Jedynie prawda jest ciekawa

Zmiany w ustawie kominowej zablokowane

09.08.2013

Senat odrzucił projekt nowelizacji ustawy o Banku Gospodarstwa Krajowego, który miał wyłączyć stosowanie "ustawy kominowej" w stosunku do wynagrodzeń członków zarządu BGK. Oznacza to, że przygotowany przez senatorów PO projekt nie trafi do Sejmu.

Za odrzuceniem projektu głosowało 41 senatorów, przeciw było 34, a trzech wstrzymało się od głosu.

Wniosek o odrzucenie projektu zgłosił Jan Maria Jackowski (PiS). "W obecnej sytuacji, gdy rząd mówi o oszczędnościach, gdybyśmy przyłożyli rękę do uchwalenia tej ustawy, to byśmy zaprzeczyli linii rządu i temu, o czym się oficjalnie mówi. Byłaby to pewnego rodzaju hipokryzja" - mówił w czwartek na posiedzeniu Senatu Jackowski.

Przed piątkowym głosowaniem Jackowski argumentował, że senatorowie, którzy przygotowali projekt byli inspirowani przez resort finansów. Według niego rząd nie chciał wziąć tej propozycji na swoje barki, aby uniknąć szeregu konsultacji. "I by się okazało; a w czym jest lepszy prezes BGK od prezesa Polskich Sieci Elektroenergetycznych (...), od prezesa LOT-u, a dlaczego inne grupy podlegają ustawie kominowej i wykonują bardzo istotne z punktu widzenia państwa działania (...) i mają być wyłączone (z ustawy kominowej - PAP)" - mówił senator.

Jackowski uważa, że projekt psuje prawo, a wkrótce pojawią się propozycje wyłączające z ustawy kominowej wynagrodzenia zarządów innych spółek należących do Skarbu Państwa. "Chodzi generalnie o to, żeby dla pewnej grupy, dla swoich, zapewnić wysoko płatne stanowiska. Taka jest istota tej ustawy" - ocenił.

Zmianę popierał resort finansów. Wiceminister finansów Wojciech Kowalczyk powiedział podczas czwartkowej debaty nad projektem, że uwolnienie BGK spod działania ustawy kominowej wpłynie na zwiększenie efektywności zarządzania funduszami BGK. "Na pewno sprawi, że bank państwowy stanie się jeszcze bardziej bankiem konkurencyjnym na bardzo konkurencyjnym rynku bankowości komercyjnej. Jest w interesie państwa, aby takie narzędzie jak BGK było znaczącym instrumentem prowadzenia polityki gospodarczej państwa" - mówił Kowalczyk.

Wiceminister wskazał, że BGK należy do największych banków w Polsce, a wynagrodzenia członków zarządu banku wynoszą ok. 20 tys. zł miesięcznie. Zapewnił, że gdyby ustawa weszła w życie minister finansów określiłby maksymalne kwoty miesięcznych wynagrodzeń dla członków zarządu BGK: dla  prezesa 60 tys. zł, dla pierwszego wiceprezesa - 55 tys., a wiceprezesa - 50 tys. zł miesięcznie. Kowalczyk dodał, że w bankach komercyjnych wynagrodzenia członków zarządów wynoszą miesięczne ok. 140 tys. zł.

Zgodnie z projektem wynagrodzenie zasadnicze członków zarządu BGK, zasady i tryb przyznawania tym osobom premii i świadczeń dodatkowych powinny być określane przez Radę Nadzorczą banku.

W uzasadnieniu do projektu jego autorzy napisali, że "ustawa kominowa" reguluje wysokość wynagrodzenia osób zarządzających niektórymi podmiotami kontrolowanymi w sposób bezpośredni lub pośredni przez Skarb Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego. Chodzi np. o przedsiębiorstwa państwowe, jednoosobowe spółki prawa handlowego utworzone przez Skarb Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, spółki prawa handlowego, w których udział Skarbu Państwa przekracza 50 proc. kapitału zakładowego lub 50 proc. liczby akcji.

Wskazano, że ustawa kominowa nie odnosi się bezpośrednio do BGK, co powoduje istotne wątpliwości interpretacyjne. Bank ten jest bowiem bankiem państwowym, prowadzącym swoją działalność na podstawie ustawy o BGK, a nie przedsiębiorstwem państwowym lub państwową jednostką organizacyjną.

"W związku z powyższym zasadne wydaje się uregulowanie wysokości wynagrodzenia członków Zarządu Banku Gospodarstwa Krajowego bezpośrednio w przepisach aktu podstawowego dla funkcjonowania Banku, tj. w ustawie o Banku Gospodarstwa Krajowego" - napisano.

Autorzy projektu wskazali, że BGK włączono w realizację rządowego programu "Inwestycje Polskie". Jest on zorientowany na przedsięwzięcia rozwojowe w oparciu o długoterminowe finansowanie inwestycji mających znaczenie dla gospodarki narodowej oraz strategicznych interesów państwa. BGK ma oferować usługi komplementarne w stosunku do innych podmiotów komercyjnych, zapewniać tzw. ostatnią złotówkę niezbędną do sfinansowania projektu.

PAP/kop
[Fot. PAP/P.Supernak]

Warto poczytać

  1. Wozekwidlowy 20.10.2017

    Cała Polska zostanie Specjalną Strefą Ekonomiczną? Ruszają konsultacje projektu

    Udzielanie pomocy publicznej w formie zwolnienia podatkowego z tytułu realizacji nowej inwestycji na terenie całej Polski, a nie na wyznaczonym terenie specjalnej strefy ekonomicznej, zakłada projekt ustawy, który Ministerstwo Rozwoju skierowało w piątek do konsultacji i uzgodnień.

  2. Kontenerowiec 20.10.2017

    Gdyński port chce pobić rekord. Jest spory wzrost przeładunków

    Przeładunki w Porcie Gdynia wzrosły w ciągu trzech kwartałów tego roku o 8,8 proc. do 15,6 mln ton - informuje zarząd portu i zapowiada, że w tym roku mogą być wyższe od ubiegłorocznego rekordu, kiedy to przeładowano 19,5 mln ton towarów.

  3. morawiecki10102017 20.10.2017

    Morawiecki zapowiada: zapełnimy lukę VAT

    W tym roku zapełnimy lukę VAT na kwotę ponad dwadzieścia miliardów złotych, a w przyszłym roku o kolejne dziesięć miliardów - mówił wicepremier Mateusz Morawiecki w czwartek w TVP Info. To jest, jak dodał, przejaw „przywrócenia powagi państwa”.

  4. Warszawa 19.10.2017

    Luka podatkowa będzie mniejsza o 13 miliardów złotych? Jest raport PwC

    Luka podatkowa w VAT w Polsce wyniesie w tym roku ok. 39 mld zł, czyli o 13 mld zł mniej niż w zeszłym roku - wynika z raportu przedstawionego w czwartek przez firmę doradczą PwC.

  5. PocztaPolska 19.10.2017

    Znakomite wyniki Poczty Polskiej. "Będziemy inwestować"

    Poczta Polska w tym roku chce zwiększyć swoje przychody aż o 600 mln zł, czyli o 12 proc. Jak powiedział Przemysław Sypniewski, prezes przedsiębiorstwa, w Wywiadzie Gospodarczym Telewizji wPolsce.pl, ten plan zostanie zrealizowany

CS148fotMINI

Czas Stefczyka 148/2017

PDF (10,17 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook