Jedynie prawda jest ciekawa

Gorące tematy:

Kolejny spór w rządzie

09.07.2013

Tym razem o zwolnienia z akcyzy na gaz ziemny dla zakładów energochłonnych. Zdaniem resortu gospodarki propozycja ministra finansów oznacza, że w skali kraju z ulgi tej skorzysta tylko kilka przedsiębiorstw.

Projektem, który przewiduje wprowadzenie od 1 listopada 2013 r. akcyzy na gaz ziemny stosowany w celach opałowych we wtorek ma zająć się rząd. Tymczasem kilka rozwiązań zawartych w dokumencie wyraźnie poróżniło autora nowych rozwiązań - resort finansów, z Ministerstwem Gospodarki. 

Chodzi na przykład o definicję tzw. przedsiębiorstwa energochłonnego. Jest ona o istotna, bowiem zakłady energochłonne, w których wprowadzono w życie "systemy prowadzące do osiągania celów dotyczących ochrony środowiska lub do podwyższania efektywności energetycznej" mają być zwolnione z nowego podatku. 

MF chce, by za zakład energochłonny uznać taki, w którym udział zakupu gazu ziemnego stanowi co najmniej 10-proc. wartości produkcji sprzedanej. Zdaniem ministerstwa podobny poziom obowiązuje w przypadku regulacji dotyczących węgla. 

Resort gospodarki napisał w uwagach do projektu, że to definicja zbyt rygorystyczna i niezbędne jest jej złagodzenie poprzez zastąpienie wskaźnik 10-cio proc. wskaźnikiem 3 proc., o którym mówi dyrektywa unijna. Zdaniem resortu gospodarki ze zwolnienia w wersji zaproponowanej przez MF skorzysta zaledwie kilka zakładów. Ankiety przeprowadzone przez MG wykazały, że w skali kraju zmiana będzie korzystna jedynie dla czterech przedsiębiorstw azotowych (tzw. duże chemia) oraz jednej kuźni. 

"Natomiast przy zastosowaniu kryterium proponowanego przez Ministerstwo Gospodarki, zwolnienia zakładów energochłonnych z podatku akcyzowego będą miały faktyczne znaczenie dla przemysłu. Kryterium zakładu energochłonnego (...) będą spełniały huty, zakłady papiernicze, zakłady azotowe oraz cały sektor ciepłowniczy" - zapewniono w uwagach do projektu. 

Ministerstwo gospodarki wypomina autorom projektu, że do określania progu procentowego przyjęto tylko zakup gazu, choć w dyrektywie próg dotyczy zakupu wszystkich produktów energetycznych (węgla, gazu i energii elektrycznej). Ponadto w propozycji MF ilość zakupionego gazu liczona jest w stosunku do wartości sprzedanej, podczas gdy w dyrektywie odnoszona jest do wartości produkcji. 

MF tłumaczy, że wprowadzenie 10 proc. wskaźnika zostało podyktowane potrzebami budżetowymi, a obniżenie go do 3 proc. "spowodowałoby znaczne rozszerzenie grupy podmiotów korzystających ze zwolnienia od akcyzy, a co za tym idzie, doprowadziłoby do spadku dochodów podatkowych do budżetu państwa". Według MF dyrektywa zezwala na określenie wskaźnika na poziomie wyższym niż 3 proc. 

Minister Gospodarki zwrócił też uwagę na - jego zdaniem - niekorzystny dla gospodarki mechanizm zawieszania niektórych zwolnień z akcyzy po spadku cen gazu. Zgodnie z projektem, ulgi przestawałyby obowiązywać, gdyby średnia ważona cen transakcyjnych gazu ziemnego na krajowej giełdzie energii w lipcu danego roku była niższa od średniej cen w lipcu roku poprzedniego, o co najmniej dwukrotność stawki podatku, czyli o 2,56 zł za gigadżul (0,08 zł za metr sześcienny). Zdaniem MG oznacza to, że istotne dla gospodarki zwolnienia będą pozorne, co nie sprzyja rozwojowi przedsiębiorstw. Natomiast MF uważa, że przyjęcie takiego rozwiązania proporcjonalnie rozłoży korzyści z obniżki cen gazu pomiędzy podmiotu kupujące go oraz budżet państwa.

Zgodnie z projektem od 1 listopada br. zacznie obowiązywać akcyza na gaz ziemny wykorzystywany do celów opałowych ze stawką w wysokości 1,28 zł/1GJ. Ministerstwo finansów tłumaczy, że zmiana jest koniczna ze względu na regulacje unijne. 31 października br. przestanie bowiem obowiązywać zwolnienie z akcyzy dotyczące gazu ziemnego przeznaczonego do celów opałowych.

Dla wyrobów o określonych kodach przewidziano szereg zwolnień. Będą one dotyczyły np. gospodarstw domowych, szkół, przedszkoli, żłobków, czy szpitali. Zwolnienie ma objąć także wyroby gazowe przeznaczone do łącznego wytwarzania ciepła i energii elektrycznej, w pracach rolniczych, ogrodniczych, leśniczych, metalurgicznych, czy redukcji chemicznej. Przewidziano także zwolnienie dla zakładów energochłonnych.

TK,PAP
[Fot. M.Śmiarowski/KPRM]
Słowa kluczowe:

rząd

,

gaz ziemny

,

akcyza

,

Polska

,

prawo

Warto poczytać

  1. site-1892917960720 23.01.2017

    315 mln euro na autostradę A1

    Komisja Europejska przeznaczy 315 mln euro z funduszy spójności na sfinansowanie odcinka autostrady A1 między Częstochową a Pyrzowicami.

  2. money-1428594960720 23.01.2017

    MF sprzedało obligacje za ponad 10 mld zł

    - Ministerstwo Finansów sprzedało w poniedziałek na dwóch przetargach obligacje skarbowe za ponad 10 mld zł - wynika z komunikatów resortu finansów.

  3. 89b9aad75f204e49ac18052fcef9ef1estocznia 23.01.2017

    Gróbarczyk: Będzie odbudowa Stoczni w Szczecinie

    "Dzięki staraniom całego rządu udało się doprowadzić do finalizacji umowy. Silesia sprzedała Stocznię Szczecińską Funduszowi Inwestycyjnemu Mars”.

  4. kor 23.01.2017

    Morawiecki: 20 mld zł z fikcyjnego eksportu elektroniki

    W MF już oszacowaliśmy, np. na ile było fikcyjnego eksportu elektroniki: w ciągu 2,5 roku samej elektroniki użytkowej - telefonów komórkowych, twardych dysków i innych tego typu różnych przedmiotów - było 20 mld- dodał.

  5. prezespiskonferencjayoutubepis 23.01.2017

    Kaczyński: KGHM to dobro narodowe

    „Nasze wielkie spółki państwowe nie zostały sprywatyzowane właśnie dlatego, że ich zadaniem jest służenie całemu społeczeństwu”.

  6. tree-12837211280nasi 22.01.2017

    Nowe zasady wycinania drzew na posesji

    Ministerstwo zastrzega, że zmiany nie oznaczają tego, że brak jakichkolwiek ograniczeń w usuwaniu drzew i krzewów.

  7. 1024px-Zahlungsmittel 22.01.2017

    Analitycy: EBC na razie nie zmieni polityki

    Europejski Bank Centralny nie zmienia swojej polityki, bo uważa, że sygnały o wzroście inflacji nie są jeszcze wskaźnikiem trwałej tendencji.

  8. mid-epa05731232 21.01.2017

    Będzie projekt centralnego rejestru faktur

    - Ministerstwo Finansów nie wycofuje się z projektu utworzenia centralnego rejestru faktur - powiedział szef resortu finansów Mateusz Morawiecki.

CS139fotoMINI

Czas Stefczyka 139/2017

PDF (4,73 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook