Jedynie prawda jest ciekawa

Gorące tematy:

KRS chce zmian w ustawie o rekompensatach

21.09.2014

Krajowa Rada Sądownictwa oceniła, że opracowywany w Senacie projekt zmian w przepisach o kompensatach dla ofiar przestępstw wymaga dopracowania. Niektóre z tych zmian - według KRS - mogą bowiem powodować "wątpliwości przy stosowaniu ustawy".

Projekt ma m.in. zmienić generalną zasadę - kompensata nie będzie przysługiwała ofiarom przestępstwa, tylko szerzej - czynu zabronionego. Taka zmiana - zdaniem senatorów – spowoduje, że z kompensat będzie mogła skorzystać większa liczba osób, np. pokrzywdzeni w przypadku, gdy nie jest znany sprawca lub jest on niepoczytalny.

"Proponowaną zmianę należy uznać za zbędną, a jednocześnie mogącą prowadzić do dalszych wątpliwości przy stosowaniu ustawy" - oceniła Rada w opinii opublikowanej na swej stronie internetowej.

KRS dodała, że zastąpienie pojęcia "przestępstwa" pojęciem "czyn zabroniony" zrodzi np. wątpliwości dotyczące objęcia ustawą osoby pokrzywdzonej przez nieletnich, którzy zgodnie z przepisami mogą dopuścić się "czynu karalnego". "Jeżeli projektodawca obawia się zbyt wąskiego rozumienia pojęcia „przestępstwa”, winien rozważyć wprowadzenie definicji ustawowej obejmującej wszystkie przypadki, do których chce to pojęcie odnosić" - zaznaczono w opinii.

Zdaniem Rady nowelizacja powinna także przekazać podejmowanie decyzji o przyznawaniu kompensat organom administracji rządowej lub samorządowej z możliwością odwołania się do sądów. "Charakter spraw o kompensatę, rozpoznawanych obecnie w postępowaniu nieprocesowym, także przez referendarza, na podstawie przedłożonych rachunków i zaświadczeń o poniesionych wydatkach i stratach, uzasadnia wyłączenie ich z kompetencji sądów" - napisała KRS.

Projekt nowelizacji ustawy o kompensatach latem przyjęła senacka komisja praw człowieka, praworządności i petycji. Senatorowie zajęli się jego przygotowaniem w odpowiedzi na uwagi rzecznik praw obywatelskich Ireny Lipowicz.

RPO wskazywała, że istniejące od 2005 r. przepisy wymagają zmiany, bo obecnie ustawa o kompensacie w praktyce nie jest wykorzystywana. Z przedłożonych Senatowi informacji na temat działania ustawy wynika, że sądy w latach 2006-2013 rozpatrzyły 1449 wniosków, przyznając kompensatę w 350 przypadkach, co oznacza przyznanie średnio 44 kompensat rocznie. Z 70 mln zł rezerwowanych w budżecie na ten cel wykorzystywany jest zaledwie ułamek tej kwoty.

Senacki projekt zakłada możliwość przyznania zaliczki na kompensatę, która dla ofiar czynów zabronionych, lub ich najbliższych - np. w przypadku śmierci ofiary, ma być realną pomocą w trudnej sytuacji. Wprowadzona ma też zostać dolna granica kompensat. Dotychczas ustawa przewiduje, że kompensata nie może przekroczyć 12 tys. zł. W projekcie określono, iż jej kwota nie może być niższa niż tysiąc złotych, ani przekraczać 25 tys. zł.

"Jeżeli projektowany zapis rozumieć jako powinność sądu orzekania kompensaty w kwocie nie niższej niż tysiąc zł w każdym wypadku zgłoszenia stosownych roszczeń, projekt w tym zakresie należy ocenić jednoznacznie negatywnie. (...) Kompensata zbliży się w swym charakterze do zadośćuczynienia, co zmieni jedno z założeń ustawy, a mianowicie, że nie obejmuje ona zadośćuczynienia za doznane przez ofiarę krzywdy, a tylko poniesione koszty i straty" - argumentuje KRS.

Senatorowie chcą też poprawić zapisy dotyczące samego przebiegu postępowania dotyczącego przyznania pomocy. Zmiany miałyby objąć też przypadek, gdy poszkodowana w wyniku czynu zabronionego osoba przebywa w szpitalu i jest nieprzytomna. Obecnie, żeby uzyskać kompensatę od państwa, rodzina musi przeprowadzić procedurę ubezwłasnowolnienia. Zgodnie z nowym zapisem jej prawa będzie mogła wykonywać - w zakresie ubiegania się o kompensatę - osoba, pod której pieczą ofiara czynu zabronionego pozostaje.

Według obowiązującej ustawy kompensata może być przyznana w kwocie pokrywającej wyłącznie utracone zarobki lub inne środki utrzymania, koszty związane z leczeniem i rehabilitacją oraz koszty pogrzebu.

PAP, lz

[fot: sxc.hu]


Słowa kluczowe:

KRS

,

sądy rejonowe

,

odszkodowania

,

rekompensaty

Warto poczytać

  1. sejm-sdfhgsdfjh-sdfj 19.01.2017

    Prokuratura wszczyna śledztwo ws. posiedzenia Sejmu

    Śledztwo dot. 16 grudnia. Zawiadomienie złożyły PO i Nowoczesna.

  2. olsztyn-smolensk-pamiec-katyn-353t54fc25ccm800x61e3a41c 19.01.2017

    Kolejne ekshumacje do połowy 2017 roku

    Zaplanowane zostały kolejne ekshumacje ofiar katastrofy smoleńskiej. Jak poinformowała PAP rzeczniczka Prokuratury Krajowej Ewa Bialik będą przeprowadzane do połowy 2017 r.

  3. mid-17119093-1 19.01.2017

    Prezydent Radomia straci mandat?

    CBA wysłało w czwartek Radzie Miejskiej w Radomiu wniosek o wygaszenie mandatu prezydenta Radomia Radosława Witkowskiego. Według CBA to skutek ujawnienia nieprzestrzegania przez niego przepisów ustawy antykorupcyjnej. Witkowski uważa, że nie złamał prawa.

  4. mid-17119057 19.01.2017

    CBOS: Wzrosła liczba zwolenników rządu

    "W pierwszej połowie stycznia do zwolenników rządu zaliczyło się 39 proc. respondentów, przeciwnicy to 32 proc., a 26 proc. wyraziło obojętność wobec obecnego gabinetu" - wynika z sondażu CBOS. Zwolenników rządu jest najwięcej od początku urzędowania premier Beaty Szydło.

  5. mid-17119016 19.01.2017

    Prezydent: Liczę na polsko-izraelską współpracę

    Najlepszą gwarancją światowego pokoju jest solidarna, prowadzona z determinacją obrona porządku opartego na prawie międzynarodowym - powiedział w Izraelu prezydent Andrzej Duda. Kluczowym elementem jest znaczące wzmocnienie potencjału odstraszania - dodał.

  6. blust 19.01.2017

    Błaszczak: Nie ma przyzwolenia na łamanie prawa

    Błaszczak mówił, że zarzutami obciążającymi 80 zidentyfikowanych demonstrujących przed Sejmem w nocy z 16 na 17 grudnia 2016 r., jest "złamanie prawa".

  7. pajor-surma 19.01.2017

    Zmarł prezydent Stargardu

    Prezydent Sławomir Pajor zmarł w swoim domu. Miał 58 lat.

  8. rafae 19.01.2017

    Nie żyje Rafał Wójcikowski, poseł Kukiz'15

    Wójcikowski miał 43 lata. Należał do Stowarzyszenia KoLiber.

CS139fotoMINI

Czas Stefczyka 139/2017

PDF (4,73 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook