Jedynie prawda jest ciekawa

Emp@tia pod lupą CBA

11.05.2015

CBA prowadzi śledztwo w sprawie zmowy przy przetargu na Centralny System Informatyczny Zabezpieczenia Społecznego (CSIZS) dla resortu pracy - poinformował rzecznik Biura Jacek Dobrzyński. Szef resortu deklaruje pełną współpracę przy wyjaśnianiu sprawy.

Centralne Biuro Antykorupcyjne powiadomiło o podejrzeniu popełnienia przestępstwa Prokuraturę Apelacyjną w Warszawie, która zdecydowała o podjęciu śledztwa i skierowaniu go do warszawskiej delegatury CBA.

Rzecznik resortu pracy Janusz Sejmej powiedział w poniedziałek PAP, że minister pracy Władysław Kosiniak-Kamysz zlecił biuru kontroli i biuru audytu wewnętrzną kontrolę przetargów związanych z projektem "Emp@tia". "Było kilka przetargów dotyczących tego projektu. Minister zadeklarował pełną współpracę z prokuraturą i CBA dla wyjaśnienia wszelkich podejrzeń dotyczących tych przetargów" - powiedział PAP Sejmej.

Sejmej zaznaczył, że ministerstwo z własnej inicjatywy w styczniu 2012 r. wystąpiło o objęcie przetargu tarczą antykorupcyjną. Projekt w ubiegłym roku kontrolowała Najwyższa Izba Kontroli i oceniła go pozytywnie - podał rzecznik w oświadczeniu resortu. Zaznaczył, że jeszcze żadna informacja o podejrzeniu popełnienia przestępstwa przez pracowników resortu ani o zmowie cenowej wokół projektu nie dotarła do resortu od CBA. "Nie ulega wątpliwości, że jeżeli w trakcie realizacji projektu doszło do nieprawidłowości, osoby za nie odpowiedzialne poniosą konsekwencje" - zaznaczył rzecznik w oświadczeniu.

System ma pomagać osobom ubiegającym się o pomoc społeczną, świadczenia rodzinne czy świadczenia z funduszu alimentacyjnego. Nie trzeba zdobywać zaświadczeń z innych urzędów - np. urzędów pracy, oddziałów ZUS, izb skarbowych - wystarczy oświadczenie przekazane elektronicznie za pośrednictwem portalu "Emp@tia", które urzędnicy sami sprawdzają.

Obecnie udostępnione są elektroniczne wnioski o przyznanie pomocy społecznej, o wydanie zaświadczenia o udzielonej pomocy, zmianę decyzji lub postanowień oraz wpis do rejestru żłobków i klubów dziecięcych. Rząd zapowiada zmiany w prawie, które rozszerzą możliwość korzystania z systemu o kolejne funkcje.

Dobrzyński wyjaśnił, że zawiadomienie szefa CBA Pawła Wojtunika dotyczyło możliwości popełnienia przestępstwa w związku z realizacją przez resort pracy jednego z przetargów w ramach projektu "Emp@tia". W zawiadomieniu chodziło o zmowę przetargową i przestępstwo urzędnicze podczas przetargu - dodał.

"Zawiadomienie przesłano po czynnościach analitycznych funkcjonariuszy CBA. Analizie poddano m.in. jeden z przetargów realizowanych w ramach projektu na wykonanie i wdrożenia Centralnego System Informatyczny Zabezpieczenia Społecznego" powiedział PAP Dobrzyński. Przetarg realizowało ministerstwo w ramach projektu "Emp@tia" - dodał

Rzecznik prokuratury apelacyjnej prok. Zbigniew Jaskólski wyjaśnił PAP, że postanowienie o podjęciu śledztwa dotyczy tylko zmowy przetargowej. Prokurator zaznaczył, że w trakcie prowadzenia śledztwa może ono zostać rozszerzone o dodatkowe zarzuty.

"Zawiadomienie CBA z 27 kwietnia dotyczyło zmowy przetargowej - art. 305 par. 1 Kodeksu karnego i art. 231 - przestępstwa urzędniczego dotyczącego przetargu prowadzonego przez ministerstwo pracy. 8 maja prokurator podjął decyzję o wszczęciu śledztwa jedynie z art. 305 par. 1, które jest zagrożone kara do 3 lat pozbawienia wolności" - powiedział PAP Jaskólski.

Dodał, że śledztwo skierowano do warszawskiej delegatury CBA, a w prokuraturze zajmuje się nim nowy wydział ds. przestępczości zorganizowanej - VI. Wcześniej w warszawskiej prokuraturze apelacyjnej takimi sprawami zajmował się jedyny wydział śledczy - V wydział. "Inicjatywa wyszła ze strony CBA i CBA otrzymało śledztwo do prowadzenia" - dodał rzecznik prokuratury.

W lutym 2007 rząd przyjął projekt budowy systemu informatycznego wspierającego zabezpieczenie społeczne. Prace nad projektem rozpoczęto w 2009 roku, w lutym 2014 roku udostępniono pierwsze funkcje systemu. Projekt "Emp@tia" kosztował 45 mln zł (w latach 2009-13). 6,8 mln zł (15 proc.) pochodziło z budżetu państwa, pozostałe 38,2 mln zł (85 proc.) to środki europejskie. Resort pracy podawał, że inwestycja pozwoli zaoszczędzić 71,3 mln zł do końca 2016 r., m.in. na dotychczasowych kosztach obsługi wniosków.

Zastrzeżenia do projektu miało Prawo i Sprawiedliwości, które w marcu 2014 r. wnosiło, by projekt sprawdziła Najwyższa Izba Kontroli. W pierwotnej wersji systemu wnioski od osób potrzebujących pomocy społecznej, w tym bezdomnych, miały być przyjmowane tylko od internautów, którzy posiadają podpis elektroniczny lub zaufany profil na platformie ePUAP. Politycy przekonywali, że przez to nie będzie on dostępny dla beneficjentów, a pieniądze wyrzucono w błoto.

Rząd na ostatnim posiedzeniu zdecydował o zmianach w kilku ustawach, które mają umożliwić pełne funkcjonowanie systemu informatycznego zabezpieczenia społecznego. Zastrzeżenia co do zbyt szerokiego dostępu do danych osobowych przetwarzanych w systemie mieli Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych i Fundacja Panoptykon, którzy wskazywali, że system nie zapewnia odpowiednich gwarancji ochrony prywatności. Rząd wycofał się z przewidzianych w założeniach zmian w Prawie bankowym oraz w ustawie o spółdzielczych kasach oszczędnościowo kredytowych, które zakładały, że pracownicy socjalni będą mogli żądać informacji m.in. od banków.

Portal dostępny jest pod adresem internetowym empatia.mpips.gov.pl. O sprawie poinformowało radio Zet.

ansa/PAP

Słowa kluczowe:

śledztwo

Warto poczytać

  1. PortGdanskwiki 21.09.2017

    Gospodarka morska ma się coraz lepiej. Rosną przeładunki w Gdańsku

    Przeładunki w Porcie Gdańsk wzrosły od stycznia do końca sierpnia o 3,7 proc. w stosunku do roku ubiegłego. Największy wzrost, sięgający 373 proc. odnotowano w segmencie ro-ro, czyli samochodów handlowych - poinformował w czwartkowym komunikacie gdański port.

  2. HTC 21.09.2017

    Google przejął mobilną część HTC

    Wiadomość wstrząsnęła internetem: Google kupił część HTC za 1,1 mld dolarów. Mimo, że już od jakiegoś czasu po sieci krążyły plotki, jakoby HTC miało zostać przejęte przez Google’a, wiadomość rozpala dziś internet, bo ta decyzja może wiele zmienić nie tylko na rynku producentów telefonów.

  3. Biurowiec 21.09.2017

    CETA wchodzi w życie. Polscy przedsiębiorcy mają zyskać miliony dolarów

    Będziemy bacznie obserwować, jak przez pierwszych sześć miesięcy przedsiębiorcy wykorzystują nowe możliwości - powiedział wiceminister rozwoju Tadeusz Kościński.

  4. Szewczak 21.09.2017

    Szewczak o wyłudzeniach VAT: to największa afera finansowa III RP

    Komisja śledcza ds. wyłudzeń VAT jest niezbędna; to jest największa afera finansowa III RP - powiedział PAP poseł PiS Janusz Szewczak. "Skala wyłudzeń jest gigantyczna. To jest 200-250 mld złotych" - szacował.

  5. Portfel 20.09.2017

    Od nowego roku będziemy mieli więcej w portfelu

    Nie planujemy zmian w podatkach sektorowych i zmian w podatku VAT; od 1 stycznia 2018 roku zwiększymy kwotę wolną od podatku do 8 tys. zł - powiedział w środę wicepremier, minister rozwoju i finansów Mateusz Morawiecki

CS147fotMINI

Czas Stefczyka 147/2017

PDF (5,87 MB)

pobierz najnowszy numer
archiwum numerów

Facebook