Jedynie prawda jest ciekawa

Nowa europejska strategia dla lotnictwa

07.12.2015

KE chce zapewnić unijnym przewoźnikom lotniczym lepsze warunki rozwoju; planuje m.in. przejęcie negocjowania umów lotniczych od państw członkowskich, by wyrugować z nich szkodliwe dla europejskich firm ograniczenia. Pakiet to szansa również dla LOT-u.

"Na strategii lotniczej skorzystają obywatele, firmy, a także środowisko naturalne. Dzisiejszy plan oznacza bezpieczniejsze, szybsze, czystsze i tańsze loty" - przekonywała na poniedziałkowej konferencji prasowej w Brukseli unijna komisarz ds. transportu Violeta Bulc.

KE zwróciła uwagę na bariery, jakie przewoźnicy lotniczy napotykają poza UE. Firmy unijne mają ograniczony dostęp do rynków krajów trzecich, a także tworzenia dużych grup bez obaw, że ich prawa do wykonywania usług lotniczych zostaną zakwestionowane poza wspólnotą. Z drugiej strony przewoźnicy np. z krajów Zatoki Perskiej są subsydiowani przez państwo (czego nie można robić w UE), dzięki czemu mogą oferować bardziej konkurencyjne ceny.

Dlatego Komisja chce w imieniu państw członkowskich przejąć negocjacje w sprawie umów lotniczych. W poniedziałkowej strategii napisano, że chodzi o porozumienia z Chinami, Turcją, Arabią Saudyjską, Bahrajnem, Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi, Kuwejtem, Katarem, Omanem, Meksykiem i Armenią oraz dziesięcioma państwami członkowskimi Stowarzyszenia Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN).

KE wyliczyła, że tylko w regionie Azji i Pacyfiku wzrost w pasażerskim ruchu lotniczym będzie wynosił 6 proc. rocznie. Do 2034 roku w regionie tym odbywać się ma 40 proc. ruchu lotniczego. Z kolei w 2023 r. Chiny mają wyprzedzić Stany Zjednoczone i stać się największym rynkiem lotniczym pod względem liczby przewożonych pasażerów.

"Unijny sektor lotniczy musi mieć możliwość wejścia na nowe rosnące rynki" - wskazuje w swojej strategii Komisja. Umowy z krajami trzecimi mają zawierać klauzulę uczciwej konkurencji, która w założeniu ma sprawić, że przewoźnicy spoza UE nie będą mogli korzystać z dopłat ze strony państwa. O ochronie przed subsydiowaniem mówi już wprawdzie unijne rozporządzenie z 2014 r., ale umowy mają chronić przed nim znacznie lepiej. Nowe umowy mają się też opierać na zasadzie wzajemności.

"Średnioterminowo to na pewno poprawi pozycję konkurencyjną LOT-u" - ocenił w rozmowie z PAP wiceszef Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego, były szef rady nadzorczej LOT-u Jacek Krawczyk. Dodał przy tym, że negocjacje umów do dość długotrwały proces. Przykłady z przeszłości są jednak optymistyczne. Negocjacje, jakie KE prowadziła z krajami Bałkanów Zachodnich, doprowadziły do potrojenia liczby pasażerów na tych trasach. Choć z umożliwienia ekspansji na rynki międzynarodowe będą się głównie cieszyć najwięksi gracze, jak np. niemiecka Lufthansa, to strategia odpowiada też na problemy mniejszych przewoźników i lotnisk.

"Pierwsze wrażenie, jak się patrzy na tę strategię, jest takie, że ona chyba dużo bardziej dotyczy dużych przewoźników europejskich i dużych lotnisk, ale nie jest tak do końca" - uważa Krawczyk. Plan KE odnosi się do kwestii przepustowości zarówno na ziemi, jak i w powietrzu. Szacuje się, że w 2035 r. europejskie lotniska nie będą w stanie przyjąć 2 mln pasażerów. Pokazuje to, że mimo dobrze rozbudowanej sieci portów lotniczych, wiele z europejskich lotnisk już jest zatłoczonych, a problem może się pogłębiać. Dlatego KE chce, by każdy z krajów UE przygotował strategię wykorzystania swoich lotnisk. W efekcie ma powstać paneuropejska strategia w tej sprawie.

Pomysły KE mogą być też korzystne dla takich lotnisk, jak w Radomiu czy Szymanach, które mają trudności w funkcjonowaniu na zasadach rynkowych. Strategia mówi o możliwości utrzymywania (poprzez oficjalne wsparcie państwowe) połączeń dla regionów, dla których sam rynek nie zapewni odpowiedniego poziomu usług. "To przestrzeń do bardziej aktywnej polityki państwa, ale źle by się stało, gdyby wykorzystać to jako sposób tworzenia +kroplówki+ dla Radomia czy Szyman" - podkreślił Krawczyk.

Komisja wskazuje, że zmiany wymaga także unijne prawo dotyczące inwestowania w unijne linie lotnicze. Jej zdaniem zasada, że kapitał zagraniczny nie może przekroczyć 49 proc. własności linii lotniczych zniechęca potencjalnych inwestorów. Komisja zaznacza jednak, że zmiany w zasadach kontroli własności powinny odbywać się na zasadzie wzajemności.

Ryb, PAP

Fot. [freeimages.com]

Warto poczytać

  1. Warszawa 19.10.2017

    Luka podatkowa będzie mniejsza o 13 miliardów złotych? Jest raport PwC

    Luka podatkowa w VAT w Polsce wyniesie w tym roku ok. 39 mld zł, czyli o 13 mld zł mniej niż w zeszłym roku - wynika z raportu przedstawionego w czwartek przez firmę doradczą PwC.

  2. PocztaPolska 19.10.2017

    Znakomite wyniki Poczty Polskiej. "Będziemy inwestować"

    Poczta Polska w tym roku chce zwiększyć swoje przychody aż o 600 mln zł, czyli o 12 proc. Jak powiedział Przemysław Sypniewski, prezes przedsiębiorstwa, w Wywiadzie Gospodarczym Telewizji wPolsce.pl, ten plan zostanie zrealizowany

  3. Przekop 19.10.2017

    Znamy już miejsce przekopu przez Mierzeję Wiślaną

    Urząd Morski w Gdyni, a tym samym Ministerstwo Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej wybrało lokalizację w miejscowości Nowy Świat, jako najlepszą do realizacji przekopu przez Mierzeję Wiślaną - poinformował szef MGMiŹŚ Marek Gróbarczyk.

  4. kartabankowapixabay 19.10.2017

    Mamy już dość gotówki. Polacy pokochali płatności elektroniczne

    Większość Polaków wybiera płatności elektroniczne zamiast gotówki. Cenione są za innowacyjność, wygodę, oszczędność czasu i łatwość korzystania - wynika z badania przeprowadzonego na zlecenie firmy eService w ramach kampanii społecznej "Warto Bezgotówkowo".

  5. Biurowiec 19.10.2017

    Opublikowano prognozę Banku Światowego dla polskiej gospodarki. Jest jedno "ale"

    W 2017 r. wzrost polskiej gospodarki przyspieszy do 4 proc. z 2,7 proc. w ub.r., dzięki konsumpcji prywatnej wspartej dobrą sytuacją na rynku pracy i programem Rodzina 500+. - wynika z opublikowanego w czwartek raportu Banku Światowego. Jak dodano w 2018 r. gospodarka może zwolnić do 3,6 proc.

CS148fotMINI

Czas Stefczyka 148/2017

PDF (10,17 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook