Jedynie prawda jest ciekawa

Nowa europejska strategia dla lotnictwa

07.12.2015

KE chce zapewnić unijnym przewoźnikom lotniczym lepsze warunki rozwoju; planuje m.in. przejęcie negocjowania umów lotniczych od państw członkowskich, by wyrugować z nich szkodliwe dla europejskich firm ograniczenia. Pakiet to szansa również dla LOT-u.

"Na strategii lotniczej skorzystają obywatele, firmy, a także środowisko naturalne. Dzisiejszy plan oznacza bezpieczniejsze, szybsze, czystsze i tańsze loty" - przekonywała na poniedziałkowej konferencji prasowej w Brukseli unijna komisarz ds. transportu Violeta Bulc.

KE zwróciła uwagę na bariery, jakie przewoźnicy lotniczy napotykają poza UE. Firmy unijne mają ograniczony dostęp do rynków krajów trzecich, a także tworzenia dużych grup bez obaw, że ich prawa do wykonywania usług lotniczych zostaną zakwestionowane poza wspólnotą. Z drugiej strony przewoźnicy np. z krajów Zatoki Perskiej są subsydiowani przez państwo (czego nie można robić w UE), dzięki czemu mogą oferować bardziej konkurencyjne ceny.

Dlatego Komisja chce w imieniu państw członkowskich przejąć negocjacje w sprawie umów lotniczych. W poniedziałkowej strategii napisano, że chodzi o porozumienia z Chinami, Turcją, Arabią Saudyjską, Bahrajnem, Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi, Kuwejtem, Katarem, Omanem, Meksykiem i Armenią oraz dziesięcioma państwami członkowskimi Stowarzyszenia Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN).

KE wyliczyła, że tylko w regionie Azji i Pacyfiku wzrost w pasażerskim ruchu lotniczym będzie wynosił 6 proc. rocznie. Do 2034 roku w regionie tym odbywać się ma 40 proc. ruchu lotniczego. Z kolei w 2023 r. Chiny mają wyprzedzić Stany Zjednoczone i stać się największym rynkiem lotniczym pod względem liczby przewożonych pasażerów.

"Unijny sektor lotniczy musi mieć możliwość wejścia na nowe rosnące rynki" - wskazuje w swojej strategii Komisja. Umowy z krajami trzecimi mają zawierać klauzulę uczciwej konkurencji, która w założeniu ma sprawić, że przewoźnicy spoza UE nie będą mogli korzystać z dopłat ze strony państwa. O ochronie przed subsydiowaniem mówi już wprawdzie unijne rozporządzenie z 2014 r., ale umowy mają chronić przed nim znacznie lepiej. Nowe umowy mają się też opierać na zasadzie wzajemności.

"Średnioterminowo to na pewno poprawi pozycję konkurencyjną LOT-u" - ocenił w rozmowie z PAP wiceszef Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego, były szef rady nadzorczej LOT-u Jacek Krawczyk. Dodał przy tym, że negocjacje umów do dość długotrwały proces. Przykłady z przeszłości są jednak optymistyczne. Negocjacje, jakie KE prowadziła z krajami Bałkanów Zachodnich, doprowadziły do potrojenia liczby pasażerów na tych trasach. Choć z umożliwienia ekspansji na rynki międzynarodowe będą się głównie cieszyć najwięksi gracze, jak np. niemiecka Lufthansa, to strategia odpowiada też na problemy mniejszych przewoźników i lotnisk.

"Pierwsze wrażenie, jak się patrzy na tę strategię, jest takie, że ona chyba dużo bardziej dotyczy dużych przewoźników europejskich i dużych lotnisk, ale nie jest tak do końca" - uważa Krawczyk. Plan KE odnosi się do kwestii przepustowości zarówno na ziemi, jak i w powietrzu. Szacuje się, że w 2035 r. europejskie lotniska nie będą w stanie przyjąć 2 mln pasażerów. Pokazuje to, że mimo dobrze rozbudowanej sieci portów lotniczych, wiele z europejskich lotnisk już jest zatłoczonych, a problem może się pogłębiać. Dlatego KE chce, by każdy z krajów UE przygotował strategię wykorzystania swoich lotnisk. W efekcie ma powstać paneuropejska strategia w tej sprawie.

Pomysły KE mogą być też korzystne dla takich lotnisk, jak w Radomiu czy Szymanach, które mają trudności w funkcjonowaniu na zasadach rynkowych. Strategia mówi o możliwości utrzymywania (poprzez oficjalne wsparcie państwowe) połączeń dla regionów, dla których sam rynek nie zapewni odpowiedniego poziomu usług. "To przestrzeń do bardziej aktywnej polityki państwa, ale źle by się stało, gdyby wykorzystać to jako sposób tworzenia +kroplówki+ dla Radomia czy Szyman" - podkreślił Krawczyk.

Komisja wskazuje, że zmiany wymaga także unijne prawo dotyczące inwestowania w unijne linie lotnicze. Jej zdaniem zasada, że kapitał zagraniczny nie może przekroczyć 49 proc. własności linii lotniczych zniechęca potencjalnych inwestorów. Komisja zaznacza jednak, że zmiany w zasadach kontroli własności powinny odbywać się na zasadzie wzajemności.

Ryb, PAP

Fot. [freeimages.com]

Słowa kluczowe:

lotnictwo

,

KE

,

strategia

Warto poczytać

  1. 06FUNDACJAPZKUMORZENIESI26072017 26.07.2017

    Prokuratura umorzyła śledztwo ws. Fundacji na rzecz Polskich Związków Kredytowych (PZK)

    Śledztwo umorzono wobec braku ustawowych znamion czynu zabronionego. Nikomu nie przedstawiono zarzutów popełnienia przestępstwa. Odpis postanowienia doręczono Światowej Radzie Związków Kredytowych (WOCCU).

  2. CMKremont26072017 26.07.2017

    Półmetek prac nad zamkniętym odcinkiem Centralnej Magistrali Kolejowej

    Prace na zamkniętym odcinku linii Centralnej Magistrali Kolejowej Idzikowice-Knapówka przekroczyły półmetek - poinformowały w środę PKP Polskie Linie Kolejowe.

  3. praca2 26.07.2017

    MR: Polska krajem pierwszego wyboru dla zagranicznych inwestorów z branży przemysłowej

    Polska stała się krajem pierwszego wyboru dla inwestorów zagranicznych z branży przemysłowej - podało Ministerstwo Rozwoju. Dodano, że dzięki inwestycjom z ostatniego półtora roku - korzystających ze wsparcia publicznego - powstanie bezpośrednio 16 tys. i pośrednio 35 tys. miejsc pracy.

  4. Gdansklotnisko 26.07.2017

    Latamy coraz więcej. Najpopularniejsza Hiszpania

    Lotnicze przewozy pasażerskie w pierwszym kwartale 2017 r. wzrosły o 17 proc. Największy wzrost ilościowy odnotowały połączenia do ZEA, Egiptu, Izraela i Kuby

  5. Biurowiec 26.07.2017

    Raport: większość spraw sądowych z bankami wygrywają frankowicze

    Na 192 orzeczenia sądowe w sporach między bankami a frankowiczami - wydane w roku 2016 i do połowy 2017 r. - 121 można zakwalifikować jako wygraną kredytobiorcy, 67 jako zwycięstwo banku, a cztery jako rozstrzygnięcia częściowe - poinformował Bankier.pl.

CS145fotMINI

Czas Stefczyka 145/2017

PDF (8,85 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook