Jedynie prawda jest ciekawa

Niezgodna z prawem reforma w urzędach skarbowych?

16.09.2013

Wiceminister finansów Jacek Kapica zarządził, w związku z wdrażaniem systemu e-Podatki, zakaz zatrudniania nowych pracowników w urzędach skarbowych

Z pisma wydanego przez wicepremiera wynika, że w krytycznych sytuacjach można, o ile dyrektor właściwej izby skarbowej wyrazi zgodę, przesunąć na stanowisko merytoryczne innego pracownika, spośród personelu pomocniczego.

Te zmiany Kapica tłumaczy wdrażaniem programu informatyzacji administracji podatkowej e-Podatki oraz koncentracją zadań pomocniczych w izbach skarbowych. "W sytuacji ograniczenia zadań dla US będzie się pogłębiał wewnętrzny problem społeczny z zagospodarowaniem pracowników administracji podatkowej w najbliższej przyszłości" - wyjaśnia Kapica. Ograniczenie zatrudnienia w urzędach oznacza też podwyżki dla pracowników, którzy pozostaną zatrudnieni

Jednak problemem jest fakt, iż jak na razie nie wiadomo jeszcze kiedy ruszy i czy w ogóle wprowadzanie informatyzacji administracji zadziała.

Ponad to zarządzenie wiceministra budzi też zastrzeżenia prawne. Do administracji podatkowej zastosowanie ma ustawa o służbie cywilnej, gdyż osoby w niej zatrudnione są członkami korpusu służby cywilnej. Zasady ich naboru są więc ściśle określone - konkurs bądź procedura kwalifikacyjna. Tymczasem pracownicy komórek pomocniczych, którzy - zgodnie z zarządzeniem wiceministra mogliby być przesuwani na stanowiska merytoryczne - są zatrudnieni na podstawie kodeksu pracy i umów o pracę.

"Z perspektywy wiceministra takie przesunięcia mogą być możliwe, ale zgodnie z prawem, także kandydaci wewnętrzni muszą spełniać wymogi ustawy o służbie cywilnej. Naczelnicy, którym grozi odpowiedzialność dyscyplinarna za złamanie ustawy o służbie cywilnej i zatrudnienie na stanowisko w korpusie osoby poza naborem, a do tego sprowadzałoby się przesunięcie pracownika z komórki obsługi na stanowisko merytoryczne, i którzy kwestionowaliby wykonanie takiego zalecenia, mogą zażądać wydania go na piśmie" - tłumaczy na łamach "Dziennika Gazety Prawnej" Piotr Wojciechowski, prawnik.

Na błędy w działaniach, które zaleca Jacek Kapica wskazuje też departament prawny Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. "Niedopuszczalne jest nawiązanie stosunku pracy w służbie cywilnej, w innym trybie niż po przeprowadzeniu naboru na wolne stanowisko."

Jak wyjaśnia Dorota Szubielska, radca prawny, partner w kancelarii Chadbourne&Parke, zapełnianie wakatów pracownikami obsługi jest także niebezpieczne z perspektywy interesów fiskalnych państwa. "Z treści tego pisma można wywnioskować, że projektowane są działania zmierzające do zmarginalizowania organów I instancji i sprowadzenia naczelników urzędów skarbowych do roli wykonawców założeń przyjętych przez izby skarbowe."

Zapraszamy na profil Stefczyk.info na facebooku!

DGP,mc

[fot. WikiCommons, autor: HuBar, lic. cc2.5]

Warto poczytać

  1. 03PKP150MLNPASAZEROWSI27072017 27.07.2017

    Polska kolej odżywa – najlepsze wyniki od 10 lat

    150 mln pasażerów skorzystało z przewozów pociągami PKP tylko w I półroczu 2017. To największa liczba od dekady, Ostatnio podobne zainteresowanie podróżowaniem koleją odnotowano na początku 2008 r..

  2. kartabankowapixabay 27.07.2017

    Coraz chętniej korzystamy z bankowości internetowej

    W pierwszym kwartale br. zwiększyła się liczba aktywnych uczestników bankowości elektronicznej, a także liczba Polaków korzystających z kart płatniczych - wynika z cyklicznego raportu NetBank, przedstawionego w czwartek na konferencji Związku Banków Polskich.

  3. wegry22072017 27.07.2017

    Na Węgrzech brakuje rąk do pracy. Niezwykle niskie bezrobocie

    Bezrobocie na Węgrzech spadło do 4,3 proc. - poinformował w czwartek węgierski Centralny Urząd Statystyczny (KSH), podając dane za drugi kwartał 2017 r. Oznacza to spadek o 0,9 pkt proc. w porównaniu z tym samym kwartałem roku ubiegłego.

  4. Warszawa 27.07.2017

    Są zarzuty dla twórców piramidy finansowej

    Twórcy piramidy finansowej - firmy Horcus Investment Group, którzy od około 700 osób wyłudzili ponad 35 milionów złotych, usłyszeli prokuratorskie zarzuty - poinformowało w czwartkowym komunikacie biuro prasowe Prokuratury Krajowej.

  5. 06FUNDACJAPZKUMORZENIESI26072017 26.07.2017

    Prokuratura umorzyła śledztwo ws. Fundacji na rzecz Polskich Związków Kredytowych (PZK)

    Śledztwo umorzono wobec braku ustawowych znamion czynu zabronionego. Nikomu nie przedstawiono zarzutów popełnienia przestępstwa. Odpis postanowienia doręczono Światowej Radzie Związków Kredytowych (WOCCU).

CS145fotMINI

Czas Stefczyka 145/2017

PDF (8,85 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook