Jedynie prawda jest ciekawa


Niezgodna z prawem reforma w urzędach skarbowych?

16.09.2013

Wiceminister finansów Jacek Kapica zarządził, w związku z wdrażaniem systemu e-Podatki, zakaz zatrudniania nowych pracowników w urzędach skarbowych

Z pisma wydanego przez wicepremiera wynika, że w krytycznych sytuacjach można, o ile dyrektor właściwej izby skarbowej wyrazi zgodę, przesunąć na stanowisko merytoryczne innego pracownika, spośród personelu pomocniczego.

Te zmiany Kapica tłumaczy wdrażaniem programu informatyzacji administracji podatkowej e-Podatki oraz koncentracją zadań pomocniczych w izbach skarbowych. "W sytuacji ograniczenia zadań dla US będzie się pogłębiał wewnętrzny problem społeczny z zagospodarowaniem pracowników administracji podatkowej w najbliższej przyszłości" - wyjaśnia Kapica. Ograniczenie zatrudnienia w urzędach oznacza też podwyżki dla pracowników, którzy pozostaną zatrudnieni

Jednak problemem jest fakt, iż jak na razie nie wiadomo jeszcze kiedy ruszy i czy w ogóle wprowadzanie informatyzacji administracji zadziała.

Ponad to zarządzenie wiceministra budzi też zastrzeżenia prawne. Do administracji podatkowej zastosowanie ma ustawa o służbie cywilnej, gdyż osoby w niej zatrudnione są członkami korpusu służby cywilnej. Zasady ich naboru są więc ściśle określone - konkurs bądź procedura kwalifikacyjna. Tymczasem pracownicy komórek pomocniczych, którzy - zgodnie z zarządzeniem wiceministra mogliby być przesuwani na stanowiska merytoryczne - są zatrudnieni na podstawie kodeksu pracy i umów o pracę.

"Z perspektywy wiceministra takie przesunięcia mogą być możliwe, ale zgodnie z prawem, także kandydaci wewnętrzni muszą spełniać wymogi ustawy o służbie cywilnej. Naczelnicy, którym grozi odpowiedzialność dyscyplinarna za złamanie ustawy o służbie cywilnej i zatrudnienie na stanowisko w korpusie osoby poza naborem, a do tego sprowadzałoby się przesunięcie pracownika z komórki obsługi na stanowisko merytoryczne, i którzy kwestionowaliby wykonanie takiego zalecenia, mogą zażądać wydania go na piśmie" - tłumaczy na łamach "Dziennika Gazety Prawnej" Piotr Wojciechowski, prawnik.

Na błędy w działaniach, które zaleca Jacek Kapica wskazuje też departament prawny Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. "Niedopuszczalne jest nawiązanie stosunku pracy w służbie cywilnej, w innym trybie niż po przeprowadzeniu naboru na wolne stanowisko."

Jak wyjaśnia Dorota Szubielska, radca prawny, partner w kancelarii Chadbourne&Parke, zapełnianie wakatów pracownikami obsługi jest także niebezpieczne z perspektywy interesów fiskalnych państwa. "Z treści tego pisma można wywnioskować, że projektowane są działania zmierzające do zmarginalizowania organów I instancji i sprowadzenia naczelników urzędów skarbowych do roli wykonawców założeń przyjętych przez izby skarbowe."

Zapraszamy na profil Stefczyk.info na facebooku!

DGP,mc

[fot. WikiCommons, autor: HuBar, lic. cc2.5]

Warto poczytać

  1. 1270strazstraz 18.04.2018

    Udawali Straż Pożarną, aby przemycać papierosy

    Funkcjonariusze Nadodrzańskiego Oddziału Straży Granicznej zatrzymali dwóch mężczyzn, którzy w pojeździe udającym wóz Straży Pożarnej przemycali papierosy

  2. Biznes1 17.04.2018

    Ta wiadomość nie ucieszy opozycji. MFW prognozuje wyższy wzrost PKB w Polsce niż przewidywano

    Międzynarodowy Fundusz Walutowy prognozuje, że wzrost PKB Polski w 2018 r. wyniesie 4,1 proc., a w 2019 r. 3,5 proc. - wynika z kwietniowej edycji World Economic Outlook. W październiku 2017 r. ekonomiści funduszu oczekiwali, że dynamika PKB w 2018 r. wyniesie 3,3 proc

  3. Elektrowniaatomowa 16.04.2018

    Wraca temat budowy elektrowni atomowej w Polsce. Decyzja ma zapaść jeszcze w tym roku

    Mamy silne państwo, zbudowaliśmy silny system finansowy i jesteśmy gotowi z własnych źródeł sfinansować projekt budowy elektrowni jądrowej - powiedział PAP minister inwestycji i rozwoju. Minister energii ocenił, że decyzja ws. atomówki będzie "w tym roku albo wcale"

  4. obajtekdaniel 28.03.2018

    Obajtek zdradził plan połączenia Orlenu z Lotosem

    Będziemy się starać, aby proces konsolidacji PKN Orlen z Lotosem zakończyć w ciągu maksymalnie kilkunastu miesięcy - zapowiedział w rozmowie z PAP prezes PKN Orlen Daniel Obajtek

  5. orlen 21.03.2018

    Transport irańskiej ropy w drodze do rafinerii PKN Orlen

    W połowie kwietnia dotrze do Polski tankowiec z ładunkiem 130 tys. ton ropy naftowej z Iranu przeznaczonej dla rafinerii PKN Orlen w Płocku. Dostawa surowca jest w drodze. Tankowiec, największy, jaki jest w stanie przepłynąć Kanał Sueski, wypłynął już z wyspy Kharg.

  6. ociepa 21.03.2018

    Ociepa: naszym wyzwaniem podbój gospodarczy Afryki

    „Naszym wyzwaniem jest podbój gospodarczy Afryki” - powiedział wiceminister przedsiębiorczości i technologii Marcin Ociepa podczas posiedzenia sejmowej Komisji Gospodarki i Rozwoju. Dodał, że trzeba wspomagać te inwestycje.

  7. LOT 21.03.2018

    Piękny pomysł na 100-lecie niepodległości. Polskie samoloty będą biało-czerwone

    Z okazji 100-lecia odzyskania przez Polskę niepodległości Polskie Linie Lotnicze LOT pomalują w biało-czerwone barwy dwa najnowsze swoje samoloty Boeing 787-9 Dreamliner oraz Boeing 737 MAX 8 - mówi PAP dyrektor biura komunikacji korporacyjnej LOT-Adrian Kubicki

CS154fotoMINI

Czas Stefczyka 154/2018

PDF (7,35 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook