Jedynie prawda jest ciekawa

Gorące tematy:

Nielegalne uprawianie ziemi coraz rzadsze

19.04.2013

O 30 procent spadła liczba hektarów użytkowanych przez polskich rolników bez koniecznej umowy. Obecnie dotyczy to ok. 12,7 tys. ha.

Rolnicy coraz rzadziej bezprawnie użytkują ziemię należącą do państwa. Jednak proceder ten nadal jest problemem - uważa prezes Agencji Nieruchomości Rolnych.

Świętochowski powiedział, że na koniec 2012 r. rolnicy nielegalnie, bez zawierania z Agencją umów na dzierżawę, użytkowali ok. 20 tys. hektarów państwowej ziemi, a w tym roku ok. 12,7 tys. ha, czyli o 30 proc. gruntów mniej. Najwięcej bezprawnie zajętych gruntów znajduje się w woj. zachodniopomorskim i dolnośląskim.

"Bezumowne dzierżawy nie są problem w ujęciu procentowym, ale proceder jest niezwykle naganny" - ocenił. W Zasobie Agencji jest 1,8 mln ha gruntów, w tym dzierżawione jest 1,3 mln ha.

Najczęściej bezprawnymi użytkownikami nieruchomości rolnych są byli dzierżawcy (3/4 przypadków), którym wygasły umowy i nie chcą zwrócić ziemi. Jest też grupa osób, która uprawia grunty z "pełną premedytacją", korzystając z państwowej ziemi bez opłat - powiedział prezes.

"Dzierżawcy robią wszystko, by jak najpóźniej oddać ziemię do zasobu Skarbu Państwa. Ułatwiają im to przepisy, które nie pozwalają Agencji na przejęcie gruntów po wygaśnięciu umowy, jeśli dzierżawca nie chce ich wydać" - tłumaczył Świętochowski. W takich przypadkach Agencja kieruje sprawy do sądu i czeka na prawomocne wyroki, a często także na egzekucje komornicze. Odzyskanie ziemi może trwać nawet kilka lat. W tym czasie osoby, które nielegalnie użytkują grunty, czerpią wymierne korzyści materialne - dostają dopłaty bezpośrednie i zbierają plony.

Świętochowski uważa, że w zwalczaniu tego procederu pomocna jest znowelizowana ustawa o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, która weszła w życie 3 grudnia 2011 r. Wprowadziła ona zapis pozwalający Agencji nakładać na osoby bezprawnie użytkujące ziemię kary finansowe w wysokości 5-krotności czynszu dzierżawnego. Osoby nie mające umowy dzierżawnej mogą być ukarane nawet 8 tys. zł za hektar rocznie. Wysokość kary zależy od położenia gruntów, co wiąże się z wysokością czynszu dzierżawnego. I tak w woj. świętokrzyskim, gdzie średni czynsz dzierżawny w 2012 roku był najniższy (5 dt/ha, czyli równowartość ceny skupu 500 kg pszenicy), kara wynosi 2,3 tys. zł, natomiast w woj. mazowieckim, gdzie był on najwyższy (17,5 dt/ha) - 8 tys. zł.

"W efekcie wysoki +karny czynsz+ czyni proceder bezumownego użytkowania coraz mniej opłacalnym" - ocenił szef Agencji. Przywołał tu przykład Zakładów Rolnych Siecieborowice z województwa dolnośląskiego; gdy po wygaśnięciu umowy dzierżawy spółka nie zwróciła do ANR prawie 2,4 tys. ha, została w ubiegłym roku ukarana kwotą 6 mln zł.

Świętochowski zaznaczył, że ANR podpisała porozumienie z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa o dostępie do ich bazy danych. Dzięki temu może ustalić, kto użytkuje ziemię, ale pod warunkiem, że taka osoba ubiega się o dopłaty bezpośrednie. W wielu przypadkach nie udaje się wykryć, kto jest takim użytkownikiem, bo nawet jeżeli sąsiad wie, to i tak zwykle nie informuje o tym Agencji - powiedział prezes ANR.

"Z przykrością trzeba powiedzieć, że wyspecjalizowała się grupa osób, która robi +zajazdy+ na państwowe grunty. Zwykle zajmują ziemię na jeden sezon, sieją w nocy, dlatego trudno jest ich namierzyć" - mówił prezes. Zaznaczył, że w przypadku wykrycia nielegalnego użytkownika o sprawie powiadamiane są organa ścigania.

Według ANR, zajęcie nieruchomości przez osobę nieuprawnioną nie jest przeszkodą do przeprowadzenia przetargów ograniczonych na sprzedaż nieruchomości dla rolników indywidualnych. Jeśli jednak rolnik zdecyduje się na zakup takiej ziemi, to w umowie sprzedaży musi zaznaczyć, że jest świadomy faktu obciążenia nieruchomości bezumownym użytkownikiem. Taka osoba musi się również zobowiązać do tego, że we własnym zakresie i na własny koszt będzie podejmowała działania w celu objęcia nieruchomości w posiadanie, a także, że nie wystąpi z roszczeniami wobec Agencji z tytułu bezumownego użytkowania.

TK,PAP
[Fot. Sxc.hu]
Słowa kluczowe:

rolnictwo

,

rolnicy

,

Ziemia

Warto poczytać

  1. aircraft-464296960720 29.03.2017

    PFR chce sfinansować Centralny Port Lotniczy

    - Polski Fundusz Rozwoju przygotował wstępną koncepcję finansowania budowy Centralnego Portu Lotniczego - poinformował prezes PFR Paweł Borys.

  2. krakow-1669195960720 29.03.2017

    Polska atrakcyjna dla zagranicznych inwestorów

    Od wstąpienia Polski do Unii Europejskiej inwestycje zagraniczne przekroczyły już pół biliona złotych - wynika z raportu firmy Deloitte oraz banku DNB. Najwięcej na polskim rynku inwestują: Niemcy, Francja, Hiszpania i Wielka Brytania.

  3. way-16941011280 29.03.2017

    MR: 48 mld zł na projekty w ramach PPP

    "W tej bazie mamy 145 potencjalnych projektów o wartości 48 mld zł. Są to projekty pod względem ilości w większości realizowane przez samorządy".

  4. washing-machine-1772579960720 29.03.2017

    Amica przejęła francuską firmę

    Producent sprzętu gospodarstwa domowego, spółka Amica poinformowała w środę o nabyciu pozostałych udziałów francuskiej spółki Sideme.

  5. mid-17328018 29.03.2017

    Morawiecki o przyszłości start-upów

    Stawiając na innowacyjne, supernowoczesne rozwiązania możemy wiele osiągnąć - uważa wicepremier Mateusz Morawiecki. Uczestniczył on w spotkaniu nt. nowej inicjatywy dla młodych polskich firm technologicznych - inkubatora Startberry, który ma ruszyć w lipcu.

  6. MK520161112144939t58487d72m800x6f533c69 29.03.2017

    Rośnie popyt na pracę

    Pod koniec 2016 r. pojawiły się oznaki wzrostu popytu na pracę, choć wzrost liczby pracujących w gospodarce był w dalszym ciągu wyraźnie niższy niż obserwowany w pierwszej połowie ubiegłego roku - informuje NBP w raporcie o rynku pracy w IV kwartale 2016 roku.

  7. startup-593296960720 29.03.2017

    Start-upy na Europejskim Kongresie Gospodarczym

    Wydarzenie to daje młodym przedsiębiorcom możliwość pozyskania inwestorów, nawiązania współpracy z korporacjami, zaistnienia w mediach.

  8. juyyt 28.03.2017

    Prezes YouTube: Wspierajmy innowacje

    Według Wojcicki, początkujący przedsiębiorcy i twórcy potrzebują takich narzędzi, jak YouTube, aby się rozwijać.

CS141fotMINI

Czas Stefczyka 141/2017

PDF (4,89 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook