Jedynie prawda jest ciekawa

Nowelizacja ustawy o SKOK do poprawy

10.05.2013

Krajowa Rada Spółdzielcza uważa, że nowelizacja ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych jest niezgodna z Konstytucją. Zaapelowała w tej sprawie do prezydenta RP Bronisława Komorowskiego.

Krajowa Rada Spółdzielcza, będąca Naczelnym Organem Samorządu Spółdzielczego zwróciła się do prezydenta RP o zapoznanie się z jej uwagami dotyczącymi przepisów znowelizowanej ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych oraz niektórych innych ustaw (z 19 kwietnia 2013 roku). W opinii Krajowej Rady Spółdzielczej ustawa ta jest obarczona wieloma bardzo poważnymi wadami, a przede wszystkim – jest niezgodna z Konstytucją.

- Ustawa ta zawiera wprawdzie jedno rozwiązanie, które mogłoby być korzystne dla członków SKOK i dalszego rozwoju Kas, jakim jest objęcie depozytów zgromadzonych w Kasach gwarancjami Bankowego Funduszu Gwarancyjnego, jednak jest to tylko jedna kwestia spośród wielu regulowanych ustawą – pisze w liście do prezydenta Jerzy Jankowski, przewodniczący Zgromadzenia Ogólnego Krajowej Rady Spółdzielczej. – W pozostałej zaś części ustawa zawiera rozwiązania w wielu miejscach niezgodne z Konstytucją.

Krajowa Rada Spółdzielcza w piśmie do prezydenta wskazała najbardziej, jej zdaniem, błędne rozwiązania w nowelizacji. Pierwszym z nich jest zbyt krótkie vacatio legis, które dla większości przepisów wynosi 14 dni, a zdaniem KRS w przypadku nowej ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych powinno wynosić minimum trzy miesiące. Przykładem kolejnej, zdaniem KRS, wadliwej regulacji jest zmiana zawarta w  art. 1 pkt 42 ustawy o zmianie ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościwo-kredytowych oraz niektórych innych ustaw w zakresie, w jakim w ustawie z 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych wprowadza przepis art. 74 c ust. 9. Krajowa Rada Spółdzielcza w piśmie do prezydenta twierdzi, że „przepis ten – bez jakiegokolwiek uzasadnienia, wprowadza odstępstwo od zasady, zgodnie z którą sąd administracyjny, uznając skargę za zasadną, uchyla decyzję administracyjną albo stwierdza jej nieważność”. Zmiana oznacza , że jeśli sąd uzna, iż skarga na decyzję np. o przejęciu Kasy była zasadna, to będzie mógł orzec o wydaniu tej decyzji z naruszeniem prawa. W opinii KRS stanowi to ograniczenie w zakresie prawa do ochrony swoich praw na drodze sądowej.

Zdaniem KRS błędną regulacją jest też przepis art. 1 pkt. 22 ustawy z dnia 19 kwietnia 2013 roku o zmianie ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych oraz niektórych innych ustaw. Przewiduje on dodanie w art. 55 ustawy z dnia 5 listopada o SKOK, ustępu 1a, który przewiduje obligatoryjne, bezzwrotne i nieodpłatne przekazanie przez Kasę Krajową wolnych środków funduszu stabilizacyjnego Kasy Krajowej  na rzecz Bankowego Funduszu Gwarancyjnego.

KRS zwraca uwagę również na przepis art. 1 pkt. 42 nowelizacji, który przewiduje możliwość przejęcia Kasy/wybranych praw majątkowych Kasy/wybranych zobowiązań Kasy przez bank krajowy.

– Banki działają przede wszystkim w formie spółek akcyjnych, kasy zaś są spółdzielniami. Polski system prawny nie przewiduje w żadnym miejscu połączenia podmiotów o tak odmiennej konstrukcji prawnej, nie reguluje procedury takiego połączenia. Nie wiadomo więc, w jaki sposób takie połączenie miałoby się dokonać, czy według zasad swobodnie określanych przez Komisję Nadzoru Finansowego, czy w ogóle nie byłoby możliwe – podkreśla Jerzy Jankowski.

Zdaniem KRS znowelizowana ustawa o SKOK może doprowadzić do destabilizacji finansowej i prawnej sektora spółdzielczego. Rada zwraca się więc do prezydenta o niepodpisywanie tego aktu prawnego.

Warto poczytać

  1. 1270macierewiczblaszczakow 16.01.2018

    Łapiński: wypowiedzi Macierewicza mogą być uznane jako próba wywierania nacisku na premiera

    Wypowiedzi b. szefa MON Antoniego Macierewicza mogą być uznane za próbę wywierania nacisku na premiera jako instancji odwoławczej

  2. 1270aborcjonistkiaspolicjaas 16.01.2018

    Dramat na Pomorzu: Ciężarówka wjechała na przejście dla pieszych. Zginęła 8-latka

    18-letnia dziewczynka została śmiertelnie potrącona przez ciężarówkę, która - przy zielonym świetle dla pieszych, wjechała na przejście

  3. 1270aborcjonistkias 16.01.2018

    Karczewski: jestem za wyeliminowaniem aborcji we wszystkich sytuacjach uszkodzenia płodu

    - W moim przekonaniu trzeba wyeliminować przypadki aborcji we wszystkich sytuacjach uszkodzenia płodu; nigdy do końca nie wiemy, w jakim stopniu jest on uszkodzony

  4. 1270wesolyjunak 16.01.2018

    Kukiz'15: spór z UE zaczyna być wygaszany; wystarczyła zmiana w rządzie

    Wystarczyła zmiana w rządzie i rozpoczęcie dialogu z partnerami w Europie, by spór z UE zaczynał być wygaszany

  5. 1270lekarzzuj 16.01.2018

    Lekarz segreguje pacjentów: „Nie obsługuję ludzi z PiS”

    Zdziczenie przeciwników władzy nie zna granic. Ludzie, którzy szafują takimi hasłami, jak wolność, demokracja czy równość, coraz częściej udowadniają jednak, że słowa te, tak naprawdę niewiele dla nich znaczą.

  6. 1270neumanna23 16.01.2018

    Obłuda PO nie zna granic. Neumann: lepiej żeby w ogóle nie głosowali

    Neumann: gdyby trójka wykluczonych posłów w ogóle nie zagłosowała to nie byłoby problemu Gdyby trójka wykluczonych z PO posłów w ogóle nie zagłosowała w sprawie ustawy dotyczącej aborcji, to nie byłoby problemu - powiedział we wtorek szef klubu PO Sławomir Neumann.

  7. 1270sejmas 16.01.2018

    Będą wcześniejsze wybory parlamentarne?

    Nie planujemy wcześniejszych wyborów parlamentarnych - poinformował szef Komitetu Stałego Rady Ministrów Jacek Sasin. Jak dodał, Zjednoczona Prawica ma w tej kadencji program do zrealizowania. Chcemy wykonać wszystko, na co się z Polakami umawialiśmy - dodał.

  8. pielgrzymka15012018 15.01.2018

    Ujawniamy prowokację na Jasnej Górze. "Obywatele RP weszli w tłum kibiców i rozwinęli transparenty”

CS151fotMINI

Czas Stefczyka 151/2018

PDF (5,47 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook