Jedynie prawda jest ciekawa

UOKiK przegrał z Cargo

03.10.2013

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumenta nie mógł dołączyć do decyzji wydanej przeciwko PKP Cargo niejawnego załącznika, którego potem nie udostępnił tej spółce - orzekł w czwartek Sąd Najwyższy. Na skutek tej decyzji PKP Cargo miało zapłacić ponad 60 mln zł kary.

Prezes Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumenta podjął tę decyzję na skutek skarg firm spedycyjnych i logistycznych, będących kontrahentami PKP Cargo.

Początkowo firmy te korzystały z różnego rodzaju upustów i ułatwień w dostępie do infrastruktury i przewozów kolejowych prowadzonych przez PKP Cargo. Po pewnym czasie jednak niektóre z nich zdecydowały się usamodzielnić i chciały same prowadzić towarowe przewozy kolejowe. W tej sytuacji PKP Cargo odmówiło swoim potencjalnym konkurentom przyznania dotychczasowych, preferencyjnych cen za swoje usługi.

Na skutek skarg tych firm prezes UOKiK wydał decyzję, w której nakazał PKP Cargo zaprzestać utrudniania działalności konkurencyjnej, wycofać się z niekorzystnych dla kontrahentów taryf przewozowych i zapłacić karę za działania monopolistyczne.

PKP Cargo odwołała się od tej decyzji, ale zarówno sąd I jak i II instancji oddaliły kolejno jej odwołanie i apelację.

Spółka złożyła więc skargę kasacyjną do Sądu Najwyższego, w której podniosła zarzuty dotyczące nie tylko ustawy o ochronie konkurencji i konsumenta, ale i przepisów proceduralnych. Argumentowała, że prezes UOKiK dołączył do swojej decyzji tabelę ilustrującą udziały w rynku poszczególnych spółek przewozowych i wartość przewozów, ale na wniosek konkurentów tabela ta została utajniona i nie została udostępniona PKP Cargo. "To dyskryminacja jednej ze stron sporu" - dowodził w czwartek przed Sądem Najwyższym mec. Jarosław Kołkowski, reprezentujący PKP Cargo.

Sąd Najwyższy uwzględnił ten argument PKP Cargo i unieważnił praktycznie całe postępowanie sądowe - uchylił orzeczenia zarówno sądu I jak i II instancji i nakazał ponowne rozpatrzenie całej sprawy (sygn. III SK 67/12).

Uzasadniając wyrok SN, sędzia Maciej Pacuda podkreślił, że sądy nie powinny skupiać się tylko na kwestiach merytorycznych decyzji UOKiK, ale powinny badać też naruszenia procedury. Zdaniem SN, sądy nie powinny przechodzić do porządku dziennego nad ewidentnym naruszeniem postępowania, jakim było oparcie decyzji o częściowo tajne materiały.

"Prezes UOKiK popełnił zasadniczy błąd, nie powinien dołączać do decyzji dokumentu niejawnego, treść decyzji nawet w części nie może być tajna" - powiedział sędzia Pacuda.

PKP Cargo jest podmiotem dominującym na rynku towarowych przewozów kolejowych. Według danych Urzędu Transportu Kolejowego z sierpnia br. PKP Cargo miała 48,3 proc. udziału liczonego według przewiezionej masy towarowej i 59,2 proc. udziału liczonego pracą przewozową.

ansa/PAP

[fot. pkp-cargo.pl]

Zainteresował Cię artykuł?Zapraszamy na profil Stefczyk.info na Facebooku!

Warto poczytać

  1. Wozekwidlowy 20.10.2017

    Cała Polska zostanie Specjalną Strefą Ekonomiczną? Ruszają konsultacje projektu

    Udzielanie pomocy publicznej w formie zwolnienia podatkowego z tytułu realizacji nowej inwestycji na terenie całej Polski, a nie na wyznaczonym terenie specjalnej strefy ekonomicznej, zakłada projekt ustawy, który Ministerstwo Rozwoju skierowało w piątek do konsultacji i uzgodnień.

  2. Kontenerowiec 20.10.2017

    Gdyński port chce pobić rekord. Jest spory wzrost przeładunków

    Przeładunki w Porcie Gdynia wzrosły w ciągu trzech kwartałów tego roku o 8,8 proc. do 15,6 mln ton - informuje zarząd portu i zapowiada, że w tym roku mogą być wyższe od ubiegłorocznego rekordu, kiedy to przeładowano 19,5 mln ton towarów.

  3. morawiecki10102017 20.10.2017

    Morawiecki zapowiada: zapełnimy lukę VAT

    W tym roku zapełnimy lukę VAT na kwotę ponad dwadzieścia miliardów złotych, a w przyszłym roku o kolejne dziesięć miliardów - mówił wicepremier Mateusz Morawiecki w czwartek w TVP Info. To jest, jak dodał, przejaw „przywrócenia powagi państwa”.

  4. Warszawa 19.10.2017

    Luka podatkowa będzie mniejsza o 13 miliardów złotych? Jest raport PwC

    Luka podatkowa w VAT w Polsce wyniesie w tym roku ok. 39 mld zł, czyli o 13 mld zł mniej niż w zeszłym roku - wynika z raportu przedstawionego w czwartek przez firmę doradczą PwC.

  5. PocztaPolska 19.10.2017

    Znakomite wyniki Poczty Polskiej. "Będziemy inwestować"

    Poczta Polska w tym roku chce zwiększyć swoje przychody aż o 600 mln zł, czyli o 12 proc. Jak powiedział Przemysław Sypniewski, prezes przedsiębiorstwa, w Wywiadzie Gospodarczym Telewizji wPolsce.pl, ten plan zostanie zrealizowany

CS148fotMINI

Czas Stefczyka 148/2017

PDF (10,17 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook