Jedynie prawda jest ciekawa


Szałamacha: negatywna perspektywa Moody's przesadzona

14.05.2016

Ocena Moody's odnośnie Polski może być uznana za obiektywną i do zaakceptowania, ale zmiana perspektywy ratingu ze stabilnej na negatywną jest "mocno polemiczna" - ocenił w sobotę na konferencji minister finansów Paweł Szałamacha. Jego zdaniem złoty może się umocnić. W jego cenie opozycja spodziewała się obniżenia ratingu Polski i liczyła na show wynikający z tego.

W nocy z piątku na sobotę agencja Moody's utrzymała rating polskiego długu na poziomie A2/P-1, ale zmieniła perspektywę ratingu ze stabilnej na negatywną.

"O ile sama ocena, przy pewnych wahaniach, może być uznana za ocenę obiektywną i do zaakceptowania, to podjąłbym polemikę ze zmienioną perspektywą ze stabilnej na negatywną, ponieważ agencja wskazała trzy podstawowe czynniki, które kierują jej decyzją. Pierwsza to jest pewna niepewność związana ze znaczną zdolnością do finansowania nowych, ambitnych zadań polityki społecznej. (...) Drugi czynnik to jest kwestia kredytu denominowanego we franku szwajcarskim. Trzeci to jest pat wokół Trybunału Konstytucyjnego" - powiedział. 

Jak dodał, w pierwszym wypadku decyzja Moody's jest "hiperostrożna i obarczona pewnym pesymizmem". "Wielokrotnie, zarówno pani premier, jaki i ja, informowaliśmy jasno o tym, że nasze zamiary będą realizowane zgodnie z harmonogramem odbudowywania dochodów podatkowych państwa. (...) W pierwszym roku realizujemy program prorodzinny. Pracujemy intensywnie nad odbudową dochodów własnych polskiego budżetu" - zaznaczył. 

Wskazał, że w piątek Sejm przegłosował klauzulę przeciw unikaniu opodatkowania, która od lat nie mogła znaleźć swojego miejsca w polskim systemie podatkowym "ze względu na potężny opór lobby optymalizacyjnego, bardzo potężne interesy ekonomiczne". Dodał, że dwa dni wcześniej Komitet Stały Rady Ministrów przyjął tzw. pakiet paliwowy ,czyli kompleksowe rozwiązania dotyczące podatku akcyzowego, VAT i regulacji koncesyjnych w zakresie paliw płynnych, które mają znacznie ograniczyć szarą strefę na rynku paliw płynnych. 

"Stąd też ryzyko, o którym mówi Moody's, czyli pewnego rozjechania się sfery dochodowej i wydatkowej, w naszym przypadku jest po prostu przesadzone, nieistniejące" - podkreślił minister. 

Odnosząc się do kwestii restrukturyzacji kredytów denominowanych we frankach, Szałamacha powiedział, że jest ona otwarta. Podkreślił, że prezydent Andrzej Duda dał jasno do zrozumienia, że nie podejmie kroków takich, które zagrażałyby stabilności systemu bankowego w Polsce, ale jednocześnie konsekwentnie będzie dążył do rozwiązania tego problemu.

Według Szałamachy polemizować można także ze wskazaną przez Moody's kwestią pata wokół Trybunału Konstytucyjnego. "My podejmujemy szereg wysiłków co do rozwiązania tego problemu, aczkolwiek nie są to działania Ministerstwa Finansów. To są działania klubu parlamentarnego, czy pani premier. Kolejne próby rozmów, negocjacji co do tej kwestii są podejmowane" - powiedział. Zaznaczył, że opozycja ma jednak zdecydowanie inne zdanie co do przyczyn tego konfliktu i okopała się głęboko na swoich pozycjach. 

Zdaniem szefa resortu finansów wskutek decyzji Moody's w poniedziałek można się spodziewać "lekkiej poprawy", czyli zarówno umocnienia polskiej waluty, jak i spadku rentowności obligacji skarbu państwa. Szałamacha zastrzegł, że nie chce jednak dyskutować o skali umocnienia złotego. 

Minister odniósł się do wskazanego w komunikacie Moody's zamiaru obniżenia wieku emerytalnego przez rząd. Wyjaśnił, że w Radzie Dialogu Społecznego dyskutowane jest kilka scenariuszy i każdy z nich jest w miarę precyzyjnie policzony, więc resort finansów wie, czego może się spodziewać w przyszłości. 

Z drugiej strony MF ma pole manewru - bufor w postaci działań zwiększających dochody oraz decyzje co do podstawowej stawki VAT, która ma być podjęta w najbliższych dniach. Minister finansów wyraził przekonanie, że "te wszystkie czynniki razem ułożą się ostatecznie w sensowną decyzję wszystkich zainteresowanych". 

"My chcemy mocno przenegocjować ten wiek emerytalny, bo po to służy Rada Dialogu Społecznego i ostateczny kształt na rok 2017 będzie taki, jak założyliśmy w aktualizacji Programu Konwergencji" - dodał. 

Szałamacha pytany, czy w związku z decyzją Moody's i styczniową decyzją agencji S&P (obniżyła ona rating Polski i perspektywę ze stabilnej do negatywnej), nie będzie chciał zaostrzyć współczynników dotyczących budżetu i zacieśnić polityki fiskalnej odpowiedział, że wskazana jest przewidywalność i wiarygodność ogłaszanych planów. 

"W związku z tym (...) uważam, że ze względu na to, iż będziemy finansować program prorodzinny w przyszłym roku i będziemy jednocześnie realizować programy prodochodowe, to celem jest to, co założyliśmy, czyli deficyt na poziomie 2,9 proc. PKB i jego wykonanie" - wyjaśnił. Dodał, że niewykluczone jest natomiast ewentualne pozytywne zaskoczenie. 

Minister mówił także, że resort finansów we współpracy z KPRM pracuje na koncepcją albo stopniowego podwyższania kwoty wolnej od podatku, co założono w APK, albo zmiany systemowej, która powodowałby, że obecnie rozbite składki (na ZUS i NFZ) i podatki zostałyby skomasowane. "W momencie, kiedy będzie podjęta decyzja, za kilka tygodni, po wypracowaniu tej koncepcji, dopracowaniu jej z KPRM, ona zostanie przedstawiona publicznie. Zakładamy, że jej wpływ będzie raczej neutralny na budżet" - poinformował. 

Wśród przyczyn swojej oceny Moody's wymieniła w nocnym komunikacie m.in. fiskalne ryzyka związane ze znaczącym wzrostem w bieżących wydatkach, jak również intencję obniżenia wieku emerytalnego. Jeśli chodzi o wydatki, agencja wskazała m.in. na świadczenia na dzieci (w ramach programu Rodzina 500 plus) oraz sygnalizowane podniesienie kwoty wolnej od podatku. 

Wskazano też na pogorszenie klimatu inwestycyjnego w Polsce wynikające z "przesunięcia w kierunku bardziej nieprzewidywalnych polityk i legislacji". W tym kontekście, agencja mówi o "niejasnościach" w odniesieniu do "konwersji kredytów hipotecznych denominowanych w obcej walucie" i do "przedłużającego się impasu" w sporze między rządem i Trybunałem Konstytucyjnym.

Jednocześnie w uzasadnieniu utrzymania ratingu agencja wskazała na odporność gospodarczą kraju, co znajduje odzwierciedlenie m.in. w zróżnicowaniu gospodarki, która "wykazała silny wzrost realnego PKB, niezależnie od przeciwności z zewnątrz".

Ryb, PAP

Fot. [PAP/Radek Pietruszka]

Warto poczytać

  1. 1270solidarnoscq 16.07.2018

    Solidarność planuje pikietę w Puławach w obronie praw związkowych

    Pikietę w obronie praw związkowych planuje urządzić 25 lipca Solidarność w Azotach Puławy. Według związkowców dochodzi tam do szykanowania i zastraszania działaczy. Zarząd Grupy Azoty Puławy uznał te zarzuty za bezpodstawne.

  2. pieniadze16072018 16.07.2018

    Polacy dobrze oceniają swoją sytuację finansową. Aż 68% rodaków jest zadowolonych z zawartości portfela

    68 proc. rodaków pozytywnie ocenia swoją sytuację finansową, a 22 proc. przyznało, że ma gorszą sytuację finansową, bo ich dochody zmalały wobec ubiegłego roku - wynika z raportu Krajowego Rejestru Długów "Portfel statystycznego Polaka".

  3. commision12072018 12.07.2018

    Polska gospodarka jedną z trzech najszybciej rozwijających się w UE. KE podnosi prognozę wzrostu PKB

    Ekonomiści Komisji Europejskiej podwyższyli prognozę wzrostu PKB Polski w 2018 roku do 4,6 proc. z 4,3 proc. wcześniej, szacunki na rok 2019 utrzymali na poziomie 3,7 proc.

  4. 1270wikipedia 04.07.2018

    Polska Wikipedia wyłączona na 24 godziny - powodem Unia Europejska

    W środę kilka minut po godz. 15 polska Wikipedia została wyłączona na 24 godziny. To protest przeciw nowej unijnej dyrektywie o ochronie praw autorskich na jednolitym rynku cyfrowym - poinformowało w oświadczeniu przesłanym PAP stowarzyszenie Wikimedia Polska.

  5. gospowizja 03.07.2018

    Za nami Forum Wizja Rozwoju w Gdyni

    „Państwo jest od tego, żeby wspierać sektor stoczniowy. Cieszę się, że Terminal DCT, w który zainwestował Polski Fundusz Rozwoju, staje się największym terminalem kontenerowym na Bałtyku".

  6. wisla02072018 02.07.2018

    Połączą Bałtyk z Morzem Czarnym. To jeden z najważniejszych geopolitycznych projektów tego rządu

    W ciągu 18 miesięcy powstanie studium wykonalności zagospodarowania Wisły na odcinku od Gdańska do Warszawy oraz dróg wodnych od Warszawy do granicy z Białorusią i na odcinku od Wisły do Zalewu Wiślanego. Umowę w tej sprawie podpisano w poniedziałek w Zarządzie Morskiego Portu Gdańsk (ZMPG).

  7. frw24062018 24.06.2018

    Ponad 500 prelegentów ma wystąpić podczas Forum Wizja Rozwoju w Gdyni

    Ponad 500 prelegentów w 91 panelach dyskusyjnych ma wystąpić podczas organizowanego po raz pierwszy Forum Wizja Rozwoju rozpoczynającego się w poniedziałek w Gdyni.

  8. gdynia19062018 20.06.2018

    Społecznicy będą startować w wyborach samorządowych. Powołali „Ruch Miejski Wspólna Gdynia”

    Więcej inwestycji w dzielnicach, lepszy dialogu z mieszkańcami i większa transparentność – takie są główne postulaty Ruchu Miejskiego Wspólna Gdynia, który zamierza wystartować w jesiennych wyborach samorządowych.

Wiadomości ze świata

więcej
CS157fotoMINI

Czas Stefczyka 157/2018

PDF (9,17 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook