Jedynie prawda jest ciekawa


Walka z oszustwami podatkowymi dzięki KAS

21.09.2016

"Powołanie m.in. Krajowej Administracji Skarbowej to działanie nakierowane na wielkich oszustów podatkowych, którzy kryją się za parawanem działalności gospodarczej” - mówił w Sejmie Łukasz Schreiber (PiS). Opozycja projekt krytykuje.

W środę w Sejmie odbyło się pierwsze czytanie projektu ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej, która ma skonsolidować obecną Służbę Celną i skarbową oraz urzędy kontroli skarbowej. 

Jeszcze przed rozpoczęciem debaty poseł PSL Mieczysław Kasprzak wystąpił z wnioskiem formalnym o to, aby zdjąć z porządku dziennego rozpatrywanie tego projektu, lecz marszałek Marek Kuchciński nie uwzględnił tego wniosku. 

"Powołanie m.in. Krajowej Administracji Skarbowej to działanie nakierowane na wielkich oszustów podatkowych, którzy kryją się za parawanem działalności gospodarczej. Uczciwi przedsiębiorcy dzisiaj tracą na tej sytuacji. Tracą, bo sami płacą przecież niemałe podatki, a z drugiej strony konkurencja - ta nieuczciwa konkurencja - oskubuje ich z boku" - zaznaczył Łukasz Schreiber (PiS), przedstawiając projekt. Wskazał, że obecna ekipa odziedziczyła po poprzedniej m.in. niskie płace w służbach skarbowych, wysoką lukę w VAT i rozrastającą się szarą strefę. Podał, że na koniec 2011 r. zaległości w ściągalności podatku VAT wynosiły ponad 12 mld zł, a na koniec 2015 r. było to już ponad 42,7 mld zł. 

Według niego problemy administracji skarbowej wiążą się z jej rozproszoną strukturą, niską efektywnością, słabą ściągalnością zobowiązań do budżetu i szarą strefą. 

Poseł zapewnił, że celem ustawy nie jest likwidacja formacji mundurowej, jaką jest Służba Celna. "Celem wprowadzenia tych przepisów, celem wprowadzenia tej reformy nie jest uderzenie w żadną grupę zawodową, celem nie jest spowodowanie dla nikogo nieszczęścia, celem nie jest wreszcie +widzi mi się+ spowodowane jakimś pomysłem tworzenia, czy reformowania czegoś na siłę" – powiedział Schreiber. 

Także wiceminister finansów Marian Banaś przekonywał, że w rozproszonej strukturze służb celnych i skarbowych zasoby techniczne tych służb nie są wykorzystane optymalnie, czasami działania poszczególnych służb powielają się w niektórych obszarach, innym razem są spóźnione lub w ogóle ich nie ma. Dlatego - jak mówił - konieczna jest gruntowna reforma administracji podatkowej; a rząd popiera projekt zmierzający do utworzenia KAS. 

Z wnioskodawcami zdecydowanie nie zgodzili się przedstawiciele PO, Nowoczesnej i PSL, którzy złożyli wnioski o odrzucenie w pierwszym czytaniu projektu ustawy o KAS i projektu wprowadzającego te rozwiązania. Opozycja zgodnie krytykowała też PiS za to, że po raz kolejny tak ważny projekt ustrojowy jest przygotowywany przez posłów, a nie rząd. Nie został też poddany pod konsultacje społeczne. 

Zdaniem Janusza Cichonia (PO) inicjatywa ma służyć czystce kadrowej w administracji skarbowej i jej upolitycznieniu. Dodał, że "nieudolna kompilacja trzech ustaw: ustawy o izbach i urzędach skarbowych; o kontroli skarbowej; o Służbie Celnej" w jedną spowoduje, że przepisy będą nieczytelne zarówno dla podatników, jak i urzędników. 

Cichoń mówił, że zmiana służy też "radykalnej czystce kadrowej" w służbach celnych i skarbowych i jest "bezprecedensowym upolitycznieniem organów podatkowych". 

Podobnie wypowiedział się Mirosław Pampuch z Nowoczesnej, który przekonywał, że stanowiska w nowej administracji celno-skarbowej będą mogły być obejmowane w przyszłości przez osoby "bez jakichkolwiek wymogów wynikających z kwalifikacji tych osób czy też doświadczenia zawodowego". "Boicie się testów wiedzy, czy może testu kompetencji zawodowych tychże osób. To kolejna furtka do kolejnych +Misiewiczów+, tym razem w służbie celnej i w aparacie skarbowym. To totalne upolitycznienie tych organów" - mówił poseł. 

Ocenił też, że KAS będzie nową policją skarbową, "swoistym CBA na przedsiębiorców", którego funkcjonariusze będą mogli szeroko ingerować w prawa i wolności obywatelskie. 

Pampuch mówił też, że reforma zaproponowana przez PiS spowoduje zwolnienie 10 tys. funkcjonariuszy Służby Celnej. 

"Czy chodzi tylko o ustawowe zwolnienie pracowników i zatrudnienie tylko tych swoich, mających określone sympatie polityczne?" - wtórowała im Genowefa Tokarska (PSL). 

Mniej radykalny był klub Kukiz'15, którego poseł wskazywał, że zwiększenie skuteczności działania, likwidacja sporów kompetencyjnych, ujednolicenie bazy danych czy zmniejszenie kosztów działania organów celno-skarbowych to cenna inicjatywa. 

"Wszystkie te cele są słuszne i popieramy je w całej rozciągłości" - przyznał Błażej Parda. Dodał jednak, że jego ugrupowanie nie jest "do końca przekonane, czy tymi ustawami uda się je osiągnąć". 

Zaapelował więc o "jak najdłuższy czas procedowania" przepisów, "tak, aby każdy podmiot miał prawo na spokojnie przedstawić swoje uwagi i propozycje". 

Jego kolega partyjny Andrzej Kobylarz podkreślił z kolei, iż nie będzie aprobaty jego klubu dla likwidacji Służby Celnej. 

Nad projektem ustawy o KAS w środę dyskutowali także członkowie wojewódzkiej Rady Dialogu Społecznego w Olsztynie. Na posiedzenie Rady przyszli m.in. celnicy, którzy podkreślali, że wprowadzenie ustawy o KAS negatywnie wpłynie na gospodarkę na Warmii i Mazurach. Ponieważ region graniczy z obwodem kaliningradzkim w warmińsko-mazurskim działa wiele firm specjalizujących się w wymianie towarów z rynkiem rosyjskim. W ocenie Rafała Markowskiego ze związku zawodowego Celnicy.pl po wprowadzeniu KAS firmy te przestaną istnieć, lub ich działalność będzie droższa. "Działające w regionie agencje celne często osobiście się z naszą służbą kontaktują, uzgadniają. Jak będzie mniej oddziałów celnych, to będą musieli dojeżdżać do nas, to zwiększy ich koszty" - argumentował. 

Celnicy z warmińsko-mazurskiego podkreślali, że martwią się o pracę, że są niedoinformowani o skutkach wprowadzenia KAS dla warmińsko-mazurskiego. Obecny na posiedzeniu Rady wojewoda warmińsko-mazurski Artur Chojecki zadeklarował, że będzie pośredniczył w wymianie informacji dotyczących tego, jak planowane reformy administracji skarbowej mogą wpłynąć na region. 

Przewodniczący Związku Zawodowego Celnicy.pl Sławomir Siwy wskazał w rozmowie z PAP, że zmiany powinny dotyczyć administracji podatkowej, a nie celników. "Mówi się o Służbie Celnej, ale nieprawidłowości, o których się mówi nie dotyczą celników tylko administracji podatkowej. Dlatego nie rozumiemy sensu procedowania projektu o KAS" - powiedział. Ocenił, że konsolidacja służb może się okazać "wręcz szkodliwa dla wpływów budżetowych" z powodu ograniczenia specjalizacji poszczególnych organów. "Istnieje wielkie ryzyko, że pojawi się nowa luka podatkowa, tym razem w podatku akcyzowym" – przestrzegał. 

ak/PAP

[fot. Fratria]

Warto poczytać

  1. gdynia19062018 20.06.2018

    Społecznicy będą startować w wyborach samorządowych. Powołali „Ruch Miejski Wspólna Gdynia”

    Więcej inwestycji w dzielnicach, lepszy dialogu z mieszkańcami i większa transparentność – takie są główne postulaty Ruchu Miejskiego Wspólna Gdynia, który zamierza wystartować w jesiennych wyborach samorządowych.

  2. pgnige20062018 20.06.2018

    Port Gdynia kolejnym partnerem PGNiG w rozwoju rynku LNG nad Bałtykiem

    PGNiG Obrót Detaliczny Sp. z o.o. i Gas-Trading S.A. z GK PGNiG podpisały z Zarządem Morskiego Portu Gdynia S.A. porozumienie o wykorzystaniu paliwa LNG. Z

  3. mieszkania-20062018 20.06.2018

    Rząd przyjął specustawę mieszkaniową

    Skrócenie czasu przygotowania inwestycji z pięciu lat do jednego roku i wprowadzenie ustawowych standardów urbanistycznych - to niektóre z założeń projektu specustawy mieszkaniowej, który w środę został przyjęty przez Radę Ministrów

  4. port-gdynia-18062018 18.06.2018

    Ogromne pieniądze z Unii na terminal promowy w Gdyni oraz modernizację portu w Gdańsku

    Ponad 132 mln zł ze środków unijnych dostanie Urząd Morski w Gdyni na kolejny etap modernizacji wejścia do portu w Gdańsku, a prawie 117 mln zł trafi do Zarządu Morskiego Portu Gdynia S.A. na budowę terminala promowego do obsługi dużych promów - podało w poniedziałek MIiR

  5. rowery18062018 18.06.2018

    Nowa pomorska inwestycja na światową skalę

    System Roweru Metropolitalnego Obszaru Metropolitalnego Gdańsk-Gdynia-Sopot Mevo dysponujący ponad 4. tysiącami elektrycznych jednośladów będzie największym takim systemem na świecie - twierdzi przyszły operator, spółka Nextbike Polska. Ma ruszyć jesienią.

  6. impact13062018 13.06.2018

    Gowin: Zaczęła się wielka rewolucja. Inauguracja kongresu Impact'18

    Musimy opracować narodową strategię rozwoju sztucznej inteligencji - powiedział w środę w Krakowie wicepremier, minister nauki i szkolnictwa wyższego Jarosław Gowin. Zapowiedział, że jesienią rozpoczną się prace nad tą strategią.

  7. 1270daninasol 11.06.2018

    Większość Polaków popiera propozycję tzw. daniny solidarnościowej

    57 proc. badanych popiera dodatkowe opodatkowanie w postaci daniny solidarnościowej - wynika z badania CBOS. Przeciwnych temu pomysłowi jest 31 proc.

  8. 195887175409d9224d888b 11.06.2018

    Uberyzacja coraz popularniejsza w Polsce. Jaką przyszłość ma ten nowy model biznesowy?

    Uberyzacja stała się już zjawiskiem społeczno-ekonomicznym. Zdaniem ekonomistów upowszechnienie tego modelu biznesowego będzie powodowało zarówno pozytywne, jak i negatywne skutki dla rozwoju biznesu, gospodarki, rynku pracy i zatrudnienia - mówi PAP dr Anna Sibińska z PAM Center UŁ.

CS156fotoMINI

Czas Stefczyka 156/2018

PDF (8,87 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook