Jedynie prawda jest ciekawa

KE wprowadzi "Europejski paszport" dla przedsiębiorców

11.09.2015

"Europejski paszport" dla firm budowlanych i usługodawców biznesowych umożliwiający prowadzenie działalności w całej UE, a także ułatwienie start-upom wchodzenie na rynki państw członkowskich - takie pomysły już wkrótce może przedstawić KE.

To tylko niektóre z elementów planowanej strategii na rzecz rynku wewnętrznego, jaką w najbliższych tygodniach ma zaprezentować Komisja Europejska. Jej celem ma być zniesienie kolejnych barier, które utrudniają firmom działanie w całej UE, a konsumentów dyskryminują ze względu na kraj pochodzenia.

"Chcielibyśmy stworzyć więcej możliwości swobodnego przepływu na rynku wewnętrznym. Jeśli ktoś jest przedsiębiorczy, ma pomysł na założenie firmy, to dlaczego ma się dziś ograniczać do funkcjonowania tej firmy w jednym kraju, kiedy może korzystać z całego rynku liczącego 500 mln osób?" - powiedział niewielkiej grupie dziennikarzy pragnący zachować anonimowość unijny urzędnik.

Obecnie, aby prowadzić działalność gospodarczą w którymś z państw członkowskich, należy ją w nim zarejestrować. To przeszkoda zwłaszcza dla młodych, rozwijających się przedsiębiorstw, dla których biurokracja związana z wypełnianiem dokumentów w 28 państwach członkowskich UE jest poważnym obciążeniem.

Dlatego w KE pojawił się pomysł, by umożliwić start-upom, czyli młodym, innowacyjnym przedsiębiorstwom, funkcjonowanie na rynkach wszystkich państw unijnych, przy rejestracji działalności tylko w jednym z nich. "Chcemy dać szansę korzystania z rynku wewnętrznego ludziom, którzy mają ciekawy i innowacyjny pomysł" - tłumaczy źródło. Takie podejście ma pomóc zatrzymać w Europie młodych, kreatywnych przedsiębiorców, którzy teraz często próbują realizować swoje pomysły w Stanach Zjednoczonych. Początkowo ułatwienia miałyby dotyczyć ograniczonej liczby firm, a program miałby charakter pilotażowy.

Inną koncepcją z szansą na realizację jest "europejski paszport" dla firm budowlanych oraz świadczących usługi dla biznesu. Mogłyby go otrzymać przedsiębiorstwa, które spełniają na terenie jednego państwa członkowskiego warunki świadczenia usług i mieszczą się w ramach przepisów dyrektywy usługowej. "Europejski paszport" umożliwiałby działalność w całej UE bez załatwiania uciążliwych formalności w każdym z państw członkowskich oddzielnie.

Grupę projektową pracującą nad strategią rynku wewnętrznego koordynuje wiceszef KE Jyrki Katainen, ale zaangażowanych jest w nią 13 komisarzy. Kluczową rolę odgrywa w niej komisarz ds. jednolitego rynku, przemysłu, przedsiębiorczości oraz małych i średnich przedsiębiorstw Elżbieta Bieńkowska.

Z jej otoczenia płyną sygnały, że Polka nie chce, by strategia była zbyt szeroka, bo mogłoby to oznaczać, że jest tylko deklaratywną wizją, która nie przynosi żadnych efektów. Od dawna bowiem państwa członkowskie, kierując się swoim narodowym interesem, blokują rozwiązania ułatwiające przepływ usług w ramach UE, czyli de facto dokończenie budowy jednolitego rynku unijnego. Skoncentrowanie się tylko na kilku aspektach ma pomóc przeforsować proponowane rozwiązania. "Harmonizacja wszystkiego to bardzo dobry cel, ale czy jesteśmy w stanie to zrobić?" - rozkłada ręce jeden z brukselskich dyplomatów.

Strategia ma też odpowiadać na problem dyskryminowania przez niektóre firmy obywateli UE w zależności od ich kraju pochodzenia. Przykładem może być paryski park rozrywki Walta Disneya, który żąda od mieszkańców niektórych unijnych krajów wyższych cen za bilety wstępu. W lipcu KE poinformowała, że przygląda się jego praktykom.

W pakiecie ma się też znaleźć wykładnia dotycząca traktowania platform internetowych takich jak Uber. KE nie chce przynajmniej na razie regulacji w tej sprawie na poziomie UE, dlatego w strategii ma się znaleźć komunikat interpretujący dyrektywę usługową w tym zakresie.

Pierwsza orientacyjna debata w ramach KE na temat strategii ma się odbyć pod koniec września. Obecnie podejście naszej komisarz podziela według źródeł 13 z 28 komisarzy. Ogólnie za większą swobodą przedsiębiorczości w ramach UE są ci z północy i wschodu Europy.

Dyskusja na ten temat nie będzie łatwa, tym bardziej że została połączona z debatą na temat przepisów dyrektywy dotyczącej mobilności pracowników oraz polityki socjalnej. Szef KE Jean-Claude Juncker, mówiąc w środę w Strasburgu o stanie UE, podkreślił, że we Wspólnocie powinna obowiązywać zasada takiej samej płacy za taką samą pracę. Rozwiązania idące w takim kierunku mogłyby zaszkodzić polskim firmom, które na zachodnich rynkach są konkurencyjne dzięki niższym stawkom dla pracowników.

mly/PAP

 

Warto poczytać

  1. Wozekwidlowy 20.10.2017

    Cała Polska zostanie Specjalną Strefą Ekonomiczną? Ruszają konsultacje projektu

    Udzielanie pomocy publicznej w formie zwolnienia podatkowego z tytułu realizacji nowej inwestycji na terenie całej Polski, a nie na wyznaczonym terenie specjalnej strefy ekonomicznej, zakłada projekt ustawy, który Ministerstwo Rozwoju skierowało w piątek do konsultacji i uzgodnień.

  2. Kontenerowiec 20.10.2017

    Gdyński port chce pobić rekord. Jest spory wzrost przeładunków

    Przeładunki w Porcie Gdynia wzrosły w ciągu trzech kwartałów tego roku o 8,8 proc. do 15,6 mln ton - informuje zarząd portu i zapowiada, że w tym roku mogą być wyższe od ubiegłorocznego rekordu, kiedy to przeładowano 19,5 mln ton towarów.

  3. morawiecki10102017 20.10.2017

    Morawiecki zapowiada: zapełnimy lukę VAT

    W tym roku zapełnimy lukę VAT na kwotę ponad dwadzieścia miliardów złotych, a w przyszłym roku o kolejne dziesięć miliardów - mówił wicepremier Mateusz Morawiecki w czwartek w TVP Info. To jest, jak dodał, przejaw „przywrócenia powagi państwa”.

  4. Warszawa 19.10.2017

    Luka podatkowa będzie mniejsza o 13 miliardów złotych? Jest raport PwC

    Luka podatkowa w VAT w Polsce wyniesie w tym roku ok. 39 mld zł, czyli o 13 mld zł mniej niż w zeszłym roku - wynika z raportu przedstawionego w czwartek przez firmę doradczą PwC.

  5. PocztaPolska 19.10.2017

    Znakomite wyniki Poczty Polskiej. "Będziemy inwestować"

    Poczta Polska w tym roku chce zwiększyć swoje przychody aż o 600 mln zł, czyli o 12 proc. Jak powiedział Przemysław Sypniewski, prezes przedsiębiorstwa, w Wywiadzie Gospodarczym Telewizji wPolsce.pl, ten plan zostanie zrealizowany

CS148fotMINI

Czas Stefczyka 148/2017

PDF (10,17 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook