Jedynie prawda jest ciekawa

Kosztowne zmiany w procedurze cywilnej

27.03.2013

W Sejmie przegłosowano nowelizację Kodeksu Postępowania Cywilnego, według której osoba zakładająca sprawę w sądzie cywilnym będzie zobowiązana podać PESEL uczestników postępowania.

W obecnym kształcie art. 126 KPC w pierwszym piśmie procesowym wymagane jest podanie imion i nazwisk, bądź nazw, stron, a także oznaczenia miejsca zamieszkania lub siedziby. Reforma wprowadza także wymóg podania numeru PESEL stron postępowania.

Zmiany zostały wprowadzone, aby nie doprowadzać do sytuacji, w której nakaz zapłaty kierowany byłby do osoby o takich samych personaliach, a nie do dłużnika – takie sytuacje namnożyły się w procedurze EPU (elektroniczne postępowanie upominawcze). Obowiązek podawania numeru PESEL ma temu zapobiec.

Reakcja ustawodawcy jest jednak niewspółmierna - wypowiada się w "Dzienniku Gazecie Prawnej" adwokat Rafał Dębowski, członek Naczelnej Rady Adwokaciej. Według niego zmiana ta może ograniczyć prawo obywateli do sądu, które zapisane jest w Konstytucji RP. Już w obecnym kształcie art. 126 KPC prawo to jest mocno ograniczone – uzyskanie informacji o miejscu zamieszkania osoby trzeciej jest bardzo trudne. Po wprowadzeniu reformy powód, aby założyć sprawę będzie musiał złożyć wniosek do MSW o wydanie numeru PESEL osoby, którą będzie chciał pozwać. Złożenie takiego wniosku kosztuje 31zł, a jeżeli składa go pełnomocnik, to wymagane jest dodatkowe uiszczenie opłaty skarbowej od pełnomocnictwa w wysokości 17zł. Tym sposobem do budżetu, kosztem obywateli, będą wpływały miliony złotych rocznie. Uzyskanie dostępu do takich danych z MSW jest także bardzo czasochłonne - obecnie czeka się nawet dwa miesiące.

Były minister sprawiedliwości, Krzysztof Kwiatkowski, który pracował nad nowelizacją deklaruje, że będzie apelował do MSW o usprawnienie procedury. Oczekiwanie na uzyskanie dostępu do danych pozwanego może ponadto zablokować wiele spraw, gdzie liczy się czas, np. w sprawie o zabezpieczenie powództwa. Niedopełnienie obowiązku wskazania danych strony obywatelowi grozić będzie grzywna w wysokości 5 tys. zł.

Ustawodawca, chcąc uzdrowić działanie e-sądów, zmienił jednocześnie przepisy dotyczące wszystkich pozostałych spraw cywilnych. Zmiana wiąże się też z większym dostępem do bazy danych obywateli, co może być wykorzystywane przez przestępców. Potencjalny oszust może złożyć wniosek o uzyskanie numeru PESEL pod prektekstem złożenia pozwu przeciwko danej osobie, a następnie wykorzystać uzyskane dane osobowe, np. do zaciągnięcia kredytu lub popełnienia przestępstwa.

Projektowane rozwiązanie w obecnym kształcie byłoby wielkim błędem ustawodawcy - ostrzega adwokat Zbigniew Kruger z Kancelarii Kruger & Partnerzy Adwokaci i Radcy Prawni. Na szczęście projekt musi jeszcze zostać zaakceptowany w Senacie, miejmy więc nadzieję, że tam zostaną że tam zostaną wprowadzone odpowiednie poprawki, które umożliwią posłom usprawnienie EPU, jednak bynajmniej nie kosztem (w dosłownym tego słowa znaczeniu) obywateli.

mc/DGP
[fot. wikipedia.pl]

Warto poczytać

  1. UE 28.07.2017

    Woś: zainteresowanie UE polskim sądownictwem to przykrycie jej problemów

    Unia Europejska nie ma prawa ingerować w sposób organizacji wymiaru sprawiedliwości, takie zainteresowanie instytucji unijnych jest pewnie przykryciem błędów i problemów wewnętrznych, które Unia ma - powiedział w piątek wiceminister sprawiedliwości Michał Woś.

  2. gowin25072017 28.07.2017

    Gowin: popieram postulaty, aby sprawa Mariusza Kamińskiego została przez SN zawieszona

    W pełni popieram postulaty prezes TK Julii Przyłębskiej i szefa MS Zbigniewa Ziobry, aby sprawa Mariusza Kamińskiego została przez Sąd Najwyższy zawieszona; wyrok przeciwko M.Kamińskiemu uważam za hańbę wymiaru sprawiedliwości - mówił w piątek wicepremier Jarosław Gowin.

  3. PowstanieWarszawskieFlickr 28.07.2017

    We wtorek "minuta ciszy". Warszawa uczci Powstańców Warszawskich

    Udział w obchodach można wziąć w całej Polsce, na przykład poprzez akcję Pokaż jak Pamiętasz, która zachęca do oddania hołdu poprzez media społecznościowe.

  4. Bodnar28072017 28.07.2017

    Bodnar: decyzję o udziale sędziów w manifestacjach należy zostawić ich sumieniu

    Jako rzecznik praw obywatelskich nie mogę i nie uczestniczę w demonstracjach - powiedział w piątek Adam Bodnar.

  5. MuzeumIIWSwiki 28.07.2017

    Kaczyński: Muzeum II Wojny Światowej wpisuje się w niemiecką politykę historyczną

    Muzeum II Wojny Światowej w Gdańsku wpisuje się w niemiecką politykę historyczną. To "swoisty dar Donalda Tuska dla Angeli Merkel" - mówił w czwartek późnym wieczorem w audycji Radia Maryja prezes PiS Jarosław Kaczyński.

CS145fotMINI

Czas Stefczyka 145/2017

PDF (8,85 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook