Jedynie prawda jest ciekawa

Kolej za wolno wykorzystuje fundusze unijne

02.06.2013

W ministerstwie transportu trwają pracę nad ustawą, która ma przyspieszyć wykorzystanie przez kolej pieniędzy unijnych na lata 2007-13. Czasu zostało niewiele, ponieważ pieniądze należy rozdzielić do końca roku, a zakontraktowanych jest dopiero 60 proc. środków.

Jak wynika z danych uzyskanych w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego, do tej pory podpisano umowy o dofinansowanie inwestycji kolejowych z UE o wartości 12,1 mld zł, co stanowi 60 proc. puli, jaką kolejarze mają do wykorzystania. Wydano natomiast 2,3 mld zł, czyli 11,6 proc. dostępnych pieniędzy.

Umowy o dofinansowanie inwestycji z funduszy unijnych na lata 2007-2013 powinny być podpisane do końca tego roku, natomiast pieniądze te można wydawać do końca 2015 r. W unijnym programie Infrastruktura i Środowisko na dofinansowanie inwestycji w transport kolejowy w latach 2007-2013 przeznaczono 4,8 mld euro, czyli ok. 20 mld zł. Jednym z powodów, dlaczego kolejarzom wykorzystanie unijnych pieniędzy przychodzi z trudem jest problem z uzyskaniem wkładu własnego. Przygotowywana przez resort transportu nowelizacja ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji PKP ma uelastycznić finansowanie inwestycji kolejowych. Dzięki temu pozyskanie wkładu własnego ma być prostsze.

Projekt, który jest w konsultacjach międzyresortowych, zakłada m.in., że spółka-matka kolejowej Grupy PKP - czyli PKP SA - będzie mogła dokapitalizować swoje spółki zależne z pieniędzy pochodzących ze zbycia należących do niej udziałów. Te spółki mogłyby wówczas przeznaczyć te środki na inwestycje. Obecnie wpływy ze sprzedaży udziałów muszą być przekazane na spłatę zadłużenia PKP SA. Według nowych propozycji PKP SA po spłacie przypadających na dany rok zobowiązań mogłyby przekazywać nadwyżkę na cele inwestycyjne.

Inne propozycje odnoszą się do programów wieloletnich, na podstawie których realizowane są duże inwestycje w linie kolejowe. Obecnie wprowadzenie zmian w takim planie każdorazowo wymaga odpowiedniej uchwały rządu. Resort chce, by część inwestycji - tych mniejszych, o wartości do 20 mln zł - mogłaby być realizowana poza planem. Odnośnie większych minister transportu mógłby dokonywać przesunięć pieniędzy za zgodą szefów resortów finansów i rozwoju regionalnego. Pozwoliłoby to - jak argumentują autorzy projektu - uniknąć przy każdej zmianie długiej procedury legislacyjnej.

Projekt zakłada również, że od PKP SA zostaną wykupione akcje trójmiejskiej SKM, a następnie przekazane samorządowi województwa pomorskiego. Ma być to wypełnienie ustawowych zobowiązań PKP SA, na które nałożono obowiązek prywatyzacji należących do nich spółek, a jednocześnie sposób na zapewnienie spółce-matce kolejowej grupy pieniędzy na spłatę części historycznego zadłużenia kolei, przekraczającego 4 mld zł.

Proponowana ustawa to kolejna próba przyspieszenia wykorzystania unijnych pieniędzy na kolej. W lutym br. minister rozwoju regionalnego Elżbieta Bieńkowska i minister transportu Sławomir Nowak wynegocjowali w Brukseli zgodę Komisji Europejskiej na podniesienie pułapu unijnego dofinansowania dla inwestycji w transport szynowy. Dzięki temu Unia sfinansuje większą część inwestycji, więc kolejarze będą mogli mieć mniejszy wkład własny. We wtorek rząd zaakceptował odpowiednią zmianę w zapisach unijnego programu Infrastruktura i Środowisko, teraz musi dostać ona jeszcze ostateczną zgodę KE. Wcześniej Polska uzyskała zgodę na finansowanie z unijnych pieniędzy inwestycji rewitalizacyjnych, czyli przywracanie liniom parametrów, do których zostały zaprojektowane. Wcześniej unijne pieniądze były przeznaczane wyłącznie na modernizację, czyli podniesienie parametrów technicznych linii.

PAP, lz

[fot: PAP/Marcin Bielecki]


Słowa kluczowe:

PKP Cargo

,

kolej linowa

,

Bruksela

,

fundusze

Warto poczytać

  1. Morawiecki20092017 22.09.2017

    Morawiecki: Mamy bardzo odważne założenia w gospodarce

    Przyjęliśmy bardzo odważne założenia makroekonomiczne, mikroekonomiczne, budżetowe, fiskalne, monetarne i regulacyjne - mówił w piątek Mateusz Morawiecki.

  2. Biedronkawiki 22.09.2017

    Założyciel Biedronki chwali Polskę. "Dobry kierunek do inwestowania"

    Alexandre Soares dos Santos, założyciel sieci Biedronka, w wywiadzie dla portugalskiej telewizji TVI24 wskazał Polskę jako dobry obszar do inwestowania. Podkreślił, że jest ona znacznie lepszym kierunkiem dla realizowania przedsięwzięć niż rodzima Portugalia.

  3. Lotnisko 22.09.2017

    Jest już szacunkowy koszt budowy Centralnego Portu Komunikacyjnego. To ogromna kwota

    Budowa Centralnego Portu Komunikacyjnego (CPK) może kosztować 30,9-34,9 mld zł; na obecnym etapie nie przesądzono o sposobie pozyskania finansowania - wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych rządu. Zakończenia podstawowego procesu inwestycyjnego planowane jest do 2027 r.

  4. Gry 22.09.2017

    Wiceminister finansów zapowiada wpływy z podatku od gier

    Resort finansów liczy, że planowane w tym roku wpływy z podatku od gier zostaną wykonane - powiedział PAP wiceminister finansów Wiesław Janczyk. Zwrócił uwagę m.in. na większe zainteresowanie legalnymi zakładami wzajemnymi.

  5. SKOKwiki 21.09.2017

    SKOK-i apelują o zmianę prawa

    Apelujemy do polityków o naprawienie ustawy o SKOK-ach, aby była bardziej adekwatna do specyfiki kas - mówił w czwartek prezes Kasy Krajowej Rafał Matusiak.

CS147fotMINI

Czas Stefczyka 147/2017

PDF (5,87 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook