Jedynie prawda jest ciekawa

NIK krytycznie o polskich więzieniach

22.02.2013

Stan budynków i sprzętu diagnostycznego, który wykorzystuje więzienna służba zdrowia, stanowi zagrożenie dla zdrowia pacjentów i personelu medycznego - alarmuje NIK.

Sam personel medyczny działający w tych warunkach NIK ocenia pozytywnie.

Najwyższa Izba Kontroli zbadała działanie służby zdrowia w 7 zakładach karnych, 10 aresztach śledczych oraz funkcjonowanie systemu z poziomu Centralnego Zarządu Służby Więziennej.

Przeprowadzona między marcem a sierpniem zeszłego roku kontrola dotyczy okresu od początku 2010 r. do końca marca 2012 r. PAP poznała raport z tej kontroli.

O ile nie zgłoszono w nim systemowych zastrzeżeń do działania personelu medycznego w więziennych placówkach ochrony zdrowia, to budynki, sprzęt i warunki, w jakich działają te placówki uznano za niedostateczne. "Jeśli więzienne zakłady opieki zdrowotnej nie zostaną dostosowane do nowych przepisów, będą musiały zostać zamknięte" - przestrzega NIK.

Centralny Zarząd Służby Więziennej szacuje, że dostosowanie wszystkich więziennych zakładów leczniczych do obowiązujących wymagań pochłonie ok. 60 mln zł. "Uzasadnione jest przypuszczenie, że kwota ta może być większa" - uważa NIK.

W 2011 r. statystyczny więzień korzystał z podstawowych usług zdrowotnych 21 razy, z porad lekarzy specjalistów trzy razy, a badania specjalistyczne przechodził ośmiokrotnie. Leczeniu szpitalnemu poddawała się średnio co szósta osoba pozbawiona wolności. Czas oczekiwania na specjalistyczne porady lekarskie wynosił w tym okresie około 14 dni.

W raporcie NIK przypomniano, że zgodnie z przepisami każda osoba przyjmowana do zakładu więziennego musi poddać się badaniu RTG klatki piersiowej. Obowiązkowe są też okresowe badania osadzonych. Tymczasem NIK stwierdziła, że badania RTG wykonywane były często z opóźnieniem; bywało, że nie wykonywano ich wcale.

NIK wyraża zaniepokojenie stanem technicznym budynków i pomieszczeń, w których leczy się osadzonych. "Niemal połowa skontrolowanych przez Izbę zakładów nie stosowała się do zaleceń nadzoru budowlanego lub inspekcji sanitarnej" - podkreśla NIK.

Jak wskazano, np. Areszt Śledczy w Białymstoku nie przeprowadził przeglądu i nie zmodernizował przeciwpożarowej instalacji hydrantowej, choć jej uszkodzenia zagrażają zdrowiu lub życiu ludzi. Szefowie jednostek wyjaśniali, że nie mogli zastosować się do zaleceń nadzoru z powodu ograniczeń finansowych. Podano, że w latach 2010-11 pula na inwestycje w więzienną służbę zdrowia wynosiła jedynie 0,1 proc. wydatków więziennictwa (140,6 tys. zł). W 2010 r. w więziennej służbie zdrowia nie zrealizowano żadnej inwestycji, rok później rozpoczęto dwie.

W skontrolowanych przez NIK placówkach usługi medyczne świadczone były w oparciu o zużyty i słabej jakości sprzęt diagnostyczny. Blisko połowa urządzeń pochodziła sprzed 2000 r. W 11 zakładach przestarzałe aparaty rentgenowskie nie przechodziły wymaganych przeglądów technicznych. "Stanowiły tym samym realne zagrożenie dla zdrowia personelu medycznego oraz pacjentów" - alarmuje Izba.

NIK ujawnia, że w 15 z 17 skontrolowanych przywięziennych ośrodków medycznych pomieszczenia, w których udzielano świadczeń zdrowotnych nie spełniały wymogów sanitarnych, a ich wyposażenie było niedostateczne. Jako przykład podano Areszt Śledczy we Wrocławiu, gdzie zastrzeżenia dotyczyły 51 pomieszczeń (w tym gabinetu przyjęć, sal chorych i izolatek w szpitalu psychiatrycznym). "Koszty dostosowania i wyposażenia tych pomieszczeń oszacowano na 216 tys. zł" - podsumowano.

Jak wynika z raportu ograniczone środki na inwestycje w więziennej służbie zdrowia w latach 2010-11 oraz brak wykwalifikowanego personelu już przyczyniły się do likwidacji niektórych jednostek leczniczych. "W badanym okresie zamknięto 10 placówek radiologicznych, co jest szczególnie niepokojące w kontekście rosnącej zachorowalności na gruźlicę wśród osadzonych" - alarmuje Izba.

Zaobserwowano, że w związku z likwidacją części więziennych ośrodków leczniczych wzrosło zapotrzebowanie na usługi świadczone przez placówki zewnętrzne - co spowodowało, że w latach 2010-11 o 26 proc. (z 19,9 mln zł do 25,2 mln zł) zwiększyły się wydatki na zakup takich świadczeń na zewnątrz.

"Nie wiadomo natomiast, ile w sumie wydatkowano na leczenie osadzonych, ponieważ koszty opieki medycznej dla tych osób są w systemie ewidencjonowania wydatków ujmowane łącznie z innymi kosztami Służby Więziennej" - zauważa Izba, podkreślając, że Centralny Zarząd Służby Więziennej nie ma systemu pozwalającego całościowo ocenić ten problem. NIK zaleca jego utworzenie.

Pomimo stwierdzonych nieprawidłowości, działania Służby Więziennej służące zabezpieczeniu praw osób pozbawionych wolności do opieki medycznej NIK ocenia pozytywnie. "Jednostki organizacyjne Służby Więziennej, w ramach dostępnych im środków budżetowych, zapewniły osobom osadzonym całodobową opiekę medyczną oraz dostęp do niezwłocznego i pełnego zakresu świadczeń zdrowotnych, pomimo zwiększającego się zapotrzebowania osadzonych na te świadczenia" - napisano w raporcie.

Nadzorujący więziennictwo wiceminister sprawiedliwości Stanisław Chmielewski w odpowiedzi na raport NIK przyznał, że więzienna służba zdrowia wymaga nakładów finansowych i zapewnił, że dzięki działaniom resortu jej sytuacja powinna się poprawić. "Trudno oczekiwać, aby zmiany nastąpiły z dnia na dzień tym bardziej, iż dostosowanie zarówno pomieszczeń, jak też urządzeń podmiotów leczniczych w strukturach więziennictwa wymaga znacznych nakładów finansowych" - dodał.

ll, PAP

[Fot. sxc.hu]

Warto poczytać

  1. 1270radziwill 19.10.2017

    Minister zdrowia: nie ma przesłanek do zakazania farmaceutom powoływania się na "klauzulę sumienia"

    W świetle orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego, brak jest przesłanek, by stwierdzić, że farmaceuci nie mogą powoływać się na "klauzulę sumienia" - ocenia minister zdrowia Konstanty Radziwiłł w piśmie do Rzecznika Praw Obywatelskich Adama Bodnara.

  2. brexit19102017 19.10.2017

    Czy Polacy będą musieli opuścić Wielką Brytanię?

    Jednym z pytań, które wielu Polaków zadawało sobie po referendum po Brexicie było to, w jaki sposób zostanie potraktowana polska diaspora mieszkająca i pracująca na Wyspach.

  3. Grobybohaterowwiki 19.10.2017

    Na grobach bohaterów zapłoną znicze. Rusza 9 edycja akcji

    Znicze w miejscach masowych egzekucji Polaków w czasie II wojny światowej zapłoną w niedzielę w ramach akcji społecznej "Zapal znicz pamięci". W tym roku akcja ma 9. edycję, jej celem jest upamiętnienie pomordowanych mieszkańców ziem wcielonych do III Rzeszy

  4. MN 19.10.2017

    RDI w obronie usuwanych patriotycznych profili na Facebooku

    Reduta Dobrego Imienia poszukuje osób, których strony i grupy na Facebooku zostały zablokowane samowolnie przez administratorów Facebooka. Informacje o takich poczynaniach posłużą jako dowody w sprawie sądowej - czytamy w przesłanym PAP komunikacie.

  5. Gdansk19102017YT 19.10.2017

    Pościg jak z filmu akcji. Bilans? Roztrzaskany samochód i ranni policjanci [WIDEO]

    6 gdańskich policjantów doznało niegroźnych obrażeń w efekcie pościgu za kierowcą, który nie zatrzymał się do kontroli drogowej. Mężczyzna był nietrzeźwy: uciekając uderzył w trzy auta, w tym dwa radiowozy, zatrzymał się dopiero gdy jego auto wpadło na przydrożne bariery.

CS148fotMINI

Czas Stefczyka 148/2017

PDF (10,17 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook