Jedynie prawda jest ciekawa

Niezgodna z prawem reforma w urzędach skarbowych?

16.09.2013

Wiceminister finansów Jacek Kapica zarządził, w związku z wdrażaniem systemu e-Podatki, zakaz zatrudniania nowych pracowników w urzędach skarbowych

Z pisma wydanego przez wicepremiera wynika, że w krytycznych sytuacjach można, o ile dyrektor właściwej izby skarbowej wyrazi zgodę, przesunąć na stanowisko merytoryczne innego pracownika, spośród personelu pomocniczego.

Te zmiany Kapica tłumaczy wdrażaniem programu informatyzacji administracji podatkowej e-Podatki oraz koncentracją zadań pomocniczych w izbach skarbowych. "W sytuacji ograniczenia zadań dla US będzie się pogłębiał wewnętrzny problem społeczny z zagospodarowaniem pracowników administracji podatkowej w najbliższej przyszłości" - wyjaśnia Kapica. Ograniczenie zatrudnienia w urzędach oznacza też podwyżki dla pracowników, którzy pozostaną zatrudnieni

Jednak problemem jest fakt, iż jak na razie nie wiadomo jeszcze kiedy ruszy i czy w ogóle wprowadzanie informatyzacji administracji zadziała.

Ponad to zarządzenie wiceministra budzi też zastrzeżenia prawne. Do administracji podatkowej zastosowanie ma ustawa o służbie cywilnej, gdyż osoby w niej zatrudnione są członkami korpusu służby cywilnej. Zasady ich naboru są więc ściśle określone - konkurs bądź procedura kwalifikacyjna. Tymczasem pracownicy komórek pomocniczych, którzy - zgodnie z zarządzeniem wiceministra mogliby być przesuwani na stanowiska merytoryczne - są zatrudnieni na podstawie kodeksu pracy i umów o pracę.

"Z perspektywy wiceministra takie przesunięcia mogą być możliwe, ale zgodnie z prawem, także kandydaci wewnętrzni muszą spełniać wymogi ustawy o służbie cywilnej. Naczelnicy, którym grozi odpowiedzialność dyscyplinarna za złamanie ustawy o służbie cywilnej i zatrudnienie na stanowisko w korpusie osoby poza naborem, a do tego sprowadzałoby się przesunięcie pracownika z komórki obsługi na stanowisko merytoryczne, i którzy kwestionowaliby wykonanie takiego zalecenia, mogą zażądać wydania go na piśmie" - tłumaczy na łamach "Dziennika Gazety Prawnej" Piotr Wojciechowski, prawnik.

Na błędy w działaniach, które zaleca Jacek Kapica wskazuje też departament prawny Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. "Niedopuszczalne jest nawiązanie stosunku pracy w służbie cywilnej, w innym trybie niż po przeprowadzeniu naboru na wolne stanowisko."

Jak wyjaśnia Dorota Szubielska, radca prawny, partner w kancelarii Chadbourne&Parke, zapełnianie wakatów pracownikami obsługi jest także niebezpieczne z perspektywy interesów fiskalnych państwa. "Z treści tego pisma można wywnioskować, że projektowane są działania zmierzające do zmarginalizowania organów I instancji i sprowadzenia naczelników urzędów skarbowych do roli wykonawców założeń przyjętych przez izby skarbowe."

Zapraszamy na profil Stefczyk.info na facebooku!

DGP,mc

[fot. WikiCommons, autor: HuBar, lic. cc2.5]

Warto poczytać

  1. Elektrowniajadrowa 18.01.2018

    To już pewne. W Polsce powstanie elektrownia jądrowa

    Elektrownia jądrowa będzie w Polsce budowana - to jest mój pogląd i ja go podtrzymuję - powiedział w czwartek minister energii Krzysztof Tchórzewski. Dodał, że jesteśmy dosyć blisko od tego, żeby powstał model finansowy

  2. modzelewski11012018 11.01.2018

    Prof. Modzelewski: przystąpienie do strefy euro to decyzja charakterze ustrojowym i politycznym

    "Ustrój pieniężny danego kraju stanowi podstawową wartość konstytucyjną, a uprawnienia Banku Centralnego w dziedzinie emisji są uregulowane ustawą zasadniczą".

  3. samsung 11.01.2018

    Francja: Pozew przeciwko Samsungowi za reklamy wprowadzające w błąd

    Dwie francuskie organizacje pozarządowe poinformowały w czwartek o złożeniu w sądzie w Paryżu pozwu przeciw koncernowi Samsung i jego francuskiej filii z powodu reklam wprowadzających w błąd i łamania praw pracowników, czego firma miała dopuścić się w Chinach.

  4. 1270rafalskaministerbiala 11.01.2018

    Rafalska: nic na to nie wskazuje, że będzie trzeba zwiększać finansowanie na "500 plus"

    Ok. 24,5 mld zł - taką kwotę w budżecie na 2018 r. zaplanowano na program "500 plus". Nic nie wskazuje na to, że będzie trzeba ją powiększać- powiedziała minister Elżbieta Rafalska

  5. Londyn 03.01.2018

    Wielka Brytania chce przystąpić do umowy handlowej w Azji

    Przedstawiciele rządu Wielkiej Brytanii przeprowadzili nieformalne rozmowy ws. przystąpienia kraju do zrzeszającej 11 państw azjatyckich Transpacyficznej Umowy o Wolnym Handlu (TPP), co ma pobudzić brytyjski eksport po Brexicie - podaje w środę "Financial Times".

  6. 1270lot 02.01.2018

    LOT zarobił w 2017 r. ponad 280 mln zł na działalności podstawowej

    Polskie Linie Lotnicze LOT w ubiegłym roku zarobiły ponad 280 mln zł na działalności podstawowej, czyli przewozie pasażerów - poinformował we wtorek prezes spółki Rafał Milczarski. To o ok. 100 mln zł więcej niż w 2016 r. Linia w ub.r. przewiozła prawie 7 mln pasażerów.

  7. 1270sklepikzmarzenami 30.12.2017

    Od Nowego Roku koniec z bezpłatnymi foliówkami w sklepach

    Od 1 stycznia 2018 roku do każdej plastikowej torby przy kasie doliczana będzie opłata recyklingowa na poziomie 20 groszy.

  8. 127010mln 29.12.2017

    W Polsce przybędzie 10 mln nowych numerów w sieciach komórkowych

    W Polsce przybędzie 10 mln nowych numerów komórkowych rozpoczynających się cyframi 45 - poinformował resort cyfryzacji w piątkowym komunikacie. Dodano, że to efekt znowelizowanego rozporządzenia ministra cyfryzacji w sprawie planu numeracji krajowej.

CS151fotMINI

Czas Stefczyka 151/2018

PDF (5,47 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook