Jedynie prawda jest ciekawa

Gorące tematy:

Ludowcy mogą stracić subwencję

14.01.2015

PKW przyjęła sprawozdania finansowe za 2013 r. m.in. PiS, a z uchybieniami m.in.: PO, SLD, Twojego Ruchu i Solidarnej Polski; odrzuciła sprawozdania m.in. PSL i Kongresu Nowej Prawicy - wynika z dzisiejszego komunikatu Komisji.

„Bez zastrzeżeń PKW przyjęła sprawozdania 26 partii politycznych, 37 ze wskazaniem uchybień. PKW zdecydowała o odrzuceniu sprawozdań 11 partii politycznych” - wynika z komunikatu PKW o przyjętych i odrzuconych sprawozdaniach partii politycznych o źródłach pozyskania środków finansowych w 2013 r.

Wśród przyjętych bez zastrzeżeń są sprawozdania m.in. PiS, Zielonych 2004, partii Polska Jest Najważniejsza i Samoobrony. PKW przyjęła ze wskazaniem uchybień m.in. sprawozdania: PO, SLD, Twojego Ruchu, Solidarnej Polski Zbigniewa Ziobro oraz Unii Pracy.

Krzysztof Lorentz, który odpowiada w PKW za finanse partii, powiedział PAP, że przyjęcie sprawozdania ze wskazaniem na uchybienia "ma w pewnym sensie charakter pouczenia, że partia źle prowadziła gospodarkę finansową". Jak wyjaśnił, chodzi o mniejsze uchybienia, których ustawodawca nie obłożył sankcją odrzucenia sprawozdania.

„To może wiązać się np. z przepadkiem środków, które zostały pozyskane z naruszeniem przepisów, ale taka sytuacja nie musi koniecznie powodować odrzucenie sprawozdania” - mówił. Lorentz tłumaczył, że w przypadku, gdy partia pozyskuje środki z niedozwolonych źródeł, sprawozdanie jest odrzucane, ale jeżeli wpłaty na rzecz partii zostały dokonane w nieprawidłowej formie, ale pochodziły ze źródeł prawidłowych, to powoduje to tylko wskazanie uchybienia.

W przypadku odrzucenia sprawozdania partii politycznej, która otrzymuje subwencję, traci ona do niej prawo na trzy lata. PSL w 2013 r. otrzymała subwencję, KNP - subwencji nie otrzymała. PKW odrzuciła sprawozdanie finansowe PSL za 2013 rok za gromadzenie środków poza kontem partii. Ludowcy złożyli do Sądu Najwyższego skargę na tę decyzję. W przypadku jej odrzucenia PSL straci prawo do subwencji na 3 lata.

„Powodem odrzucenia sprawozdania było działanie zarządu powiatowego PSL w Sandomierzu, który podjął i wykonał decyzję o gromadzeniu środków finansowych partii poza jej rachunkiem bankowym” - wynika z uchwały Państwowej Komisji Wyborczej z 22 grudnia 2014 roku. Z dokumentu PKW wynika, że sprawą decyzji zarządu powiatowego PSL w Sandomierzu zajęła się prokuratura rejonowa w Opatowie (woj. świętokrzyskie), a członkowie zarządu "przyznali się do popełnienia wykroczenia".

W piśmie wyjaśniającym skierowanym w sierpniu ubiegłego roku do PKW skarbnik Stronnictwa Tadeusz Nalewajk tłumaczył, że działania lokalnych władz partii w Sandomierzu "były prowadzone bez organów zwierzchnich partii", a "rachunki bankowe zostały założone bez stosownych pełnomocnictw".

Według polityka PSL sprawą "przepływu środków finansowych" w ramach świętokrzyskich struktur PSL zajęła się komisja rewizyjna partii.  Szef PSL Janusz Piechociński pytany o decyzję PKW podkreślił, że liczy "na racjonalność" Sądu Najwyższego.

„PKW patrzy tylko na wymiar formalny. Trzeba brać pod uwagę też kontekst” - powiedział. Jeśli chodzi zaś o KNP to PKW odrzuciła sprawozdanie finansowe partii za spłatę przez osoby fizyczne z własnych środków zobowiązań partii. KNP zapowiada skargę do Sądu Najwyższego na tę decyzję.

W przypadku odrzucenia skargi - według art. 38 d ustawy o partiach politycznych - partia nie będzie miała prawa do subwencji przez 3 lata, w których uprawniona jest do jej otrzymywania. Jak głosi uchwała PKW, sprawozdanie KNP "zostało odrzucone wskutek spłaty przez osoby fizyczne z własnych środków zobowiązań Partii, co jest równoznaczne z udzielaniem partii pożyczek pozabankowych".

Szef Nowej Prawicy Michał Marusik zapowiedział, że partia odwoła się od decyzji PKW, jednak - zastrzegł -  jest to działanie o "charakterze ćwiczebnym". Dodał, że jego partia nie pobierała dotąd subwencji i dlatego nic nie traci; zaznaczył, że dla jego ugrupowania liczy się sprawozdanie za 2014 rok, które "byłoby dla partii o wiele gorsze w skutkach".

Według niego PKW zakwestionowała "jednostkowy przypadek" dot. nieprawidłowości przy rozliczaniu zakupu paliwa przez działacza partyjnego. Marusik mówił, że jego zdaniem nie powinno to skutkować odrzuceniem sprawozdania finansowego partii.

Konstytucjonalista Marek Chmaj powiedział PAP, że jeśli sprawozdanie KNP zostanie ostatecznie odrzucone, to partia - jeśli osiągnie w wyborach parlamentarnych wynik powyżej 3 proc. - straci możliwość uzyskania subwencji na kolejne trzy lata, niezależnie od tego, czy pobierała dotąd subwencję czy nie.

Według ustawy o partiach politycznych, termin, od którego partii nie przysługuje subwencja liczy się od początku kwartału następującego po kwartale, w którym nastąpiło odrzucenie sprawozdania; w razie złożenia skargi termin ten liczy się od początku kwartału następującego po kwartale, w którym nastąpiło oddalenie skargi przez Sąd Najwyższy.

Chmaj ocenił, że utrata subwencji to trudna sytuacja dla ugrupowania, które walczy o byt na scenie politycznej. Na stronie internetowej PKW przed południem nie opublikowano wszystkich uchwał ws. sprawozdań finansowych partii za 2013 r. Niedostępne były m.in. uchwały dotyczące sprawozdań: PO, PiS, Solidarnej Polski i Kongresu Nowej Prawicy. Z opublikowanych uchwał wynika, że SLD w 2013 r. uzyskała przychody w kwocie 10 mln 66 tys. zł, w tym z subwencji 6 mln 293 tys. zł. Dodatkowo na rachunek funduszu wyborczego partii wpłynęło blisko 274 tys. zł.

Twój Ruch, którego sprawozdanie finansowe także zostało przyjęte z uchybieniami, według PKW uzyskał w 2013 r. przychody w wysokości 7 mln 573 tys. zł. Kwota otrzymanej subwencji wyniosła 7 mln 468 tys. zł. W okresie sprawozdawczym na rachunku funduszu wyborczego uzyskano przychody w wysokości 5,2 tys. zł.

Ryb, PAP

Fot. [PAP/Jacek Turczyk]

Słowa kluczowe:

PSL

,

KNP

,

sprawozdanie

,

subwencje

CS143fotMINI

Czas Stefczyka 143/2017

PDF (5,50 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook