Jedynie prawda jest ciekawa

W Sejmie o ustawie dot. jednostek doradztwa rolniczego

10.06.2016

Ośrodki doradztwa rolniczego będą podlegały ministrowi rolnictwa, a nie jak do tej pory samorządom wojewódzkim - zakłada projekt nowelizacji ustawy o jednostkach doradztwa rolniczego. W czwartek w komisji rolnictwa odbyło się pierwsze czytanie projektu, nie wniesiono do niego poprawek. Od 2014 r. ośrodki doradztwa rolniczego podlegają marszałkom województw.

Spowodowało to, że w Polsce było prowadzone 16 polityk rolniczych. Ten system nie sprawdził się. "Mamy wiele sygnałów z Polski, że jest to niedobry system, dlatego proponujemy przejście doradztwa rolniczego w Polsce pod ministerstwo rolnictwa, aby była prowadzona jedna polityka rolna" - mówił Robert Telus (PiS) przedstawiając projekt.

Jak zaznaczono w uzasadnieniu "podstawową przesłanką do zmiany podległości ośrodków jest poprawa konkurencyjności i rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich przez usprawnienie realizacji zadań związanych z zapewnieniem doradztwa rolniczego rolnikom".

"Rzeczą absolutnie niezrozumiałą jest, jakie motywy przyświecały ówczesnemu ministrowi rolnictwa Markowi Sawickiemu do przekazania w 2010 r. ośrodków doradztwa rolniczego w gestię samorządów  województw" - stwierdził Krzysztof Ardanowski (PiS). Jak dodał, to nie jest dobre rozwiązanie. Minister rolnictwa, który odpowiada za rolnictwo powinien mieć do dyspozycji ośrodki, by skutecznie realizować  politykę rolną - zaznaczył.

Projekt skrytykowali posłowie PO. Według Artura Dunina (PO) podstawową przesłanką do zmiany ustawy jest "danie swoich ludziom na stołki dyrektorów", nie widzę innego celu - dodał. Jak ocenił zmiana podległości ośrodków rolniczych będzie wielkim błędem. Poseł zwracał też uwagę, że mogą powstać problemy z majątkiem ODR-ów.

System doradztwa rolniczego w Polsce składa się z 16 wojewódzkich ośrodków doradztwa rolniczego (ODR) oraz Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie (CDR). Centrum funkcjonuje jako państwowa osoba prawna i podlega bezpośrednio ministrowi rolnictwa.

Obecnie minister rolnictwa, który nie ma wpływu na planowanie i realizację zadań przez ODR-y, przekazuje im środki finansowe, w ramach dotacji celowej z budżetu państwa, na realizację zadań ustawowych, a od 2015 r. również środki finansowe na realizację inwestycji.

Projektowana ustawa zakłada, że tak jak to jest w przypadku Centrum Doradztwa Rolniczego, to minister rolnictwa będzie nadawał statuty ośrodkom doradztwa i powoływał dyrektorów według jednolitych kryteriów oraz powoływał członków Społecznych Rad Doradztwa Rolniczego działających przy wojewódzkich ośrodkach doradztwa rolniczego.

Obniżeniu ulega wymóg dot. posiadanego wykształcenia przez kandydatów na stanowisko dyrektora - zamiast wyższego wykształcenia magisterskiego w świetle zaproponowanych przepisów wystarczy wykształcenie wyższe. Skład Rady przy ośrodkach również ulega zmianie - zwiększy się liczba członków z 11 do 12, dodatkowo do Rady wejdzie przedstawiciel ministra rolnictwa.

Ośrodki wojewódzkie staną się osobami prawnymi. "Biorąc pod uwagę, że zmienia się jedynie charakter prawny wojewódzkich ośrodków doradztwa rolniczego grunty będące przedmiotem użytkowania wieczystego ośrodków, stanowiące własność województwa, nadal będą w użytkowaniu wieczystym wojewódzkich
ośrodków doradztwa rolniczego" - napisano w uzasadnieniu. Zmiana charakteru prawnego wojewódzkich jednostek doradztwa rolniczego pozostaje zatem bez wpływu na stosunki majątkowe tych jednostek.

Wiceminister rolnictwa Ryszard Zarudzki poparł projekt. "Jest on w pełni zgodny z programem kierownictwa resortu rolnictwa" - powiedział. Dzięki nowym regulacjom będzie możliwe efektywne zarządzanie, możliwość ujednolicenia sposobów działania doradztwa - co jest związane z nowym okresem programowania, usprawni komunikację między ODR-ami, łatwiejsze będzie stawianie zadań i łatwiejszy transfer wiedzy i innowacji - wyliczał wiceminister.

Dunin zgłosił wniosek o odrzucenie projektu lub o powołanie podkomisji, która by pracowała nad projektem. Oba wnioski przepadły w głosowaniu. Komisja nie wprowadziła poprawek, jedynie uwzględniono uwagi Biura Legislacyjnego.

Projektowana ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia.

 

wkt/PAP

 

[fot. youtube.com]

Warto poczytać

  1. 06FUNDACJAPZKUMORZENIESI26072017 26.07.2017

    Prokuratura umorzyła śledztwo ws. Fundacji na rzecz Polskich Związków Kredytowych (PZK)

    Śledztwo umorzono wobec braku ustawowych znamion czynu zabronionego. Nikomu nie przedstawiono zarzutów popełnienia przestępstwa. Odpis postanowienia doręczono Światowej Radzie Związków Kredytowych (WOCCU).

  2. CMKremont26072017 26.07.2017

    Półmetek prac nad zamkniętym odcinkiem Centralnej Magistrali Kolejowej

    Prace na zamkniętym odcinku linii Centralnej Magistrali Kolejowej Idzikowice-Knapówka przekroczyły półmetek - poinformowały w środę PKP Polskie Linie Kolejowe.

  3. praca2 26.07.2017

    MR: Polska krajem pierwszego wyboru dla zagranicznych inwestorów z branży przemysłowej

    Polska stała się krajem pierwszego wyboru dla inwestorów zagranicznych z branży przemysłowej - podało Ministerstwo Rozwoju. Dodano, że dzięki inwestycjom z ostatniego półtora roku - korzystających ze wsparcia publicznego - powstanie bezpośrednio 16 tys. i pośrednio 35 tys. miejsc pracy.

  4. Gdansklotnisko 26.07.2017

    Latamy coraz więcej. Najpopularniejsza Hiszpania

    Lotnicze przewozy pasażerskie w pierwszym kwartale 2017 r. wzrosły o 17 proc. Największy wzrost ilościowy odnotowały połączenia do ZEA, Egiptu, Izraela i Kuby

  5. Biurowiec 26.07.2017

    Raport: większość spraw sądowych z bankami wygrywają frankowicze

    Na 192 orzeczenia sądowe w sporach między bankami a frankowiczami - wydane w roku 2016 i do połowy 2017 r. - 121 można zakwalifikować jako wygraną kredytobiorcy, 67 jako zwycięstwo banku, a cztery jako rozstrzygnięcia częściowe - poinformował Bankier.pl.

CS145fotMINI

Czas Stefczyka 145/2017

PDF (8,85 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook