Jedynie prawda jest ciekawa


Pakt odbiera Polsce suwerenność?

02.11.2013

PiS chce, by paktowi fiskalnemu przyjrzał się Trybunał Konstytucyjny. Zdaniem posła Krzysztofa Szczerskiego dokument jest sprzeczny przynajmniej z kilkoma przepisami polskiej konstytucji.

PiS ma gotowy wniosek do Trybunału Konstytucyjnego w sprawie paktu fiskalnego. Posłowie uważają, że pakt ogranicza kompetencje Sejmu i rządu oraz ingeruje w uprawnienia narodu wynikające z konstytucji. Skarga ma trafić do Trybunału w przyszłym tygodniu.

Prezydent pod koniec lipca ratyfikował Traktat o stabilności, koordynacji i zarządzaniu w Unii Gospodarczej i Walutowej - tzw. pakt fiskalny. Został on ogłoszony w Dzienniku Ustaw w miniony wtorek.

PiS we wniosku do TK wskazuje na niezgodność paktu z kilkunastoma artykułami, w tym z art. 2 konstytucji, według którego "Rzeczpospolita Polska jest demokratycznym państwem prawnym, urzeczywistniającym zasady sprawiedliwości społecznej".

W opinii PiS Traktat jest też niezgodny z art. 1 - "Rzeczpospolita Polska jest dobrem wspólnym wszystkich obywateli" i art. 4 mówiącym, że "władza zwierzchnia w Rzeczypospolitej Polskiej należy do narodu" oraz że "naród sprawuje władzę przez swoich przedstawicieli lub bezpośrednio".

"To są zarzuty najwyższej rangi. Pakt fiskalny w sposób arbitralny zakłada ograniczenie decydowania przez państwo o własnym budżecie, podatkach, finansach. Wymaga implementacji do prawa krajowego, z sugestią, że ma to być implementacja w randze konstytucyjnej, przepisów zewnętrznych. To zmienia relacje między polskim ustrojem, konstytucją, prawem krajowym a prawem zewnętrznym" - powiedział poseł PiS Krzysztof Szczerski.

"Najważniejsze kompetencje organów państwa nie mogą być przekazywane pod jakąkolwiek zewnętrzną kontrolę. To stanowi o tożsamości konstytucyjnej państwa" - dodał.

W opinii PiS pakt narusza również artykuły konstytucji z rozdziału "Finanse Publiczne" m.in. dotyczące budżetu. PiS chce ponadto, aby Trybunał rozstrzygnął w jaki sposób Polska można się wiązać paktem, który będzie obowiązywał tylko w części do czasu przystąpienia naszego kraju do strefy euro.

Zarzutów PiS nie podziela rząd i prezydent. W ocenie Kancelarii Prezydenta przedstawionej po ratyfikacji, postanowienia paktu "nie zmieniają kompetencji władczych instytucji unijnych i nie ustanawiają kompetencji wyłącznych UE".

Wiceminister spraw zagranicznych Piotr Serafin odpowiadając na pytania posłów w lutym zaznaczył, że wraz z ratyfikacją paktu Polska nie przyjmie na siebie żadnych nowych zobowiązań, a obawy niektórych posłów, że tak się stanie, są nieuzasadnione. Serafin zapewnił, że Polska uzyska natomiast możliwość uczestniczenia w szczytach szefów państw i rządów strefy euro, podczas których będą prowadzone debaty na temat przyszłości unii gospodarczej i walutowej.

Pomimo ratyfikacji przez prezydenta w lipcu przez cztery miesiące, aż do czasu publikacji w Dzienniku Ustaw pod koniec października pakt nie obowiązywał w naszym kraju. Na ten problem zwracał uwagę PiS.

"To jest sytuacja absurdalna, bowiem odpowiednie dokumenty do UE trafiły w sierpniu i Unia jest przekonana, że od 1 września ten pakt fiskalny w Polsce obowiązuje" - zwracał uwagę Szczerski.

Według Rządowego Centrum Legislacji stosowne dokumenty potrzebne do opublikowania paktu fiskalnego w Dzienniku Ustaw zostały dostarczone przez Kancelarię Prezydenta 23 października. Również tego dnia do RCL dostarczone zostało oświadczenie rządowe przygotowane przez MSZ, będące podstawą do wydania przez prezydenta postanowienia o publikacji Traktatu w Dzienniku Ustaw.

Jak mówiła dyrektor prezydenckiego biura prasowego Joanna Trzaska-Wieczorek, minister spraw zagranicznych wystąpił do prezydenta o ogłoszenie paktu w Dzienniku Ustaw i to wystąpienie wpłynęło do biura prawnego Kancelarii Prezydenta 2 października. 17 października prezydent wydał postanowienie o ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw. MSZ okres potrzebny do przekazania Kancelarii Prezydenta dokumentów tłumaczył wewnątrzunijnym trybem notyfikacji.

PiS już raz złożył wniosek do TK w sprawie paktu fiskalnego. W maju Trybunał umorzył postępowanie w sprawie zgodności z konstytucją Traktatu o stabilności. Powodem umorzenia było to, że PiS złożył wniosek w momencie, gdy pakt nie był jeszcze częścią obowiązującego porządku prawnego w Polsce.

PiS zaskarżył też ustawę z 20 lutego 2013 r. o jego ratyfikacji. Skarga czeka na rozpatrzenie przez TK.

Pakt wymusza większą dyscyplinę w finansach publicznych państw strefy euro, ustanawiając nowe, bardziej automatyczne sankcje. Zawiera nową tzw. złotą regułę wydatkową, według której roczny deficyt strukturalny nie może przekroczyć 0,5 proc. nominalnego PKB. Kraje będą musiały ją wdrożyć do prawa narodowego, najlepiej konstytucji.

Dokument został przyjęty na szczycie w Brukseli 30 stycznia, po rekordowo krótkich, dwumiesięcznych negocjacjach. O przyjęcie traktatu, który ma zapobiec nadmiernemu zadłużaniu państw euro, zabiegały Niemcy, czyli kraj, który ponosi największe koszty ratowania państw pogrążonych w kryzysie zadłużenia, z Grecją na czele.

TK,PAP
[Fot. Szczerski.pl]

Warto poczytać

  1. 1270sejmsenate 16.07.2018

    Spalone karty do głosowania i akta sądowe we wsi pod Warszawą

    W opuszczonej szopie w podwarszawskiej wsi Gołaszew znaleziono tysiące nadpalonych dokumentów. Były to akta sądowe i karty do głosowania w wyborach do Sejmu i Senatu. Trwa zabezpieczanie i wywożenie dokumentów przez policję

  2. strazgraniczna16072018 16.07.2018

    Straż Graniczna zatrzymała trzech imigrantów z Afryki. Dokąd zmierzali?

    Troje młodych imigrantów z Erytrei, którzy pieszo przekroczyli tzw. zieloną granicę z Ukrainy do Polski, zatrzymali funkcjonariusze Bieszczadzkiego Oddziału Straży Granicznej. Cudzoziemcy mieli być w podróży od kilku tygodni. Ich celem były Niemcy.

  3. 1270jezykias 16.07.2018

    Co trzeba mieć w głowie, żeby robić coś takiego. Sadysta z Zielonej Góry podpalił jeże

    Jak podają lokalne media, zielonogórska policja szuka sadysty, który morduje jeże. Tylko w zeszłym tygodniu zwyrodnialec zabił 9 małych jeżyków. Dziś znaleziono kolejne 4 martwe jeże. Ich spopielone zwłoki morderca podrzuca pod urząd miasta

  4. ziobro16072018 16.07.2018

    "Życiorys sędziego Iwulskiego jest symbolem, który pokazuje jeden z motywów reformy sądownictwa"

    Życiorys Józefa Iwulskiego, człowieka, który został wyznaczony przez Małgorzatę Gersdorf do pełnienia obowiązków Pierwszego Prezesa SN, jest symbolem, który pokazuje jeden z motywów, które legły u podstaw naszej reformy wymiaru sprawiedliwości.

  5. sondaztuskduda16072018 16.07.2018

    Sondaż: Duda wygrałby z Tuskiem w wyborach prezydenckich

    Z sondażu Pollster wykonanego na zlecenie „Super Expressu” wynika, że gdyby wybory prezydenckie odbyły się w najbliższą niedzielę, to stanowisko utrzymałby Andrzej Duda. Wygrałby on z Donaldem Tuskiem, który zająłby drugie miejsce.

  6. pogotowie12062018 16.07.2018

    Samochód wjechał w grupę pieszych. Nie żyje 13-letnia dziewczynka

    13-letnia dziewczynka zginęła, a jej rówieśniczka została ranna w wyniku wypadku, do którego doszło w nocy z niedzieli na poniedziałek w miejscowości Koryczany w powiecie zawierciańskim (Śląskie). Kierowane przez 19-latka auto wjechało tam w grupę idących poboczem pieszych.

  7. 1270peyt2u 16.07.2018

    To koniec Petru? Balcerowicz: Jest szkodnikiem, egocentryzm przesłania mu rozum

    - Merytorycznie jest bardzo dobry. Okazał się jednak niedojrzały politycznie. W efekcie szkodzi sobie, a przy okazji projektowi, który współtworzył. Najgorsze było jego zachowanie po przegranej w partii.

  8. tuskkaczynski15072018 15.07.2018

    Tusk kontra Kaczyński? Jaki: Scenariusz nie do zrealizowania

    Donald Tusk chce się zmierzyć w wyborach prezydenckich z liderem PiS, a nie marionetkami - powiedział Marcin Kierwiński (PO). Według Patryka Jakiego (Zjednoczona Prawica), Tusk tworzy scenariusz nie do zrealizowania, bo nie chce walczyć z prezydentem Andrzejem Dudą.

Wiadomości ze świata

więcej
CS157fotoMINI

Czas Stefczyka 157/2018

PDF (9,17 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook