można składać w 37 punktach w różnych dzielnicach miasta. Są to biura obsługi mieszkańców urzędu miasta, filie Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie oraz wybrane szkoły podstawowe i gimnazja. Wnioski będą przyjmować przeszkoleni pracownicy tych instytucji; do pracy przy programie skierowano 12 nowych pracowników i 20 stażystów. 

We Wrocławiu przez cały kwiecień działać będzie 119 mobilnych punktów przyjmowania wniosków, które zaplanowano przede wszystkim w żłobkach i przedszkolach. Z 16 stałych punktów, dwa będą czynne do godz. 20. Szacuje się, że we Wrocławiu z programu skorzysta ok. 65 tys. dzieci z 40 tys. rodzin. Według wyliczeń magistratu, we wrocławskich żłobkach i przedszkolach jest 15 tys. dzieci uprawnionych do świadczenia, stąd pomysł, by właśnie w tych miejscach również zbierać wnioski. Punkty będą działały w godzinach popołudniowych. 

W 16 gminach woj. opolskiego utworzono dodatkowe punkty przyjmowania wniosków - poza urzędami np. w świetlicach wiejskich czy bibliotekach. Na Opolszczyźnie są 103 dodatkowe punkty; w sumie 174 punkty przyjmowania wniosków w całym województwie. W 35 z 71 opolskich gmin utworzono nowe etaty do obsługi programu. W sumie do końca marca w opolskich gminach zatrudniono 67 osób. W Podlaskiem gminy uruchomiły 179 punktów, gdzie można składać wnioski. 

Najwięcej - 20 w Białymstoku, w Łapach - 10, w gminie Łomża -9, 5 w Mońkach, po 3 w Suwałkach, Siemiatyczach czy Czarnej Białostockiej. Białystok będzie przyjmować wnioski w 8 miejscach w placówkach miejskich, ale także w 6 przychodniach lekarskich, 4 szkołach i jednej dużej spółdzielni mieszkaniowej. W mieście do świadczenia jest uprawnionych ok. 13,6 tys. rodzin (18,4 tys. dzieci). W Suwałkach wnioski oprócz Urzędu Miejskiego można składać w szkole podstawowej nr 10, a nawet w aquaparku. Punkty te mają być czynne w godz. 10-17. 

Na terenie woj. podkarpackiego 160 gmin udostępniło 283 punkty, w których można złożyć wnioski. W większości są to siedziby ośrodków pomocy społecznej, a w większych miejscowościach województwa również np. ośrodki kultury, świetlice wiejskie, biura sołtysów oraz radnych, zakłady pracy. 

W Kielcach wnioski do programu "Rodzina 500 plus" można składać w ośmiu punktach miasta - w trzech biurach Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie i w pięciu Klubach Seniora. 18 utworzonych w tych miejscach stanowisk obsługi klientów ma być czynne od poniedziałku do piątku w godz. 8-17. W większości gmin woj. świętokrzyskiego wnioski można składać w siedzibach ośrodków pomocy społecznej, czasem także w specjalnie uruchomionych na ten cel miejscach. 

Przykładowo: w Starachowicach - w Miejskiej Hali Targowej, w Sandomierzu - w Miejskim Ośrodku Sportu i Rekreacji. W stolicy Pomorza Zachodniego przygotowano siedem punktów, w których można składać wnioski, w Koszalinie sześć, a w Świnoujściu cztery. W niektórych zachodniopomorskich gminach, aby uniknąć kolejek, wprowadzono możliwość rejestrowania się na konkretny dzień. W Lubuskiem, podobnie jak w innych regionach, wnioski przyjmowane będą m.in. w filiach urzędów i placówkach oświatowych. Z szacunków Lubuskiego Urzędu Wojewódzkiego wynika, że regionie uprawnionych do świadczenia z programu 500 plus jest 107 tys. dzieci z 78 tys. rodzin. 

W Zielonej Górze jest to 9-10 tys. dzieci. W mieście uruchomiono prawie 60 punktów, w których można pobrać i złożyć wnioski. Znajdują się w obiektach urzędu, ale także w szkołach, przedszkolach i żłobkach. 

Władze Gorzowa Wlkp. szacują, że w mieście z programu skorzysta ok. 6-8 tys. dzieci. W kwietniu, poza urzędami, wnioski będą przyjmowane w punktach zorganizowanych w trzech gorzowskich galeriach handlowych: Askana, Manhattan i Nova Park w godz. 13-18 od poniedziałku do niedzieli. 

W Słubicach wniosek o świadczenie wychowawcze będzie można złożyć w Ośrodku Pomocy Społecznej, w sołectwach (sołtysi uzgodnią terminy z mieszkańcami). Na potrzeby programu w słubickim OPS przygotowano specjalne pomieszczenie, oddelegowano tam do pracy jednego pracownika magistratu i jedną osobę zatrudnioną w ośrodku pomocy. 

W woj. warmińsko-mazurskim utworzono kilkadziesiąt dodatkowych punktów przyjmowania wniosków poza siedzibami urzędów; są to głównie szkoły, przedszkola czy ośrodki kultury. Wiele gminnych placówek przedłużyło godziny pracy w kwietniu, zwykle do godz. 18. Jeśli w pierwszych dniach działania programu będzie panował tłok, samorządy mogą uruchamiać kolejne punkty. 

W Olsztynie, poza dwoma stałymi miejscami, wyznaczono 15 dodatkowych - w domach pomocy społecznej, ośrodkach wsparcia dla młodzieży i biurze asystentów rodziny; mają być czynne do końca czerwca. Dodatkowe punkty urządziły nawet niewielkie wiejskie gminy. W gminie Janowiec Kościelny zorganizowano je w sześciu świetlicach wiejskich i jednym ośrodku zdrowia. W gminie Purda wnioski będą przyjmowane m.in. w wiejskiej szkole, dwu świetlicach i gminnym ośrodku kultury w Klewkach.

kk/PAP

[fot. PAP/Leszek Szymański]

CS139fotoMINI

Czas Stefczyka 139/2017

PDF (4,73 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook