Jedynie prawda jest ciekawa


Nowelizacja ustawy o SKOK do poprawy

10.05.2013

Krajowa Rada Spółdzielcza uważa, że nowelizacja ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych jest niezgodna z Konstytucją. Zaapelowała w tej sprawie do prezydenta RP Bronisława Komorowskiego.

Krajowa Rada Spółdzielcza, będąca Naczelnym Organem Samorządu Spółdzielczego zwróciła się do prezydenta RP o zapoznanie się z jej uwagami dotyczącymi przepisów znowelizowanej ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych oraz niektórych innych ustaw (z 19 kwietnia 2013 roku). W opinii Krajowej Rady Spółdzielczej ustawa ta jest obarczona wieloma bardzo poważnymi wadami, a przede wszystkim – jest niezgodna z Konstytucją.

- Ustawa ta zawiera wprawdzie jedno rozwiązanie, które mogłoby być korzystne dla członków SKOK i dalszego rozwoju Kas, jakim jest objęcie depozytów zgromadzonych w Kasach gwarancjami Bankowego Funduszu Gwarancyjnego, jednak jest to tylko jedna kwestia spośród wielu regulowanych ustawą – pisze w liście do prezydenta Jerzy Jankowski, przewodniczący Zgromadzenia Ogólnego Krajowej Rady Spółdzielczej. – W pozostałej zaś części ustawa zawiera rozwiązania w wielu miejscach niezgodne z Konstytucją.

Krajowa Rada Spółdzielcza w piśmie do prezydenta wskazała najbardziej, jej zdaniem, błędne rozwiązania w nowelizacji. Pierwszym z nich jest zbyt krótkie vacatio legis, które dla większości przepisów wynosi 14 dni, a zdaniem KRS w przypadku nowej ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych powinno wynosić minimum trzy miesiące. Przykładem kolejnej, zdaniem KRS, wadliwej regulacji jest zmiana zawarta w  art. 1 pkt 42 ustawy o zmianie ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościwo-kredytowych oraz niektórych innych ustaw w zakresie, w jakim w ustawie z 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych wprowadza przepis art. 74 c ust. 9. Krajowa Rada Spółdzielcza w piśmie do prezydenta twierdzi, że „przepis ten – bez jakiegokolwiek uzasadnienia, wprowadza odstępstwo od zasady, zgodnie z którą sąd administracyjny, uznając skargę za zasadną, uchyla decyzję administracyjną albo stwierdza jej nieważność”. Zmiana oznacza , że jeśli sąd uzna, iż skarga na decyzję np. o przejęciu Kasy była zasadna, to będzie mógł orzec o wydaniu tej decyzji z naruszeniem prawa. W opinii KRS stanowi to ograniczenie w zakresie prawa do ochrony swoich praw na drodze sądowej.

Zdaniem KRS błędną regulacją jest też przepis art. 1 pkt. 22 ustawy z dnia 19 kwietnia 2013 roku o zmianie ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych oraz niektórych innych ustaw. Przewiduje on dodanie w art. 55 ustawy z dnia 5 listopada o SKOK, ustępu 1a, który przewiduje obligatoryjne, bezzwrotne i nieodpłatne przekazanie przez Kasę Krajową wolnych środków funduszu stabilizacyjnego Kasy Krajowej  na rzecz Bankowego Funduszu Gwarancyjnego.

KRS zwraca uwagę również na przepis art. 1 pkt. 42 nowelizacji, który przewiduje możliwość przejęcia Kasy/wybranych praw majątkowych Kasy/wybranych zobowiązań Kasy przez bank krajowy.

– Banki działają przede wszystkim w formie spółek akcyjnych, kasy zaś są spółdzielniami. Polski system prawny nie przewiduje w żadnym miejscu połączenia podmiotów o tak odmiennej konstrukcji prawnej, nie reguluje procedury takiego połączenia. Nie wiadomo więc, w jaki sposób takie połączenie miałoby się dokonać, czy według zasad swobodnie określanych przez Komisję Nadzoru Finansowego, czy w ogóle nie byłoby możliwe – podkreśla Jerzy Jankowski.

Zdaniem KRS znowelizowana ustawa o SKOK może doprowadzić do destabilizacji finansowej i prawnej sektora spółdzielczego. Rada zwraca się więc do prezydenta o niepodpisywanie tego aktu prawnego.

Warto poczytać

  1. 1270sejmsenate 16.07.2018

    Spalone karty do głosowania i akta sądowe we wsi pod Warszawą

    W opuszczonej szopie w podwarszawskiej wsi Gołaszew znaleziono tysiące nadpalonych dokumentów. Były to akta sądowe i karty do głosowania w wyborach do Sejmu i Senatu. Trwa zabezpieczanie i wywożenie dokumentów przez policję

  2. strazgraniczna16072018 16.07.2018

    Straż Graniczna zatrzymała trzech imigrantów z Afryki. Dokąd zmierzali?

    Troje młodych imigrantów z Erytrei, którzy pieszo przekroczyli tzw. zieloną granicę z Ukrainy do Polski, zatrzymali funkcjonariusze Bieszczadzkiego Oddziału Straży Granicznej. Cudzoziemcy mieli być w podróży od kilku tygodni. Ich celem były Niemcy.

  3. 1270jezykias 16.07.2018

    Co trzeba mieć w głowie, żeby robić coś takiego. Sadysta z Zielonej Góry podpalił jeże

    Jak podają lokalne media, zielonogórska policja szuka sadysty, który morduje jeże. Tylko w zeszłym tygodniu zwyrodnialec zabił 9 małych jeżyków. Dziś znaleziono kolejne 4 martwe jeże. Ich spopielone zwłoki morderca podrzuca pod urząd miasta

  4. ziobro16072018 16.07.2018

    "Życiorys sędziego Iwulskiego jest symbolem, który pokazuje jeden z motywów reformy sądownictwa"

    Życiorys Józefa Iwulskiego, człowieka, który został wyznaczony przez Małgorzatę Gersdorf do pełnienia obowiązków Pierwszego Prezesa SN, jest symbolem, który pokazuje jeden z motywów, które legły u podstaw naszej reformy wymiaru sprawiedliwości.

  5. sondaztuskduda16072018 16.07.2018

    Sondaż: Duda wygrałby z Tuskiem w wyborach prezydenckich

    Z sondażu Pollster wykonanego na zlecenie „Super Expressu” wynika, że gdyby wybory prezydenckie odbyły się w najbliższą niedzielę, to stanowisko utrzymałby Andrzej Duda. Wygrałby on z Donaldem Tuskiem, który zająłby drugie miejsce.

  6. pogotowie12062018 16.07.2018

    Samochód wjechał w grupę pieszych. Nie żyje 13-letnia dziewczynka

    13-letnia dziewczynka zginęła, a jej rówieśniczka została ranna w wyniku wypadku, do którego doszło w nocy z niedzieli na poniedziałek w miejscowości Koryczany w powiecie zawierciańskim (Śląskie). Kierowane przez 19-latka auto wjechało tam w grupę idących poboczem pieszych.

  7. 1270peyt2u 16.07.2018

    To koniec Petru? Balcerowicz: Jest szkodnikiem, egocentryzm przesłania mu rozum

    - Merytorycznie jest bardzo dobry. Okazał się jednak niedojrzały politycznie. W efekcie szkodzi sobie, a przy okazji projektowi, który współtworzył. Najgorsze było jego zachowanie po przegranej w partii.

  8. tuskkaczynski15072018 15.07.2018

    Tusk kontra Kaczyński? Jaki: Scenariusz nie do zrealizowania

    Donald Tusk chce się zmierzyć w wyborach prezydenckich z liderem PiS, a nie marionetkami - powiedział Marcin Kierwiński (PO). Według Patryka Jakiego (Zjednoczona Prawica), Tusk tworzy scenariusz nie do zrealizowania, bo nie chce walczyć z prezydentem Andrzejem Dudą.

Wiadomości ze świata

więcej
CS157fotoMINI

Czas Stefczyka 157/2018

PDF (9,17 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook