Jedynie prawda jest ciekawa

Nowy projekt budżetu UE na 2017 r. - nacisk na wzrost

30.06.2016

KE przedstawiła w czwartek projekt budżetu UE na 2017 rok, kładąc nacisk na wzrost gospodarczy, tworzenie miejsc pracy oraz odpowiedź na kryzys uchodźczy. Przez wolne rozwijanie się inwestycji realne wydatki w polityce spójności będą niższe niż w 2016 r.

W przyszłym roku płatności UE, czyli rzeczywiste wypłaty z unijnego budżetu, mają wynieść 134,9 mld euro. To o prawie 9 mld lub 6,2 proc. mniej niż w roku 2016. 

Jak tłumaczył w czwartek w Brukseli pragnący zachować anonimowość urzędnik unijny, wynika to z tego, że płatności związane z polityką spójności z poprzedniego wieloletniego budżetu stopniowo zmniejszają się. Z kolei wydatki na nowy okres 2014-2020 rosną wolniej niż zakładano. 

W KE wywołuje to obawy, ponieważ taka sytuacja wiąże się z możliwością nagromadzenia płatności na końcu okresu finansowania, a w praktyce po 2020 r. Podobnie było w poprzedniej perspektywie finansowe i wówczas konieczne było zasypywanie powstałej w ten sposób dziury w budżecie. Tym razem sytuacja może być jeszcze bardziej skomplikowana, bo nie jest wykluczone, że Wielka Brytania wyjdzie z UE przed końcem obecnej dekady. 

"Będziemy mieli mniej pieniędzy na to, żeby wykorzystać je na płatności. To jest powód do niepokoju. Musimy się zastanowić, w jaki sposób rozwiązać ten problem" - mówiła na posiedzeniu komisji budżetowej Parlamentu Europejskiego unijna komisarz ds. budżetu Kristalina Georgiewa. 

Z projektu budżetu wynika, że Komisja przewidziała, że przyszłoroczne zobowiązania, czyli przyszłe, odłożone w czasie, płatności wyniosą 157,7 mld euro, czyli praktycznie tyle samo co w bieżącym roku. 

UE chce zwiększyć wydatki, które mają służyć zwiększaniu wzrostu gospodarczego i wyrównywaniu różnic w poziomie życia między krajami członkowskimi. Na ten cel przeznaczono 74,6 mld euro, w porównaniu z 69,8 mld euro w 2016 r. 

Największa część tej sumy, bo 53,6 mld euro (w zobowiązaniach), to wydatki na politykę spójności. 21,1 mld euro zapisano w dziale wzrost, zatrudnienie i konkurencyjność. W tej kwocie mieści się ponad 10 mld euro na badania i innowacje w ramach programu Horyzont 2020, 2 mld euro na program Erasmus +, a także 2,5 mld euro na instrument mający poprawiać stan infrastruktury paneuropejskiej "Łącząc Europę". 2,66 mld euro ma iść na Europejski Fundusz Inwestycji Strategicznych, czyli plan szefa KE Jeana-Claude'a Junckera, która ma pomóc pobudzić inwestycje w UE. 

Jednym z największych wydatków w budżecie UE w przyszłym roku, podobnie jak w poprzednich latach, będzie wsparcie dla rolników. Na ten cel zarezerwowano 42,9 mld euro. 

KE przewidziała też wydatki na zarządzanie zewnętrznymi granicami UE oraz radzenie sobie z wyzwaniami migracyjnymi wewnątrz i poza UE. W projekcie planu finansowego na przyszły rok zapisano 3 mld euro na działania wewnątrz "28" takie jak: ustanowienie Europejskiej Straży Granicznej i Przybrzeżnej, a także unijnej agencji ds. azylowych. Z tych środków pokryte mają być też wydatki na planowany nowy europejski system azylowy (po reformie systemu dublińskiego). Na razie nie ma jednak na niego zgody wśród państw członkowskich. 

Projekt budżetu na 2017 r. przewiduje też 2,2 mld euro na działania związane z kryzysem uchodźczym poza UE. W tej kwocie mieści się 750 mln euro wsparcia dla Turcji (cześć z obiecanych 3 mld w ciągu trzech lat), a także 160 mln euro dla Syrii. 

UE ma też więcej przeznaczać na zapewnienie bezpieczeństwa. 111 mln euro ma być przeznaczone na wzmocnienie Europejskiego Urzędu Policji (Europolu). KE planuje, że 61 mln euro zostanie wydane na wzmocnienie bezpieczeństwa unijnych instytucji. 

Komisja proponuje też 25 mln euro w 2017 r. na działania przygotowawcze dotyczące badań w obszarze bezpieczeństwa. Unijna administracja ma pochłonąć w przyszłym roku 9,3 mld euro, czyli ok. 6 proc. wszystkich wydatków. 

Zaprezentowany w czwartek projekt będzie czwartym w ramach wieloletnich ram finansowych do 2020 r. i drugim, który przedstawiła KE pod kierownictwem Jean-Claude'a Junckera. Teraz zaczną się nad nim prace z udziałem państw członkowskich i Parlamentu Europejskiego.

 ak/PAP 

[fot. Fratria]

Warto poczytać

  1. modzelewski11012018 11.01.2018

    Prof. Modzelewski: przystąpienie do strefy euro to decyzja charakterze ustrojowym i politycznym

    "Ustrój pieniężny danego kraju stanowi podstawową wartość konstytucyjną, a uprawnienia Banku Centralnego w dziedzinie emisji są uregulowane ustawą zasadniczą".

  2. samsung 11.01.2018

    Francja: Pozew przeciwko Samsungowi za reklamy wprowadzające w błąd

    Dwie francuskie organizacje pozarządowe poinformowały w czwartek o złożeniu w sądzie w Paryżu pozwu przeciw koncernowi Samsung i jego francuskiej filii z powodu reklam wprowadzających w błąd i łamania praw pracowników, czego firma miała dopuścić się w Chinach.

  3. 1270rafalskaministerbiala 11.01.2018

    Rafalska: nic na to nie wskazuje, że będzie trzeba zwiększać finansowanie na "500 plus"

    Ok. 24,5 mld zł - taką kwotę w budżecie na 2018 r. zaplanowano na program "500 plus". Nic nie wskazuje na to, że będzie trzeba ją powiększać- powiedziała minister Elżbieta Rafalska

  4. Londyn 03.01.2018

    Wielka Brytania chce przystąpić do umowy handlowej w Azji

    Przedstawiciele rządu Wielkiej Brytanii przeprowadzili nieformalne rozmowy ws. przystąpienia kraju do zrzeszającej 11 państw azjatyckich Transpacyficznej Umowy o Wolnym Handlu (TPP), co ma pobudzić brytyjski eksport po Brexicie - podaje w środę "Financial Times".

  5. 1270lot 02.01.2018

    LOT zarobił w 2017 r. ponad 280 mln zł na działalności podstawowej

    Polskie Linie Lotnicze LOT w ubiegłym roku zarobiły ponad 280 mln zł na działalności podstawowej, czyli przewozie pasażerów - poinformował we wtorek prezes spółki Rafał Milczarski. To o ok. 100 mln zł więcej niż w 2016 r. Linia w ub.r. przewiozła prawie 7 mln pasażerów.

  6. 1270sklepikzmarzenami 30.12.2017

    Od Nowego Roku koniec z bezpłatnymi foliówkami w sklepach

    Od 1 stycznia 2018 roku do każdej plastikowej torby przy kasie doliczana będzie opłata recyklingowa na poziomie 20 groszy.

  7. 127010mln 29.12.2017

    W Polsce przybędzie 10 mln nowych numerów w sieciach komórkowych

    W Polsce przybędzie 10 mln nowych numerów komórkowych rozpoczynających się cyframi 45 - poinformował resort cyfryzacji w piątkowym komunikacie. Dodano, że to efekt znowelizowanego rozporządzenia ministra cyfryzacji w sprawie planu numeracji krajowej.

  8. 1270mokoturysty 29.12.2017

    Sylwestrowy wypad do Zakopanego? Bez szans

    W polskich kurortach trudno już znaleźć nocleg na sylwestrowy weekend

CS151fotMINI

Czas Stefczyka 151/2018

PDF (5,47 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook