Jedynie prawda jest ciekawa


Komisja finansów przyjęła projekt ws. CIT

19.07.2016

Sejmowa komisja finansów publicznych opowiedziała się we wtorek za obniżeniem do 15 proc. CIT dla małych podatników. Odpowiednie zmiany przewiduje rządowy projekt; komisja zarekomendowała przyjęcie go z legislacyjnymi poprawkami sejmowych prawników.

Dyskusję wzbudził przepis, który przewiduje ograniczenie stosowania, określonych w ustawie, preferencyjnych zasad opodatkowania transakcji wymiany udziałów. 

Projekt mówi, że zasad tych nie stosuje się w przypadkach, gdy głównym lub jednym z głównych celów wymiany udziałów jest uniknięcie lub uchylenie się od opodatkowania. 

"Jeżeli wymiana udziałów nie została przeprowadzona z uzasadnionych przyczyn ekonomicznych (...), domniemywa się, że głównym lub jednym z głównych celów jest uniknięcie lub uchylenie się od opodatkowania" - napisano w projekcie. 

Sejmowi legislatorzy, jak i posłowie, zwracali uwagę, że w piątek weszła w życie generalna klauzula przeciw unikaniu opodatkowania, która mogłaby mieć zastosowanie w tym przypadku.

Obecny na posiedzeniu wiceminister finansów Leszek Skiba tłumaczył, że wprowadzenie generalnej klauzuli nie wyklucza stosowania klauzul szczegółowych, jak w tym przypadku. "Ta klauzula nie jest wprowadzana tym aktem prawnym, tylko istniała już wcześniej. Dla nas nie ma problemu, żeby ją utrzymać i wprowadzić w tym miejscu" - mówił Skiba. Według niego klauzula zawarta w projekcie uzupełnia generalną klauzulę przeciw unikaniu opodatkowania. 

Jan Szewczak (PiS) prosił resort finansów o zastanowienie się nad zmianą, bowiem jego zdaniem zaproponowany przez MF zapis może budzić wątpliwości interpretacyjne i kolizję z Ordynacją podatkową. Proponował rozszerzenie przepisu w nowelizacji i wprowadzenie "zapisu zrozumiałego dla przeciętnego obywatela". 

Skiba przypomniał, że klauzuli generalnej nie stosuje się, gdy są klauzule szczegółowe. "Nie widzimy powodu, aby ten zapis usuwać" - powiedział. Zaznaczył ponadto, że klauzula generalna może mieć zastosowanie w przypadku, gdy domniemana korzyść podatkowa uzyskana w wyniku niedozwolonej optymalizacji podatkowej przekracza 100 tys. zł. To może oznaczać, że do licznych przypadków związanych z unikaniem opodatkowania przy pomocy wymiany udziałów nie miałaby ona zastosowania, powstałaby zatem "luka optymalizacyjna". 

Przedstawiając projekt podczas pierwszego czytania w Sejmie, Skiba mówił, że jego celem jest realizacja propozycji ogłoszonej w expose przez premier Beatę Szydło, aby obniżyć z 19 proc. Do 15 proc. CIT dla małych podatników. 

"Ta ustawa realizuje to zadanie" - mówił. Wskazywał, że mali podatnicy to podmioty, których przychód nie przekroczył 1,2 mln euro. "Z tej oferty mogą skorzystać nowo powstające firmy płacące CIT" - powiedział. 

Informował, że łącznie takich małych podatników jest w Polsce 393 tys., a tych, którzy wykazywali dochód - 135 tys. Według MF efekt fiskalny, czyli mniejsze dochody budżetu, szacowany jest na jakieś 270 mln zł. Skiba dodał, że w projekcie wprowadzono drobne zmiany uszczelniające system opodatkowania podatkiem dochodowym oraz zmiany doprecyzowujące. 

Rządowy projekt obniża CIT - z 19 proc. do 15 proc. - tzw. małym podatnikom, u których wartość przychodu ze sprzedaży (wraz z kwotą należnego podatku od towarów i usług) nie przekroczyła w poprzednim roku podatkowym równowartości w złotych 1,2 mln euro. Rozwiązanie to będzie również dotyczyć podatników rozpoczynających działalność. Preferencyjną stawką podatku nie zostaną objęte podatkowe grupy kapitałowe. 

Rząd szacuje, że z obniżonej 15-procentowej stawki CIT będzie mogło skorzystać ok. 90 proc. podatników CIT, czyli blisko 400 tys. firm. Według rządu w perspektywie długookresowej rozwiązanie to powinno przyczynić się do przyspieszenia tempa rozwoju gospodarczego Polski oraz stworzenia sprzyjających warunków do zwiększenia przedsiębiorczości Polaków, w tym zwłaszcza młodych i dobrze wykształconych. 

Projekt zawiera także przepisy, które uniemożliwią skorzystanie z preferencyjnej stawki podatkowej przedsiębiorcom, którzy np. podzielą firmę tylko po to, aby skorzystać z obniżonej stawki CIT. 

Ponadto, w projekcie przewidziano również zmiany doprecyzowujące obecne przepisy, tak aby wyeliminować wątpliwości interpretacyjne mogące skutkować unikaniem opodatkowania niektórych dochodów. Zaproponowano m.in. zmianę zasad ustalania przychodu z tytułu objęcia udziałów (akcji) w spółce, w zamian za wkład niepieniężny w innej postaci niż przedsiębiorstwo lub jego zorganizowana część. 

Doprecyzowano także przypadki, w których dochód podatnika podlegającego ograniczonemu obowiązkowi podatkowemu uznaje się za uzyskany na terytorium Polski. 

CIR tłumaczyło po przyjęciu projektu przez rząd, że wprowadzenie preferencyjnego opodatkowania w CIT z pominięciem PIT bierze pod uwagę obowiązujące zasady opodatkowania dochodów (przychodów) osiąganych z działalności gospodarczej przez osoby fizyczne. Wskazano, że mogą one korzystać z opodatkowania na zasadach ogólnych, czyli według skali podatkowej: 18 proc. i 32 proc. lub liniowo 19 proc. albo według uproszczonych, zryczałtowanych form opodatkowania, tj. ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych lub karty podatkowej. "Podatnicy CIT nie mają takiego wyboru" – zaznaczono. 


ak/PAP

[fot. Pixabay]

Warto poczytać

  1. 1270strazstraz 18.04.2018

    Udawali Straż Pożarną, aby przemycać papierosy

    Funkcjonariusze Nadodrzańskiego Oddziału Straży Granicznej zatrzymali dwóch mężczyzn, którzy w pojeździe udającym wóz Straży Pożarnej przemycali papierosy

  2. Biznes1 17.04.2018

    Ta wiadomość nie ucieszy opozycji. MFW prognozuje wyższy wzrost PKB w Polsce niż przewidywano

    Międzynarodowy Fundusz Walutowy prognozuje, że wzrost PKB Polski w 2018 r. wyniesie 4,1 proc., a w 2019 r. 3,5 proc. - wynika z kwietniowej edycji World Economic Outlook. W październiku 2017 r. ekonomiści funduszu oczekiwali, że dynamika PKB w 2018 r. wyniesie 3,3 proc

  3. Elektrowniaatomowa 16.04.2018

    Wraca temat budowy elektrowni atomowej w Polsce. Decyzja ma zapaść jeszcze w tym roku

    Mamy silne państwo, zbudowaliśmy silny system finansowy i jesteśmy gotowi z własnych źródeł sfinansować projekt budowy elektrowni jądrowej - powiedział PAP minister inwestycji i rozwoju. Minister energii ocenił, że decyzja ws. atomówki będzie "w tym roku albo wcale"

  4. 1270mateuszkmorawiecki 16.04.2018

    Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju: wypełniamy zobowiązania premiera Mateusza Morawieckiego

    Z satysfakcją przyjąłem zapowiedzi premiera Mateusza Morawieckiego dotyczące kwestii gospodarczych, nad którymi pracuję wraz z zespołem w Ministerstwie Inwestycji i Rozwoju.

  5. obajtekdaniel 28.03.2018

    Obajtek zdradził plan połączenia Orlenu z Lotosem

    Będziemy się starać, aby proces konsolidacji PKN Orlen z Lotosem zakończyć w ciągu maksymalnie kilkunastu miesięcy - zapowiedział w rozmowie z PAP prezes PKN Orlen Daniel Obajtek

  6. orlen 21.03.2018

    Transport irańskiej ropy w drodze do rafinerii PKN Orlen

    W połowie kwietnia dotrze do Polski tankowiec z ładunkiem 130 tys. ton ropy naftowej z Iranu przeznaczonej dla rafinerii PKN Orlen w Płocku. Dostawa surowca jest w drodze. Tankowiec, największy, jaki jest w stanie przepłynąć Kanał Sueski, wypłynął już z wyspy Kharg.

  7. ociepa 21.03.2018

    Ociepa: naszym wyzwaniem podbój gospodarczy Afryki

    „Naszym wyzwaniem jest podbój gospodarczy Afryki” - powiedział wiceminister przedsiębiorczości i technologii Marcin Ociepa podczas posiedzenia sejmowej Komisji Gospodarki i Rozwoju. Dodał, że trzeba wspomagać te inwestycje.

  8. LOT 21.03.2018

    Piękny pomysł na 100-lecie niepodległości. Polskie samoloty będą biało-czerwone

    Z okazji 100-lecia odzyskania przez Polskę niepodległości Polskie Linie Lotnicze LOT pomalują w biało-czerwone barwy dwa najnowsze swoje samoloty Boeing 787-9 Dreamliner oraz Boeing 737 MAX 8 - mówi PAP dyrektor biura komunikacji korporacyjnej LOT-Adrian Kubicki

CS154fotoMINI

Czas Stefczyka 154/2018

PDF (7,35 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook