Jedynie prawda jest ciekawa

Niezgodna z prawem reforma w urzędach skarbowych?

16.09.2013

Wiceminister finansów Jacek Kapica zarządził, w związku z wdrażaniem systemu e-Podatki, zakaz zatrudniania nowych pracowników w urzędach skarbowych

Z pisma wydanego przez wicepremiera wynika, że w krytycznych sytuacjach można, o ile dyrektor właściwej izby skarbowej wyrazi zgodę, przesunąć na stanowisko merytoryczne innego pracownika, spośród personelu pomocniczego.

Te zmiany Kapica tłumaczy wdrażaniem programu informatyzacji administracji podatkowej e-Podatki oraz koncentracją zadań pomocniczych w izbach skarbowych. "W sytuacji ograniczenia zadań dla US będzie się pogłębiał wewnętrzny problem społeczny z zagospodarowaniem pracowników administracji podatkowej w najbliższej przyszłości" - wyjaśnia Kapica. Ograniczenie zatrudnienia w urzędach oznacza też podwyżki dla pracowników, którzy pozostaną zatrudnieni

Jednak problemem jest fakt, iż jak na razie nie wiadomo jeszcze kiedy ruszy i czy w ogóle wprowadzanie informatyzacji administracji zadziała.

Ponad to zarządzenie wiceministra budzi też zastrzeżenia prawne. Do administracji podatkowej zastosowanie ma ustawa o służbie cywilnej, gdyż osoby w niej zatrudnione są członkami korpusu służby cywilnej. Zasady ich naboru są więc ściśle określone - konkurs bądź procedura kwalifikacyjna. Tymczasem pracownicy komórek pomocniczych, którzy - zgodnie z zarządzeniem wiceministra mogliby być przesuwani na stanowiska merytoryczne - są zatrudnieni na podstawie kodeksu pracy i umów o pracę.

"Z perspektywy wiceministra takie przesunięcia mogą być możliwe, ale zgodnie z prawem, także kandydaci wewnętrzni muszą spełniać wymogi ustawy o służbie cywilnej. Naczelnicy, którym grozi odpowiedzialność dyscyplinarna za złamanie ustawy o służbie cywilnej i zatrudnienie na stanowisko w korpusie osoby poza naborem, a do tego sprowadzałoby się przesunięcie pracownika z komórki obsługi na stanowisko merytoryczne, i którzy kwestionowaliby wykonanie takiego zalecenia, mogą zażądać wydania go na piśmie" - tłumaczy na łamach "Dziennika Gazety Prawnej" Piotr Wojciechowski, prawnik.

Na błędy w działaniach, które zaleca Jacek Kapica wskazuje też departament prawny Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. "Niedopuszczalne jest nawiązanie stosunku pracy w służbie cywilnej, w innym trybie niż po przeprowadzeniu naboru na wolne stanowisko."

Jak wyjaśnia Dorota Szubielska, radca prawny, partner w kancelarii Chadbourne&Parke, zapełnianie wakatów pracownikami obsługi jest także niebezpieczne z perspektywy interesów fiskalnych państwa. "Z treści tego pisma można wywnioskować, że projektowane są działania zmierzające do zmarginalizowania organów I instancji i sprowadzenia naczelników urzędów skarbowych do roli wykonawców założeń przyjętych przez izby skarbowe."

Zapraszamy na profil Stefczyk.info na facebooku!

DGP,mc

[fot. WikiCommons, autor: HuBar, lic. cc2.5]

Warto poczytać

  1. UOKIKwiki 23.10.2017

    Prezes UOKiK: Chcemy chronić narodową gospodarkę

    Chcemy chronić narodową gospodarkę, dlatego nowe rozwiązania prawne potrzebne są w sektorach kluczowych dla kraju, takich jak: media, bezpieczeństwo, energetyka - wskazał prezes UOKiK Marek Niechciał, cytowany w poniedziałkowym komunikacie Urzędu.

  2. Morawiecki23102017 23.10.2017

    Wróci 22 procentowy VAT? Jest komentarz Morawieckiego

    W tym roku zobaczymy więcej ściągniętego VAT o dwadzieścia kilka mld zł - powiedział w niedzielę wicepremier, minister rozwoju i finansów Mateusz Morawiecki.

  3. Wozekwidlowy 20.10.2017

    Cała Polska zostanie Specjalną Strefą Ekonomiczną? Ruszają konsultacje projektu

    Udzielanie pomocy publicznej w formie zwolnienia podatkowego z tytułu realizacji nowej inwestycji na terenie całej Polski, a nie na wyznaczonym terenie specjalnej strefy ekonomicznej, zakłada projekt ustawy, który Ministerstwo Rozwoju skierowało w piątek do konsultacji i uzgodnień.

  4. Kontenerowiec 20.10.2017

    Gdyński port chce pobić rekord. Jest spory wzrost przeładunków

    Przeładunki w Porcie Gdynia wzrosły w ciągu trzech kwartałów tego roku o 8,8 proc. do 15,6 mln ton - informuje zarząd portu i zapowiada, że w tym roku mogą być wyższe od ubiegłorocznego rekordu, kiedy to przeładowano 19,5 mln ton towarów.

  5. morawiecki10102017 20.10.2017

    Morawiecki zapowiada: zapełnimy lukę VAT

    W tym roku zapełnimy lukę VAT na kwotę ponad dwadzieścia miliardów złotych, a w przyszłym roku o kolejne dziesięć miliardów - mówił wicepremier Mateusz Morawiecki w czwartek w TVP Info. To jest, jak dodał, przejaw „przywrócenia powagi państwa”.

CS148fotMINI

Czas Stefczyka 148/2017

PDF (10,17 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook