Jedynie prawda jest ciekawa

Bydgoski PiS walczy o most im. Lecha Kaczyńskiego

02.12.2013

W imieniu Klubu Radnych Prawa i Sprawiedliwości radny Piotr Król skierował do wojewody Ewy Mes wniosek o zbadanie zgodności z prawem oraz unieważnienie uchwały zmieniającej nazwę mostu im. Lecha Kaczyńskiego na Most Uniwersytecki.

Główny powód niezgodności z prawem tej uchwały jaki porusza PiS to wchodzenie przez autorów uchwały w kompetencje należące do wojewody. W uchwale autorstwa radnych PO znajduje się bowiem zapis, że uchwała nazywające ten obiekt Mostem Uniwersyteckim wejdzie w życie w dniu 14 grudnia, co jest powiązane z planowanym terminem oddania inwestycji do użytku.

Zgodnie z ,,Zasadami techniki prawodawczej” na której powołują się radni PiS, termin wejścia uchwały w życie jest kompetencją wojewody. Zgodnie z tymi zasadami w uchwale powinien się znaleźć zapis, że uchwała wejdzie w życie 14 dni od opublikowaniu jej przez wojewodę w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

Na dzień dzisiejszy uchwała zmieniająca nazwę mostu nie została opublikowana w Dzienniku Urzędowym, czyli trzymając się zasad techniki prawodawczej niemożliwe jest jej nadanie mocy obowiązującego prawa miejscowego do dnia 14 grudnia.

Sprawa wydaje się błaha, ale z punktu widzenia prawa są to poważne błędy formalne, które mogą skutkować unieważnieniem uchwały zmieniającej nazwę mostu.

Tuż po środowym głosowaniu radny Piotr Król stwierdził – Radni Platformy Obywatelskiej popełnili poważne błędy w technice legislacyjnej.

Pełna treść wniosku do wojewody:

Klub Radnych Prawo i Sprawiedliwość Rady Miasta Bydgoszczy zwraca się z uprzejmą prośbą o wszczęcie  postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 27 listopada 2013 r. „w sprawie nadania nazwy mostowi w ciągu Trasy Uniwersyteckiej w Bydgoszczy” oraz o wstrzymanie wykonania powyższej uchwały.

Ze względu na ważki interes społeczny wnosimy o wydanie rozstrzygnięcia nadzorczego stwierdzającego nieważność uchwały z tytułu rażącego naruszenia prawa przez organ stanowiący gminy Bydgoszcz.

Uchwałę w sprawie zmiany nazwy mostu należy zaliczyć do kategorii aktów prawa miejscowego. Zakwalifikowanie zaskarżonej uchwały do ww. kategorii powoduje – obok obowiązku promulgacyjnego – przede wszystkim konieczność odpowiedniego zastosowania przepisów rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" (Dz.U. Nr 100, poz. 908).

Analizując prawidłowość uchwały w świetle ww. przepisów należy uznać, że jest ona niezgodna z przepisami Działu VII "Zasad techniki prawodawczej", zawiera bowiem w paragrafie 4 treść wkraczającą w kompetencje Wojewody Kujawsko-Pomorskiego.

Rada Miasta Bydgoszczy nie ma kompetencji do wyznaczania konkretnego terminu (14 grudnia 2013 r) wejścia w życie uchwały.

Prawidłowa treść paragrafu 4 skarżonej uchwały powinna brzmieć: „Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego”

W złożonym na piśmie przez Klub Radnych PO RP projekcie w podstawie prawnej proponowanej uchwały zapisano:

„Na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym (DZ.U. z 2013 r. poz. 594 i poz 645)”

Tymczasem w podpisanym przez Przewodniczącego Rady Miasta uchwale przekazanej Pani Wojewodzie znalazła się inna podstawa prawna:

„Na podstawie art. 18 ust. 1 i ustęp 2 pkt 13 ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym (DZ.U. z 2013 r. poz. 594 i poz 645)”

Zmiana ta została dokonana w formie werbalnej dopiero w trakcie procedowania tegoż projektu uchwały.

Niniejsza zmiana nazwana przez sprawozdawcę „autopoprawką” nie została przyjęta w głosowaniu przez Radę Miasta.

W efekcie Rada Miasta głosowała inny projekt uchwały niż złożony przez wnioskodawców.

Podjęta przez Radę Miasta Bydgoszczy uchwała z w dnia 27 listopada 2013 r. „w sprawie nadania nazwy mostowi w ciągu Trasy Uniwersyteckiej w Bydgoszczy.” Nie wypełnia również w sposób oczywisty wymogów Statutu Rady Miasta Bydgoszczy.

Zgodnie z paragrafem 49 punkt 1 podpunkt 4 Projekt uchwały powinien zawierać uzasadnienie w którym należy wskazać potrzebę podjęcia uchwały oraz informację o skutkach finansowych jej realizacji.

Wskazana wyżej uchwała w swoim uzasadnieniu nie wskazuje skutków finansowych a więc jest w rażący sposób niezgodna z ww. paragrafem Statutu Rady Miasta Bydgoszczy.

Reasumując powyższe Klub Radnych Prawo i Sprawiedliwość Rady Miasta Bydgoszczy zwraca się z uprzejmą prośbą o wszczęcie postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 27 listopada 2013 r. „w sprawie nadania nazwy mostowi w ciągu Trasy Uniwersyteckiej w Bydgoszczy” oraz o wstrzymanie wykonania powyższej uchwały.

Zainteresował Cię artykuł? Dołącz do nas na Facebooku!

Portal Kujawski, lz

[fot: bydgoszcz.pl]

Warto poczytać

  1. 1270500plis 14.12.2017

    Rafalska apeluje do samorządów o wypłatę "500 plus" przed świętami

    Minister rodziny, pracy i polityki społecznej zaapelowała do wójtów, burmistrzów i prezydentów miast o wypłatę świadczenia z programu "Rodzina 500 plus" jeszcze przed Bożym Nagrodzeniem. Pozwoli to wielu rodzinom przygotować się do zbliżających się świąt - argumentowała Rafalska.

  2. uchodzcy08122017 14.12.2017

    Kolejne państwa wspierają polską wizję pomocy uchodźcom. "Coraz większe zrozumienie"

    Cieszę się, że nasze podejście w sprawie uchodźców znajduje coraz większe zrozumienie w Unii Europejskiej - powiedział w czwartek premier Mateusz Morawiecki w Brukseli, dokąd przybył na szczyt UE. Migracja będzie jednym z tematów tego spotkania

  3. Kaczynskipocalunek 14.12.2017

    Wiemy już komu Kaczyński przesłał "buziaka" w Sejmie [WIDEO]

    Największa zagadka ostatniego posiedzenia Sejmu została wyjaśniona. Pozostaje jednak jeszcze jedno pytanie - czy "buziak" został odwzajemniony?

  4. Morawiecki20092017 14.12.2017

    Pierwsza zagraniczna wizyta premiera Morawieckiego

    Premier Mateusz Morawiecki przybył z pierwszą zagraniczną wizytą do Brukseli, gdzie weźmie udział w szczycie unijnym. Spotka się też z prezydentem Francji Emmanuelem Macronem i - wraz z szefami rządów państw V4 - z premierem Włoch i szefem KE.

  5. 1270dsgfsmorawiecki 14.12.2017

    Nie milknie temat rekonstrukcji. Co trzeci minister do wymiany

    Według wicepremiera Jarosława Gowina, przygotowywana rekonstrukcja rządu może objąć nawet jedną trzecią ministerstw. Minister nie ujawnił, którzy szefowie resortów nie będą pasować do forsowanej przez Mateusza Morawieckiego Strategii Odpowiedzialnego Rozwoju

CS150MINIfot

Czas Stefczyka 150/2017

PDF (4,60 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook