Jedynie prawda jest ciekawa


Niemcy ograniczają świadczenia socjalne

12.10.2016

Rząd Niemiec przyjął w środę projekt ustawy ograniczającej świadczenia dla obywateli innych krajów UE, którzy nigdy nie pracowali w Niemczech i nie szukają pracy.

Rząd Niemiec przyjął w środę projekt ustawy ograniczającej świadczenia dla obywateli innych krajów UE, którzy nigdy nie pracowali w Niemczech i nie szukają pracy. Prawo do zasiłku dla bezrobotnych i pomocy socjalnej nabędą dopiero po 5 latach legalnego pobytu.

"To jasne: kto tutaj mieszka, pracuje i płaci składki, ten ma prawo do korzystania z naszych świadczeń socjalnych" - powiedziała minister pracy i spraw socjalnych Andrea Nahles po posiedzeniu rządu w Berlinie.

"Ten, kto jednak tutaj jeszcze nigdy nie pracował i utrzymuje się z pomocy finansowej państwa, musi wystąpić o taką pomoc w kraju swego pochodzenia" - wyjaśniła Nahles.

Projekt ustawy, przygotowany przez ministerstwo kierowane przez SPD, cieszy się poparciem obu partii chadeckich, CDU i CSU. Ma już wkrótce trafić do parlamentu.

Nahles oświadczyła, że zmiana przepisów "umocni zaufanie do zasady wolnego przemieszczania się" i "uchroni samorządy przed zbyt dużymi kosztami". W Niemczech świadczenia socjalne wypłacane są z budżetów miast i gmin.

Celem ustawy ma być ograniczenie liczby imigrantów z krajów środkowo- i wschodnioeuropejskich UE, wykorzystujących niemiecki system zabezpieczeń socjalnych.

Rzeczniczka ministerstwa Marina Kuechen powiedziała PAP, że jej resort nie dysponuje danymi pozwalającymi na oszacowanie liczby osób, których mogą dotyczyć nowe przepisy. Nahles mówiła wcześniej o "niewielkiej liczbie". Kuechen nie wymieniła też żadnych krajów, z których miałyby pochodzić osoby uprawiające "turystykę socjalną".

Osoby bez prawa do zasiłków mogą otrzymać pomoc finansową pozwalającą na przeżycie w Niemczech przez jeden miesiąc i pożyczkę na bilet do kraju.

Projekt wyklucza z systemu świadczeń obywateli UE spoza Niemiec, jeżeli poprzez wcześniejsze zatrudnienie związane z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne nie nabyli praw do zasiłków. Dopiero po upływie pięciu lat, gdy ich pobyt w Niemczech "utrwali się", będą mogli skorzystać z pomocy socjalnej. Warunkiem jest zgodne z przepisami zameldowanie się w Niemczech – zaznaczyła rzeczniczka.

Nahles zapowiedziała zmianę przepisów już ponad rok temu. Długi okres przygotowywania ustawy związany był zdaniem dpa z naciskami MSW, by jeszcze bardziej zaostrzyć przepisy.

Ministerstwo pracy tłumaczy konieczność zmiany przepisów reakcją na orzeczenie Federalnego Sądu Spraw Społecznych w Kassel z grudnia zeszłego roku. Sąd uznał wówczas, że imigranci z krajów UE, którzy nie mają prawa do zasiłku dla bezrobotnych w Niemczech, mogą starać się o pomoc socjalną zapewniającą im "godne życie". Władze samorządowe obawiały się, że realizacja tego orzeczenia będzie stanowiła dodatkową zachętę do przyjazdu do Niemiec. Szacunkowe dane mówią o dodatkowych wydatkach z tego tytułu w wysokości ponad 500 mln euro rocznie.

Obywatele UE niebędący Niemcami będą tak jak dotychczas nabywać prawo do zasiłku dla bezrobotnych po przepracowaniu co najmniej roku, tak jak obywatele Niemiec. W przypadku pracy krótszej niż rok będą dostawać zasiłek najwyżej przez sześć miesięcy.

Na początku tego roku świadczenia socjalne w Niemczech otrzymywało 440 tys. osób z innych krajów UE, w tym 92 tys. Polaków, 71 tys. Włochów, 70 tys. Bułgarów i 57 tys. Rumunów. Rzeczniczka ministerstwa pracy zapewniła, że zachowają oni to prawo.

Niemiecki Związek Miast i Gmin wyraził zadowolenie z planów szybkiego ograniczenia zasiłków. "Ta ustawa jest pilnie potrzebna" - powiedział dyrektor tej organizacji Helmut Dedy. "Nowe przepisy są konieczne, by przywrócić bezpieczeństwo prawne i oddalić niebezpieczeństwo znacznych obciążeń finansowych dla miast" - dodał. Do Związku należy około 200 miast.

Zastrzeżenia wobec zmiany przepisów zgłosiły natomiast związki zawodowe. Zdaniem Annelie Buntenbach z zarządu Federacji Niemieckich Związków Zawodowych (DGB) ustawa może być sprzeczna z konstytucją. Osoby, które nie utraciły prawa pobytu w Niemczech, mają prawo do "godnego życia" niezależnie od narodowości - oświadczyła.

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł we wrześniu 2015 roku, że obywatele innych krajów unijnych mogą być, jeśli chodzi o świadczenia dla bezrobotnych, traktowani gorzej niż obywatele Niemiec. Wyrok oznacza, że zgodnie z prawem europejskim niemieckie urzędy nie mają obowiązku wypłacania zasiłku dla bezrobotnych obcokrajowcom z UE, którzy przebywają na terytorium Niemiec z zamiarem poszukiwania pracy.

Z Berlina Jacek Lepiarz (PAP)/ems

[fot. PAP/EPA]

Warto poczytać

  1. 1270strazstraz 18.04.2018

    Udawali Straż Pożarną, aby przemycać papierosy

    Funkcjonariusze Nadodrzańskiego Oddziału Straży Granicznej zatrzymali dwóch mężczyzn, którzy w pojeździe udającym wóz Straży Pożarnej przemycali papierosy

  2. Biznes1 17.04.2018

    Ta wiadomość nie ucieszy opozycji. MFW prognozuje wyższy wzrost PKB w Polsce niż przewidywano

    Międzynarodowy Fundusz Walutowy prognozuje, że wzrost PKB Polski w 2018 r. wyniesie 4,1 proc., a w 2019 r. 3,5 proc. - wynika z kwietniowej edycji World Economic Outlook. W październiku 2017 r. ekonomiści funduszu oczekiwali, że dynamika PKB w 2018 r. wyniesie 3,3 proc

  3. Elektrowniaatomowa 16.04.2018

    Wraca temat budowy elektrowni atomowej w Polsce. Decyzja ma zapaść jeszcze w tym roku

    Mamy silne państwo, zbudowaliśmy silny system finansowy i jesteśmy gotowi z własnych źródeł sfinansować projekt budowy elektrowni jądrowej - powiedział PAP minister inwestycji i rozwoju. Minister energii ocenił, że decyzja ws. atomówki będzie "w tym roku albo wcale"

  4. 1270mateuszkmorawiecki 16.04.2018

    Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju: wypełniamy zobowiązania premiera Mateusza Morawieckiego

    Z satysfakcją przyjąłem zapowiedzi premiera Mateusza Morawieckiego dotyczące kwestii gospodarczych, nad którymi pracuję wraz z zespołem w Ministerstwie Inwestycji i Rozwoju.

  5. obajtekdaniel 28.03.2018

    Obajtek zdradził plan połączenia Orlenu z Lotosem

    Będziemy się starać, aby proces konsolidacji PKN Orlen z Lotosem zakończyć w ciągu maksymalnie kilkunastu miesięcy - zapowiedział w rozmowie z PAP prezes PKN Orlen Daniel Obajtek

  6. orlen 21.03.2018

    Transport irańskiej ropy w drodze do rafinerii PKN Orlen

    W połowie kwietnia dotrze do Polski tankowiec z ładunkiem 130 tys. ton ropy naftowej z Iranu przeznaczonej dla rafinerii PKN Orlen w Płocku. Dostawa surowca jest w drodze. Tankowiec, największy, jaki jest w stanie przepłynąć Kanał Sueski, wypłynął już z wyspy Kharg.

  7. ociepa 21.03.2018

    Ociepa: naszym wyzwaniem podbój gospodarczy Afryki

    „Naszym wyzwaniem jest podbój gospodarczy Afryki” - powiedział wiceminister przedsiębiorczości i technologii Marcin Ociepa podczas posiedzenia sejmowej Komisji Gospodarki i Rozwoju. Dodał, że trzeba wspomagać te inwestycje.

  8. LOT 21.03.2018

    Piękny pomysł na 100-lecie niepodległości. Polskie samoloty będą biało-czerwone

    Z okazji 100-lecia odzyskania przez Polskę niepodległości Polskie Linie Lotnicze LOT pomalują w biało-czerwone barwy dwa najnowsze swoje samoloty Boeing 787-9 Dreamliner oraz Boeing 737 MAX 8 - mówi PAP dyrektor biura komunikacji korporacyjnej LOT-Adrian Kubicki

CS154fotoMINI

Czas Stefczyka 154/2018

PDF (7,35 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook