Jedynie prawda jest ciekawa


Nowy projekt budżetu UE na 2017 r. - nacisk na wzrost

30.06.2016

KE przedstawiła w czwartek projekt budżetu UE na 2017 rok, kładąc nacisk na wzrost gospodarczy, tworzenie miejsc pracy oraz odpowiedź na kryzys uchodźczy. Przez wolne rozwijanie się inwestycji realne wydatki w polityce spójności będą niższe niż w 2016 r.

W przyszłym roku płatności UE, czyli rzeczywiste wypłaty z unijnego budżetu, mają wynieść 134,9 mld euro. To o prawie 9 mld lub 6,2 proc. mniej niż w roku 2016. 

Jak tłumaczył w czwartek w Brukseli pragnący zachować anonimowość urzędnik unijny, wynika to z tego, że płatności związane z polityką spójności z poprzedniego wieloletniego budżetu stopniowo zmniejszają się. Z kolei wydatki na nowy okres 2014-2020 rosną wolniej niż zakładano. 

W KE wywołuje to obawy, ponieważ taka sytuacja wiąże się z możliwością nagromadzenia płatności na końcu okresu finansowania, a w praktyce po 2020 r. Podobnie było w poprzedniej perspektywie finansowe i wówczas konieczne było zasypywanie powstałej w ten sposób dziury w budżecie. Tym razem sytuacja może być jeszcze bardziej skomplikowana, bo nie jest wykluczone, że Wielka Brytania wyjdzie z UE przed końcem obecnej dekady. 

"Będziemy mieli mniej pieniędzy na to, żeby wykorzystać je na płatności. To jest powód do niepokoju. Musimy się zastanowić, w jaki sposób rozwiązać ten problem" - mówiła na posiedzeniu komisji budżetowej Parlamentu Europejskiego unijna komisarz ds. budżetu Kristalina Georgiewa. 

Z projektu budżetu wynika, że Komisja przewidziała, że przyszłoroczne zobowiązania, czyli przyszłe, odłożone w czasie, płatności wyniosą 157,7 mld euro, czyli praktycznie tyle samo co w bieżącym roku. 

UE chce zwiększyć wydatki, które mają służyć zwiększaniu wzrostu gospodarczego i wyrównywaniu różnic w poziomie życia między krajami członkowskimi. Na ten cel przeznaczono 74,6 mld euro, w porównaniu z 69,8 mld euro w 2016 r. 

Największa część tej sumy, bo 53,6 mld euro (w zobowiązaniach), to wydatki na politykę spójności. 21,1 mld euro zapisano w dziale wzrost, zatrudnienie i konkurencyjność. W tej kwocie mieści się ponad 10 mld euro na badania i innowacje w ramach programu Horyzont 2020, 2 mld euro na program Erasmus +, a także 2,5 mld euro na instrument mający poprawiać stan infrastruktury paneuropejskiej "Łącząc Europę". 2,66 mld euro ma iść na Europejski Fundusz Inwestycji Strategicznych, czyli plan szefa KE Jeana-Claude'a Junckera, która ma pomóc pobudzić inwestycje w UE. 

Jednym z największych wydatków w budżecie UE w przyszłym roku, podobnie jak w poprzednich latach, będzie wsparcie dla rolników. Na ten cel zarezerwowano 42,9 mld euro. 

KE przewidziała też wydatki na zarządzanie zewnętrznymi granicami UE oraz radzenie sobie z wyzwaniami migracyjnymi wewnątrz i poza UE. W projekcie planu finansowego na przyszły rok zapisano 3 mld euro na działania wewnątrz "28" takie jak: ustanowienie Europejskiej Straży Granicznej i Przybrzeżnej, a także unijnej agencji ds. azylowych. Z tych środków pokryte mają być też wydatki na planowany nowy europejski system azylowy (po reformie systemu dublińskiego). Na razie nie ma jednak na niego zgody wśród państw członkowskich. 

Projekt budżetu na 2017 r. przewiduje też 2,2 mld euro na działania związane z kryzysem uchodźczym poza UE. W tej kwocie mieści się 750 mln euro wsparcia dla Turcji (cześć z obiecanych 3 mld w ciągu trzech lat), a także 160 mln euro dla Syrii. 

UE ma też więcej przeznaczać na zapewnienie bezpieczeństwa. 111 mln euro ma być przeznaczone na wzmocnienie Europejskiego Urzędu Policji (Europolu). KE planuje, że 61 mln euro zostanie wydane na wzmocnienie bezpieczeństwa unijnych instytucji. 

Komisja proponuje też 25 mln euro w 2017 r. na działania przygotowawcze dotyczące badań w obszarze bezpieczeństwa. Unijna administracja ma pochłonąć w przyszłym roku 9,3 mld euro, czyli ok. 6 proc. wszystkich wydatków. 

Zaprezentowany w czwartek projekt będzie czwartym w ramach wieloletnich ram finansowych do 2020 r. i drugim, który przedstawiła KE pod kierownictwem Jean-Claude'a Junckera. Teraz zaczną się nad nim prace z udziałem państw członkowskich i Parlamentu Europejskiego.

 ak/PAP 

[fot. Fratria]

Warto poczytać

  1. Biznes1 17.04.2018

    Ta wiadomość nie ucieszy opozycji. MFW prognozuje wyższy wzrost PKB w Polsce niż przewidywano

    Międzynarodowy Fundusz Walutowy prognozuje, że wzrost PKB Polski w 2018 r. wyniesie 4,1 proc., a w 2019 r. 3,5 proc. - wynika z kwietniowej edycji World Economic Outlook. W październiku 2017 r. ekonomiści funduszu oczekiwali, że dynamika PKB w 2018 r. wyniesie 3,3 proc

  2. Elektrowniaatomowa 16.04.2018

    Wraca temat budowy elektrowni atomowej w Polsce. Decyzja ma zapaść jeszcze w tym roku

    Mamy silne państwo, zbudowaliśmy silny system finansowy i jesteśmy gotowi z własnych źródeł sfinansować projekt budowy elektrowni jądrowej - powiedział PAP minister inwestycji i rozwoju. Minister energii ocenił, że decyzja ws. atomówki będzie "w tym roku albo wcale"

  3. 1270mateuszkmorawiecki 16.04.2018

    Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju: wypełniamy zobowiązania premiera Mateusza Morawieckiego

    Z satysfakcją przyjąłem zapowiedzi premiera Mateusza Morawieckiego dotyczące kwestii gospodarczych, nad którymi pracuję wraz z zespołem w Ministerstwie Inwestycji i Rozwoju.

  4. obajtekdaniel 28.03.2018

    Obajtek zdradził plan połączenia Orlenu z Lotosem

    Będziemy się starać, aby proces konsolidacji PKN Orlen z Lotosem zakończyć w ciągu maksymalnie kilkunastu miesięcy - zapowiedział w rozmowie z PAP prezes PKN Orlen Daniel Obajtek

  5. orlen 21.03.2018

    Transport irańskiej ropy w drodze do rafinerii PKN Orlen

    W połowie kwietnia dotrze do Polski tankowiec z ładunkiem 130 tys. ton ropy naftowej z Iranu przeznaczonej dla rafinerii PKN Orlen w Płocku. Dostawa surowca jest w drodze. Tankowiec, największy, jaki jest w stanie przepłynąć Kanał Sueski, wypłynął już z wyspy Kharg.

  6. ociepa 21.03.2018

    Ociepa: naszym wyzwaniem podbój gospodarczy Afryki

    „Naszym wyzwaniem jest podbój gospodarczy Afryki” - powiedział wiceminister przedsiębiorczości i technologii Marcin Ociepa podczas posiedzenia sejmowej Komisji Gospodarki i Rozwoju. Dodał, że trzeba wspomagać te inwestycje.

  7. LOT 21.03.2018

    Piękny pomysł na 100-lecie niepodległości. Polskie samoloty będą biało-czerwone

    Z okazji 100-lecia odzyskania przez Polskę niepodległości Polskie Linie Lotnicze LOT pomalują w biało-czerwone barwy dwa najnowsze swoje samoloty Boeing 787-9 Dreamliner oraz Boeing 737 MAX 8 - mówi PAP dyrektor biura komunikacji korporacyjnej LOT-Adrian Kubicki

CS154fotoMINI

Czas Stefczyka 154/2018

PDF (7,35 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook