Jedynie prawda jest ciekawa

Rosja weszła do WTO

22.08.2012

Negocjacje w sprawie przystąpienia Rosji do WTO trwały 19 lat. Pierwsz formalny wniosek o przystąpienie do Układu Ogólnego w sprawie Taryf Celnych i Handlu (GATT) został przez Moskwę wysłany w 1993 r.

Najtrudniejszymi dla Rosji partnerami w rozmowach były UE, USA i Gruzja. Biały Dom z obecnym gospodarzem nie stawiał w ostatnich latach wygórowanych warunków Federacji Rosyjskiej, która stała się dzisiaj 156 członkiem WTO. Gruzja domagała się uznania integralności swojego terytorium czyli także traktowania Abchazji i Osetii Południowej jako części Gruzji. W rozmowach na linii Tbilisi-Moskwa pośredniczyła Szwajcaria, której udało się przekonać Gruzję (listopad 2011) do przekazania kontroli celnej na spornym terenie niezależnej firmie działającej w porozumieniu ze służbami celnymi obu krajów.

Po wejściu w życie traktatu Komisja Europejska wyraziła zadowolenie z przystąpienia Rosji do WTO, bo ma nadzieję, że zwiększy to dostęp firm z UE do rosyjskiego rynku. Ale wyraziła zaniepokojenie niektórymi przepisami w Rosji, które mogą nadal ten dostęp utrudniać: np. zakaz importu żywca. Komisja Europejska wyliczyła, że obniżenie stawek celnych w Rosji to dla unijnych eksporterów oszczędności rzędu 2,5 mld euro rocznie, a zredukowane stawki celne spowodują wzrost unijnego eksportu do tego kraju o 3,9 mld euro rocznie.

"Cła importowe dla towarów spadną z obecnego średniego poziomu 10 proc. do 7,8 proc. W niektórych ważnych sektorach, jak np. w motoryzacyjnym, cło spadnie znacznie: z 30 do 25 proc. teraz i do 15 proc. po 7 latach od akcesji" - podkreśliła KE.

KE ma też nadzieję, że przystąpienie Rosji do Światowej Organizacji Handlu (WTO) zwiększy transparentność i monitoring polityki gospodarczej trzeciego największego partnera handlowego UE.

Taka zmiana ma poprawić "przewidywalność warunków biznesowych" dla inwestorów z Europy. Stanie się tak jednak tylko, jeśli Rosja będzie przestrzegać zasad WTO. "Ufam, że Rosja spełni międzynarodowe standardy handlowe, do których się zobowiązała" - wyraził nadzieję komisarz UE ds. handlu Karel de Gucht. Podkreślił, że członkostwo w WTO to też duże korzyści dla Rosji. "Pobudzi ono inwestycje i handel, przyspieszy modernizację rosyjskiej gospodarki" - wymienił.

Komisja wśród potencjalnych problemów, wymieniła m.in. planowane przez Rosję przepisy, które "wydają się niezgodne ze zobowiązaniami Rosji i które mogą być przeszkodą dla innych członków WTO, którzy spodziewają się korzyści z członkostwa Rosji".

Jako przykład, KE podała przepisy, które mają wejść w życie we wrześniu i będą wymagały uiszczania opłaty za recykling aut przez eksporterów i producentów, z tym, że mogliby jej uniknąć lokalni producenci, zobowiązując się do recyklingu. Zdaniem Komisji, taka opłata będzie dyskryminować importowane auta.

"Inne obszary budzące niepokój, to zakaz importu żywca, który został ustanowiony w marcu br. Rosja zainicjowała też w ciągu ostatnich ośmiu miesięcy postępowania antydumpingowe dotyczące produktów, na które cło importowe będzie musiało być obniżone w związku z przystąpieniem do WTO" - wskazała KE.

Inną sprawą budzącą dużo emocji na linii UE-Rosja jest tzw. trzeci pakiet energetyczny. Obowiązujące w UE od połowy 2011 r. przepisy liberalizują unijny rynek energii i wymuszają rynkowy dostęp (tzw. dostęp stron trzecich) do infrastruktury przesyłowej. Rosja stanowczo sprzeciwia się udostępnianiu innym dostawcom gazociągów, w które sama inwestowała. Z takiego udostępniania został, przy pewnych warunkach, wyłączony Nord Stream, biegnący z Rosji do Niemiec po dnie Bałtyku.

Jak w czasie długich negocjacji Rosja-WTO twierdziły unijne źródła, Rosja podnosiła podczas rozmów kwestię unijnego pakietu wskazując, że podkopuje on jej inwestycje w UE, a zasadą WTO jest wzajemność. KE nie obawia się jednak zaskarżenia pakietu przez Rosję i złożenia skargi do WTO; jej zdaniem pakiet "jest obowiązującym unijnym prawem i jest zgodny z zasadami WTO".

UE jest największym inwestorem zagranicznym w Rosji. Wartość unijnych inwestycji sięgała w 2010 r. ok. 120 mld euro. Z kolei rosyjskie inwestycje w UE były warte w 2010 r. 42 mld euro. W 2011 r. wartość unijnego eksportu do Rosji wyniosła 108,4 mld euro. Wspólnota eksportuje tam najczęściej: samochody i części samochodowe, leki, telefony i traktory. Z kolei import z Rosji obejmuje głównie ropę i gaz - to w sumie aż 154 mld ze 199,5 mld euro w 2011 r.

PAP/arcana.pl/JKUB

[fot. PAP/EPA]


Warto poczytać

  1. 06FUNDACJAPZKUMORZENIESI26072017 26.07.2017

    Prokuratura umorzyła śledztwo ws. Fundacji na rzecz Polskich Związków Kredytowych (PZK)

    Śledztwo umorzono wobec braku ustawowych znamion czynu zabronionego. Nikomu nie przedstawiono zarzutów popełnienia przestępstwa. Odpis postanowienia doręczono Światowej Radzie Związków Kredytowych (WOCCU).

  2. CMKremont26072017 26.07.2017

    Półmetek prac nad zamkniętym odcinkiem Centralnej Magistrali Kolejowej

    Prace na zamkniętym odcinku linii Centralnej Magistrali Kolejowej Idzikowice-Knapówka przekroczyły półmetek - poinformowały w środę PKP Polskie Linie Kolejowe.

  3. praca2 26.07.2017

    MR: Polska krajem pierwszego wyboru dla zagranicznych inwestorów z branży przemysłowej

    Polska stała się krajem pierwszego wyboru dla inwestorów zagranicznych z branży przemysłowej - podało Ministerstwo Rozwoju. Dodano, że dzięki inwestycjom z ostatniego półtora roku - korzystających ze wsparcia publicznego - powstanie bezpośrednio 16 tys. i pośrednio 35 tys. miejsc pracy.

  4. Gdansklotnisko 26.07.2017

    Latamy coraz więcej. Najpopularniejsza Hiszpania

    Lotnicze przewozy pasażerskie w pierwszym kwartale 2017 r. wzrosły o 17 proc. Największy wzrost ilościowy odnotowały połączenia do ZEA, Egiptu, Izraela i Kuby

  5. Biurowiec 26.07.2017

    Raport: większość spraw sądowych z bankami wygrywają frankowicze

    Na 192 orzeczenia sądowe w sporach między bankami a frankowiczami - wydane w roku 2016 i do połowy 2017 r. - 121 można zakwalifikować jako wygraną kredytobiorcy, 67 jako zwycięstwo banku, a cztery jako rozstrzygnięcia częściowe - poinformował Bankier.pl.

CS145fotMINI

Czas Stefczyka 145/2017

PDF (8,85 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook