Jedynie prawda jest ciekawa

Przyjęto sprawozdanie wykonania budżetu państwa

21.07.2016

Sejm przyjął w czwartek sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za 2015 rok i udzielił rządowi absolutorium za ten okres.

Za głosowało 371 posłów, 55 było przeciw, a dziewięciu wstrzymało się od głosu. Za głosowali posłowie: PiS, PO, PSL, koła WiS oraz czterech niezależnych. Przeciw większość klubu Kukiz'15 (siedmiu się wstrzymało) i wszyscy obecni posłowie N. Ubiegłoroczny budżet przygotowała i w większości realizowała koalicja PO-PSL. PiS po dojściu do władzy jesienią zdecydowało się na jego nowelizację, którą uzasadniono niższymi od zakładanych wpływami podatkowymi. Problem niskiej ściągalności podatków, w tym VAT, zdominował środową sejmową debatę nt. sprawozdania z wykonania budżetu. 

W przyjętym wcześniej przez rząd sprawozdaniu z wykonania budżetu w 2015 r. napisano, że w zeszłym roku do kasy państwa wpłynęły dochody w wysokości 289,1 mld zł, wydatki wyniosły 331,7 mld zł, a deficyt sięgnął 42,6 mld zł. Ubiegłoroczny deficyt okazał się o prawie 15 proc. (7,3 mld zł) niższy od zaplanowanych 49 mld 980 mln zł. Tuż przed głosowaniem ws. sprawozdania z wykonania budżetu za 2015 r. posłanka Paulina Hennig-Kloska (N) mówiła o pogarszającej się sytuacji FUS. "Z całego badania wykonania budżetu wynika jedna rzecz, a mianowicie pogarszająca się sytuacja FUS. Mamy zapowiedzi, że rząd Prawa i Sprawiedliwości będzie działał na rzecz dalszego pogorszenia się tej sytuacji, czyli przywrócenia poprzedniej wersji i obniżenia wieku emerytalnego. Dotacja dla FUS z budżetu państwa w 2015 roku wyniosła już 42 mld zł, a i to okazało się za mało. 

Minister finansów dla zapewnienia płynności ZUS udzielił zakładowi dodatkowej pożyczki w wysokości 8,6 mld zł, która tak naprawdę powinna zasilić deficyt państwa w zeszłym roku. Łączna zaległość Zakładu to już 45,3 mld zł" - podkreśliła posłanka Nowoczesnej. Zarzuciła przedstawicielom rządu, że nie prowadzą rzetelnej księgowości i nie pokazują faktycznego stanu finansów państwa oraz wielkości deficytu. O coraz gorszej sytuacji FUS mówił przed głosowaniem także poseł Kukiz'15 Rafał Wójcikowski. Sugerował, by w przyszłości wraz z corocznym m.in. sprawozdaniem z realizacji budżetu, przedstawiano posłom informację o stanie demografii i jej wpływu na pogarszającą się sytuację finansów państwa. 

Podczas środowej debaty w Sejmie szef komisji finansów Jacek Sasin (PiS) zwracał uwagę, że tempo wzrostu, jak również dynamika wpływów budżetowych były w ubiegłym roku niestabilne. Dlatego - jak podkreślił - nowy rząd, mając niepokojące dane z wykonania budżetu za okres trzech kwartałów (2015 r.), a w niektórych przypadkach za 11 miesięcy, był zmuszony dokonać nowelizacji budżetu. "Celem nowelizacji było zabezpieczenie się przed negatywnymi skutkami dużo niższych, niż planowano, wpływów podatkowych, zwłaszcza z podatku VAT. Ponadto celem było zmniejszenie i urealnienie wydatków, biorąc pod uwagę m.in. zgłoszone blokady środków i zmniejszenia transferów, jak również zabezpieczenie środków na Wspólną Politykę Rolną" - tłumaczył Sasin. 

Również prezes NIK Krzysztof Kwiatkowski wskazywał, że dochody z VAT były wyższe od prognozowanych w znowelizowanej ustawie budżetowej - o 1,8 mld zł, ale niższe od osiągniętych w roku poprzednim - o 1,1 mld zł, a także od prognozy przyjętej w styczniu 2015 r. - o 11 mld zł. "Głównymi przyczynami niewykonania prognozowanych dochodów z VAT były przeszacowane prognozy wpływów w 2014 r. i pogarszająca się ściągalność w 2015 r. Na szeroką skalę występowało zjawisko wprowadzania do obiegu gospodarczego faktur dokumentujących czynności fikcyjne" - podkreślił. 

Szef NIK poinformował, że w blisko 4/5 przypadków wykonanie budżetu i planów finansowych za 2015 r. uzyskało pozytywną ocenę NIK. Wiceminister finansów Hanna Majszczyk poinformowała podczas środowej debaty, że w pierwszym półroczu tego roku widać już "ewidentny, wyraźny wzrost dochodów, w tym dochodów podatkowych". "W 2016 r. pojawiły się dochody jednorazowe związane ze sprzedażą częstotliwości i oczywiście to pozostawiam na boku. Ale są dochody podatkowe również rok do roku, za te same okresy wzrosły w każdym praktycznie podatku o kilka procent. A więc taki wzrost dochodów jest zauważalny" - zaznaczyła Majszczyk.

kk/PAP

[fot. Pixabay]

Warto poczytać

  1. 06FUNDACJAPZKUMORZENIESI26072017 26.07.2017

    Prokuratura umorzyła śledztwo ws. Fundacji na rzecz Polskich Związków Kredytowych (PZK)

    Śledztwo umorzono wobec braku ustawowych znamion czynu zabronionego. Nikomu nie przedstawiono zarzutów popełnienia przestępstwa. Odpis postanowienia doręczono Światowej Radzie Związków Kredytowych (WOCCU).

  2. CMKremont26072017 26.07.2017

    Półmetek prac nad zamkniętym odcinkiem Centralnej Magistrali Kolejowej

    Prace na zamkniętym odcinku linii Centralnej Magistrali Kolejowej Idzikowice-Knapówka przekroczyły półmetek - poinformowały w środę PKP Polskie Linie Kolejowe.

  3. praca2 26.07.2017

    MR: Polska krajem pierwszego wyboru dla zagranicznych inwestorów z branży przemysłowej

    Polska stała się krajem pierwszego wyboru dla inwestorów zagranicznych z branży przemysłowej - podało Ministerstwo Rozwoju. Dodano, że dzięki inwestycjom z ostatniego półtora roku - korzystających ze wsparcia publicznego - powstanie bezpośrednio 16 tys. i pośrednio 35 tys. miejsc pracy.

  4. Gdansklotnisko 26.07.2017

    Latamy coraz więcej. Najpopularniejsza Hiszpania

    Lotnicze przewozy pasażerskie w pierwszym kwartale 2017 r. wzrosły o 17 proc. Największy wzrost ilościowy odnotowały połączenia do ZEA, Egiptu, Izraela i Kuby

  5. Biurowiec 26.07.2017

    Raport: większość spraw sądowych z bankami wygrywają frankowicze

    Na 192 orzeczenia sądowe w sporach między bankami a frankowiczami - wydane w roku 2016 i do połowy 2017 r. - 121 można zakwalifikować jako wygraną kredytobiorcy, 67 jako zwycięstwo banku, a cztery jako rozstrzygnięcia częściowe - poinformował Bankier.pl.

CS145fotMINI

Czas Stefczyka 145/2017

PDF (8,85 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook