Jedynie prawda jest ciekawa


Spór o e-booki. Będzie obniżka VATu?

09.05.2013

Z apelem o obniżenie VATu na e-booki wystąpili wydawcy obecni na posiedzeniu Senackiej Komisji Kultury i Środków Przekazu. Ministerstwo Finansów rozkłada jednak ręce, mówiąc, że "w tej sprawie wiąże nam ręce prawo UE" oraz zaznaczając: "nie ma sensu wychodzić przed szereg".

Zgodnie z dyrektywą unijną (2006/112/WE) państwa członkowskie UE mogą stosować obniżoną stawkę VAT wobec książek czy czasopism zapisanych na nośnikach fizycznych (czyli drukowanych lub np. wydawanych na dyskach czy taśmach).

Przepisy te nie przewidują takiej możliwości wobec e-booków czy e-gazet, które traktowane są jako usługa świadczona drogą elektroniczną. W konsekwencji niemal w całej Europie obowiązuje wyższy podatek VAT na książkę elektroniczną niż na papierową. W Polsce książki drukowane objęte są obniżoną, 5-proc. stawką VAT. Natomiast w odniesieniu do książek przesyłanych przez internet obowiązuje podstawowa stawka VAT, która wynosi obecnie 23 proc.

Podczas posiedzenia Senackiej Komisji Kultury i Środków Przekazu przedstawicie polskich wydawców przekonywali senatorów, że ta sytuacja jest szkodliwa dla polskiego rynku książki i trzeba wszelkimi siłami dążyć do zrównania podatkowego książek papierowych i elektronicznych.

Zdaniem Łukasza Gołębiewskiego z Biblioteki Analiz wysoki VAT na e-booki winduje cenę elektronicznych książek i ogranicza rozwój tego sektora rynku. Badania pokazują, że klient jest gotów płacić za legalne cyfrowe treści w internecie - jednakże chce płacić mniej, niż za te same treści wydane w formie analogowej, dostępnej w sklepie. W zamian za to, że nie korzysta z treści pirackich oczekuje od wydawcy znacznych - często sięgających połowy ceny towaru - upustów. Tymczasem za to, że wybiera treść legalną miałby dodatkowo zapłacić różnicę w podatku VAT. Wysokie ceny e-booków nakręcają więc internetowe piractwo.

Zdaniem Gołębiewskiego traktowanie książki elektronicznej jako "usługi świadczonej drogą elektroniczną" jest absurdalne, nie ma żadnego uzasadnienia, ani z punktu widzenia cech samego produktu, gdyż sprzedawana jest treść, nie zaś jej nośnik (papier, płyta CD itd.), ani z punktu widzenia rozwoju rynku.

Piotr Marciszuk z Europejskiej Federacji Wydawców przypomniał, że problem dotyczy większości unijnych krajów. Tylko dwa kraje z UE - Francja i Luksemburg - zdecydowały się obniżyć VAT na e-booki, robiąc to jednak wbrew Komisji Europejskiej i ryzykując, że wobec nich uruchomi ona procedury dyscyplinujące. Oba kraje uznały jednak, że nawet jeżeli zostaną zmuszone do zapłacenia kary, to obniżenie VAT-u na e-booki i tak im się opłaca. Francja dąży do zmiany unijnego prawa w tej kwestii, namawiając rządy poszczególnych krajów, także Polski, do współpracy.

W połowie kwietnia tego roku polski rząd przyjął stanowisko, według którego VAT na książki powinien wynosić 5 proc. Z kolei minister administracji i cyfryzacji Michał Boni zapowiedział, że Polska będzie chciała wywrzeć nacisk na Komisję Europejską, aby doszło do zmian w przepisach UE, które dotyczą tej sprawy. Polscy wydawcy uważają jednak, że działania rządu w tej sprawie są niekonsekwentne - Ministerstwo Finansów sceptycznie odnosi się do pomysłu podatkowego zrównania wszystkich książek.

Obecna na posiedzeniu komisji zastępca dyrektora Departamentu Podatków od Towarów i Usług w Ministerstwie Finansów, Anna Cyrańska, przypomniała, że obniżenie VAT na e-booki bez zgody KE narażałoby Polskę na sankcje finansowe. Niezastosowanie się przez państwo członkowskie do zaleceń Komisji Europejskiej skutkuje skierowaniem sprawy przed Trybunał Sprawiedliwości UE, taka sprawa toczy się już przeciwko Francji. Tymczasem, jak podkreśliła Cyrańska, Komisja Europejska dostrzega problem i do końca roku ma przygotować projekt zmian w unijnym prawie, które umożliwia obniżenie opodatkowania e-booków. "Nie ma sensu wychodzić przed szereg 25 z 27 krajów UE i wprowadzać zmiany na własną rękę narażając się na sankcje. Dajmy Komisji Europejskiej szansę na przygotowanie takich zmian" - przekonywała Cyrańska.

Jedną z motywacji przeprowadzenia zmian w unijnym prawie tak, aby możliwe było obniżenie opodatkowania europejskich e-booków jest fakt, że rynek książki elektronicznej jest obecnie zdominowany przez firmy z USA, takie jak Amazon, gdzie obowiązuje zerowa stawka podatku na publikacje elektroniczne. Przy wysokim podatku VAT na e-booki w UE europejscy wydawcy nie są w stanie konkurować z amerykańskimi firmami.

W 2012 r. rynek książki elektronicznej w Polsce był wart 50 mln zł, a rok wcześniej 26 mln zł. Cały rynek księgarski w naszym kraju jest szacowany na 2,7 mld zł. Mimo dynamicznego rozwoju obroty związane z e-bookami to jeszcze tylko ok. 2 proc. całego rynku.

TK,PAP
[Fot. Sxc.hu]

Warto poczytać

  1. gdynia19062018 20.06.2018

    Społecznicy będą startować w wyborach samorządowych. Powołali „Ruch Miejski Wspólna Gdynia”

    Więcej inwestycji w dzielnicach, lepszy dialogu z mieszkańcami i większa transparentność – takie są główne postulaty Ruchu Miejskiego Wspólna Gdynia, który zamierza wystartować w jesiennych wyborach samorządowych.

  2. pgnige20062018 20.06.2018

    Port Gdynia kolejnym partnerem PGNiG w rozwoju rynku LNG nad Bałtykiem

    PGNiG Obrót Detaliczny Sp. z o.o. i Gas-Trading S.A. z GK PGNiG podpisały z Zarządem Morskiego Portu Gdynia S.A. porozumienie o wykorzystaniu paliwa LNG. Z

  3. mieszkania-20062018 20.06.2018

    Rząd przyjął specustawę mieszkaniową

    Skrócenie czasu przygotowania inwestycji z pięciu lat do jednego roku i wprowadzenie ustawowych standardów urbanistycznych - to niektóre z założeń projektu specustawy mieszkaniowej, który w środę został przyjęty przez Radę Ministrów

  4. port-gdynia-18062018 18.06.2018

    Ogromne pieniądze z Unii na terminal promowy w Gdyni oraz modernizację portu w Gdańsku

    Ponad 132 mln zł ze środków unijnych dostanie Urząd Morski w Gdyni na kolejny etap modernizacji wejścia do portu w Gdańsku, a prawie 117 mln zł trafi do Zarządu Morskiego Portu Gdynia S.A. na budowę terminala promowego do obsługi dużych promów - podało w poniedziałek MIiR

  5. rowery18062018 18.06.2018

    Nowa pomorska inwestycja na światową skalę

    System Roweru Metropolitalnego Obszaru Metropolitalnego Gdańsk-Gdynia-Sopot Mevo dysponujący ponad 4. tysiącami elektrycznych jednośladów będzie największym takim systemem na świecie - twierdzi przyszły operator, spółka Nextbike Polska. Ma ruszyć jesienią.

  6. impact13062018 13.06.2018

    Gowin: Zaczęła się wielka rewolucja. Inauguracja kongresu Impact'18

    Musimy opracować narodową strategię rozwoju sztucznej inteligencji - powiedział w środę w Krakowie wicepremier, minister nauki i szkolnictwa wyższego Jarosław Gowin. Zapowiedział, że jesienią rozpoczną się prace nad tą strategią.

  7. 1270daninasol 11.06.2018

    Większość Polaków popiera propozycję tzw. daniny solidarnościowej

    57 proc. badanych popiera dodatkowe opodatkowanie w postaci daniny solidarnościowej - wynika z badania CBOS. Przeciwnych temu pomysłowi jest 31 proc.

  8. 195887175409d9224d888b 11.06.2018

    Uberyzacja coraz popularniejsza w Polsce. Jaką przyszłość ma ten nowy model biznesowy?

    Uberyzacja stała się już zjawiskiem społeczno-ekonomicznym. Zdaniem ekonomistów upowszechnienie tego modelu biznesowego będzie powodowało zarówno pozytywne, jak i negatywne skutki dla rozwoju biznesu, gospodarki, rynku pracy i zatrudnienia - mówi PAP dr Anna Sibińska z PAM Center UŁ.

CS156fotoMINI

Czas Stefczyka 156/2018

PDF (8,87 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook